山东省期刊出版管理工作综述

山东省新闻出版广电局报刊处 史 斌

山东省期刊出版管理工作综述

山东省新闻出版广电局报刊处 史 斌

2015年，山东省各期刊出版单位继续坚持正确舆论导向，坚持团结、稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉遵守国家法律法规和党的宣传纪律，严格遵守期刊出版程序和制度，努力满足群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。新闻报刊处按照山东省新闻出版广电局党组的工作安排，始终把学习摆在首要位置，以抓业务、抓队伍为突破口，全面提高报刊出版管理和服务工作的水平。

一、落实报刊年检核验制度，做好2014年度报刊年度核验工作

根据国家新闻出版广电总局《关于开展2014年度报刊核验工作的通知》和报刊出版管理的有关规定，对全省260余家期刊、130余家报纸、750余家内部资料进行了年度核验。

从主管主办单位是否履行职责、主要负责人是否具备任职条件、导向是否正确、出版质量是否符合规定、是否存在转让出版权、超越业务范围、一号多报（刊）等方面进行了年度核验。从核验情况看，全省报刊较好地执行了有关报纸期刊出版的政策法规规定，能够牢牢把握正确舆论导向，内容形式不断创新，编辑和印刷质量进一步提升。同时，对核验中发现的个别存在违规问题的报刊，如《山东广播电视学校学报》《山东社会主义学院学报》《城色》《科技信息》等做出缓验处理，责令其限期整改，有效维护了期刊正常出版秩序。

二、加大对期刊出版单位的日常管理和处罚力度

根据国家新闻出版广电总局转办的核查函及群众投诉举报信，对涉嫌存在超范围刊登学术论文的《时代文学》及涉嫌收取版面费的《信息技术与信息化》等有关期刊进行了认真核查，对核查中确有违规行为的期刊出版单位采取了对主要负责人进行约谈、年度核验缓验和限期整改等措施，妥善解决了有关期刊出版的违规问题，取得较好效果。同时，按照省委宣传部召开的全省重点党报党刊发行工作会议精神，在全省范围内开展了严格规范报刊发行秩序专项工作，要求各市新闻出版广电行政部门对本辖区报刊发行工作开展专题调研，重点摸清当前报刊违规发行的种类、数量、发行部门、发行范围、摊派方式、经费来源等，省各报刊出版单位同时开展了自查自纠活动，通过媒体公布举报电话，发动群众举报，畅通社会监督渠道。

三、加强新闻采编人员队伍建设

（一）开展新闻采编人员资格培训考试

根据中宣部、国家新闻出版广电总局《关于开展新闻采编人员资格培训工作的通知》要求，今年分别对全省报刊出版单位和报刊记者站未领取《新闻采编人员资格培训合格证书》的采编人员进行了统一培训考试，采取集中培训、统一考试的形式，分两个阶段进行。第一个阶段由各新闻单位组织参培人员进行脱产集中学习，累计集中学习不少于49个学时；第二个阶段由山东省新闻出版广电局统一组织考试，时间半天。考试实行闭卷考试，试题为标准化试题,考试成绩以书面形式通知参考人员所在单位。考试合格者，核发由国家新闻出版广电总局统一印制的《新闻采编人员资格培训合格证书》；考试成绩不合格者，须重新参加考试。

我们分别于10月25日和11月8日在潍坊市和济南市两地举行了考试，全省2370人报名参加。目前，考试工作已结束，成绩即将公布。

（二）换发新版新闻记者证

根据国家新闻出版广电总局《关于2014年换发新闻记者证的通知》的要求，为保障新闻采访活动的正常开展，加强新闻记者和新闻采访证件管理，山东省2015年已完成新版记者证换发工作，截止目前，共换发新版新闻记者证约15000个，换发工作已全面完成。

四、开展新闻单位驻地方机构清理整顿工作

按照中宣部、国家新闻出版广电总局《关于清理整顿中央新闻单位驻地方机构的通知》的要求，山东省从去年底即开展了中央、省、市级新闻单位驻地方机构清理整顿工作，截止目前，新闻单位驻地方机构清理整顿工作已全部结束。其中保留中央新闻驻地方机构78家，撤销中央新闻单位驻地方机构51家，合并中央新闻单位驻地方机构5家，整改中央新闻单位驻地方机构15家；保留省、市级新闻单位驻地方机构92家，整改省、市级新闻单位驻地方机构12家，清理整顿结果已于7月12日《齐鲁晚报》进行了公示。今年9月份，国家新闻出版广电总局派出督导组来山东省进行督导检查，对山东的工作表示认可。

五、圆满完成刊博会组织和参展工作

中国期刊交易博览会是我国唯一一个国家级、国际化、综合性期刊交易博览会。第三届中国（武汉）期刊交易博览会于今年9月18日至20日在武汉国际会展中心举办。据统计，本届展会共有45万人前来参观，吸引了45个国家和地区参展，共展出3.3万多种期刊和数字化期刊产品。山东省以大众报业集团、山东出版传媒股份公司、青岛出版集团公司为龙头，组织了二十余家期刊出版单位参展，取得预期效果。我局获得大会颁发的“优秀组织奖”，山东展馆获“创意设计优秀奖”。

刊博会期间，国家新闻出版广电总局举办2015“全国百强报刊”新闻发布会暨颁奖典礼，山东省《大众日报》《齐鲁晚报》成功入选中国“百强报纸”；《文史哲》《山东画报》《山东大学学报（理学版）》《党员干部之友》成功入选中国“百强期刊”。由中国期刊协会组织的2015“中国最美期刊”评选同时在刊博会期间揭晓，《妈妈宝宝》蝉联“中国最美期刊”荣誉称号，《金桥》榜上有名。