浅议目标管理在实践工作中的运用

陈万军

贵州广播电视大学

贵州职业技术学院

浅议目标管理在实践工作中的运用

陈万军

贵州广播电视大学

贵州职业技术学院

中国教育制度的改革，促使教育管理工作者必须思考教育工作发展思路，必须在学习管理科学知识的同时，能够学以致用，能够真正做到理论联系实际。

目标管理 结合运用

目前，全国各地大中专院校的竞争日趋激烈，特别是非重点院校，为争夺生源、扩大自身影响、加强招生宣传力度，使出了浑身解数。但是，很多院校在招生就业工作上大做文章时，却忽视了最重要的一个支撑点——学校内部的管理，使得学校校风、学风等等方面每况愈下，严重影响了学校的声誉，从而真正影响了学校的生存和发展。管理，是现代社会中最为重要的社会机能，是协调各成员有效地实现组织目标的行为。所以我认为，要让学校“冲出重围”，并不断发展、壮大，很重要的一点，就是要加强学校的管理工作，为了完善内部制度，事业单位同样可以启用企业管理模式，移植目标管理的方式。在这里，我想探索目标管理在学校工作中的运用。

1954年，杜拉克曾在《管理实践》一书中首先提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理（简称MBO）。他认为，任何企业必须形成一个整体，当中的每一个成员必须为着一个共同的目标而做出自己该做的贡献，所有员工必须朝着一个明确的方向同心协力，必须把对企业的贡献融为一体，从而产生出一种整体的效益。那么，针对学校来说，整体效益的产生，需要所有教职员工本着为学校的生存发展这一目标而共同努力。

首先，确定总体目标后进行科学分解，这是目标管理有效实施的前提和保证。现代管理学提倡参与制目标设定法，由全体员工参与企业目标的设定。这个目标可以是高层提出，再由下级讨论，或是下级提出，上层审批形成企业目标。无论采取哪种方式，都必须共同商量决定，集思广益，提高员工对企业的热情以确定总目标。

第二、重视人的因素，建立目标锁链。从100多年前的“泰勒科学管理”的第一次革命到如今“知识管理”的第二次革命，人们通过深刻的反思，更加认识到具有知识和创新能力的人才是企业生存和发展的主体，要以符合个性的方式来管理企业，也就是管理要以人为本。这就要求上级和下级建立起平等、尊重、依赖、相互支持的新型关系，不是在楼层的安排上划分为领导层和执行层，而应该打破上层领导不下基层实调民情的领导作风。

第三、强调“自我控制”，建立完善的目标体系。目标管理的主旨在于用“自我控制的管理”代替“压制性的管理”，这种自我控制应该是在员工自觉自愿参与、上级授权与指导为前提的。当然，更重要的是必须将领导的充分信任与完善的自检制度相结合，形成团结互助的工作氛围，成为各部门更加努力工作的强劲动力，把工作做到精益求精，从而找到成就感。

第四、促使权力下放。“科学管理之父”泰勒曾经就管理当中出现“多头”领导而提出职能负责制，就权力实效性提出了例外原则。在一个组织中，集权和分权的矛盾是最基本的矛盾，不放权，很多事顾及不了，要放权，又唯恐从此失去对权力的控制。其实，权责是对等关系，“有权就有责，责权必对等”，拿出去的是一部分权力，责任还在自己的头上，所以关键在于如何对权力的把握。

因此，目标管理的推行，必须要有一个具有科学头脑、按规律办事、以人为本的组织领头人。这个组织的总指挥长，必须懂得管理的重要性，必须明白管理不仅是一种知识，更是一种实践。管理是一门科学，如果违犯科学性不按规律进行管理，必然导致管理的失败；管理又是一门艺术，面对千变万化的管理对象，就要创造管理的技巧。早在八十年代，当日本的管理艺术通过美国的经济学家斯卡勒和阿索斯介绍给世人的时候，管理者们开始关注处理问题的才能和方法。一个学院的生存必须靠生源的支撑，一个学院的发展必须靠师生员工的共同努力。管理问题一般来说头绪复杂，因素众多，具有很强的随机性。诺贝尔获奖者西蒙说：愈往高层，领导者就愈无法找到符合决策的明确程序。这就往往要依靠高级管理人员本身的经验、判断力、直觉和创造力。当然，仅靠学院领导是不可能完成组织的总体设想的，还需要全体员工“劲往一处使”。那么，怎样才能保证全员的积极性提高和创新意识的增强呢？美国心理学家亚当斯在他所提出的公平理论中提出“人们通常要将自己的投入和所得报酬的比值与一个和自己条件大体相当的人的投入和所得的报酬的比例进行比较，如果两者相等则有公平感，反之则有不公平感。”学校管理中，公平是教职员工工作的催化剂，它直接影响到教职工的工作动机、工作积极性，进而影响工作成绩。因此，在量化目标管理的指标体系中，对那些客观因素部分做出公平的规定，如出勤率、工作量、听课次数等等。在制定具体量化指标体系时，要正确处理好各种指标的对应关系。

[1]彼得·杜拉克.《杜拉克论管理》[M].海南：海南出版社,2000：38-198.

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