日照精品钢基地区位优势分析

戴科峰 白园园 中国海洋大学管理学院

日照精品钢基地区位优势分析

戴科峰 白园园 中国海洋大学管理学院

近年来钢铁企业产能严重过剩，国家出台了一系列措施帮助钢铁行业摆脱困境，山东钢铁集团在日照建立精品钢基地正是贯彻执行国家方针政策的鲜明体现。本文将通过分析日照独特的区位优势，系统性的回答山钢集团选址日照的正确性和必然性；将通过现状和问题的分析，找出日照发展钢铁产业的出路和对策，并对未来发展予以展望。

钢铁 产能 区位优势

一、建设背景

1.走向海洋。十八大以后，以习近平为总书记的党中央高度重视发展海洋经济。日照市位于山东省东南部，黄海之滨，是山东半岛蓝色经济区的重要节点城市，在贯彻落实党中央决策，大力发展海洋经济方面具有良好的发展前景。山东钢铁集团于2008年成立，作为山东省内最大的钢铁制造企业，在促进海洋经济发展，扩大经济规模，提升企业形象方面，始终发挥着模范带头作用。

2.产业升级。钢铁制造经历几个世纪的发展，为国家和地区的发展建设创造了巨大的财富，但是也造成了很多的问题，比如：环境破坏，资源短缺，产能过剩等。山东钢铁集团规模大，资金力量雄厚，势必要进行产业升级改造，优化产能，减少环境污染与浪费，日照精品钢基地就是山钢集团产业升级的一个示范。

二、现状和问题

日照精品钢基地项目与2012年申请，该项目受到省委省政府的高度重视。2012年底，国家发改委召开部长办公会，审议并通过了该项计划，山东省委书记省长亲自出席启动仪式并讲话。2013年3月1号，国家发改委下发第447号批文，指出日照精品钢基地建设规模为850万吨钢，810万吨铁，790万吨材，该规模作为日照精品钢基地一期建设要求，期初投资543.6亿元人民币。将建设一个包含原料码头的全钢铁流程的一体化基地，发电厂污水处理厂铁路公路等辅助设施一应俱全。

目前国家批文已经批复，包括土地资源和海域资源，目前来说，基地产品的目标客户定位于山东省内。将推出两大产品，一个是中厚板，属于热匝平板系列，这一系列主要面向海洋，像海洋钻井平台，海工装备制造，高端机械设备等；另一个就是基础原材料。

1.产能过剩。随着经济的快速发展，钢铁需求日益旺盛，特别是近年来房地产市场，海洋装备制造等行业的崛起，对钢材的需求不断增加。各类钢铁制造企业如雨后春笋般快速生长，这种现象一方面为经济建设提供了必要的基础物质和原材料，另一方面也造成了环境的极大破坏，资源的过度消耗，使得钢铁产能严重超过市场需求，行业发展陷入困境。

2.结构性矛盾突出。钢铁企业发展迅速，但是集中程度不高，特别是一些地区存在着生产规模较小，生产工艺落后的小型钢铁企业。另外，资源短缺，资源配置不合理使得市场风险加剧，相关配套措施不完善。其次，传统的管理方式与新形势下企业发展的新要求存在矛盾，需要改革管理体制，适应环境要求。

3.企业退出机制不完善。现阶段许多钢铁企业处于零增长或者负增长的状态，企业长期亏损，员工利益得不到有效落实，甚至歇业停产。还有一些企业想退但是退不出来，相关的补助政策尚不健全，员工的失业处置没有着落，厂区的未来建设没有方向。

4.市场环境不公。我国钢铁企业产能的大部分被国有大型钢铁公司控制，这些企业拥有雄厚的资金技术来支撑企业的升级改造，去旧推新，相关政策法规也对它们予以支持和帮助。但是对于地方性的企业来说，缺乏相关技术资金支持，只能依靠自己的力量转变发展方式，需求自我突破。

三、区位优势分析

1.港口条件好，建设成本低。在全中国两千多的公里的海岸线上，日照是最佳的钢厂布局点。日照基础设施完善，经济发展迅速，拥有横跨东西的货运通道。

2.物流成本低。全世界的原料铁矿石主要分布在巴西澳大利亚，不在中国，这就需要通过海运的方式运送过来，物流成本较低。

3.辐射范围广。日照位于山东半岛东南部，能够影射山东全部，江苏北部以及内陆腹地。从销售辐射的半径来看，海运所带来的低成本使得辐射半径扩大。

4.环境容量大。对于内陆地区，空间范围有限，并且靠近居民生活区域，所能承载的环境容量较小，稍有不慎就会造成严重的环境污染问题。但是海边却不一样，海洋具有巨大的环境承载量，相比内陆来说优势明显。

5.水资源丰富。对于内陆来说，钢铁企业需要消耗大量的淡水，但是淡水资源相对短缺，特别是到了干旱季节，工业用水往往会跟生活用水产生矛盾。在日照港区建设精品钢基地，能够大大缓解内陆用水的紧张局面，碰到干旱年份还可以通过海水淡化来弥补损失。

6.四季不冻港。日照海湾终年不冻，没有台风，不会造成钢材和基础设施的破坏。地处亚欧大陆桥的东端，拥有万吨重载铁路，交通便利。

四、政策措施与展望

1.将化解产能过剩作为工作的重要内容。企业应通过各种方式来消化产能，制定有效的营销策略，将减产与促销相结合，实行开源节流的优化政策，严格遵守国家法律法规，认真贯彻落实各项指导建议。

2.坚持可持续性发展。保护环境，绿色发展，不断优化产品质量，提高自己的科技水平，减少能源消耗和环境破坏，既要提高效率，更要保护生态，既要金山银山，又要绿水青山，真正做到发展经济与保护环境的和谐统一。

3.加强自我管理。各级钢铁企业应该做好自律管理，严格控制产量，坚决按照企业规定的配额来生产钢材，防范各种不必要的风险，降低人员和财产损失，增加有效供给，消除无用浪费。

4.进行产业升级改造。积极引进国外先进的生产设备和优秀人才，学习最新的企业管理经验和方法，进行产学研相结合，发挥优势，淘汰劣势，将技术升级与降低成本结合起来，使企业在新形势下得到快速转型，为钢铁企业发展奠定产业基础。

总之，山东钢铁集团选址日照作为精品钢基地，是一项着眼未来的战略性决策，必将加速山东省内钢铁企业的转型升级，并将带动全国范围内的钢铁企业快速发展，为企业的升级改造树立良好的典范。

[1]陶瑞，经济转型期中国企业并购问题研究—以钢铁企业为例，中国经济出版社20130101

[2]窦彬，钢铁行业投资过度产能过剩原因及对策，经济科学出版社，20091201