《中国矿产资源报告(2015)》发布
[本刊讯]2015年10月21日,国土资源部在2015中国国际矿业大会召开之际发布的《中国矿产资源报告(2015)》显示,2014年我国进一步摸清家底、加强资源节约与综合利用、完善矿产资源管理政策、提高地质工作服务水平,实现多个“首次”、创造了多个“第一”。
2014年,我国地质勘查投入1145亿元,同比下降5.4%(图1)。其中,财政投入195亿元,占全国地质勘查投入的17.0%;社会投入950亿元,占83%。油气矿产勘查投入743亿元,下降1.2%,占全国地质勘查投入的64.9%;非油气矿产地质勘查投入402亿元,下降12.5%,占35.1%,连续第二年下降(图2)。非油气矿产地质勘查投入中,财政投资179亿元,占44.5%;社会投资223亿元,占55.5%。
图1 地质勘查投入
图2 油气矿产及非油气矿产地质勘查投入变化
新发现大中型矿产地249处。油气勘查取得重大突破,页岩气首次探明地质储量1068亿立方米,石油勘查新增探明地质储量10.6亿吨,天然气9438亿立方米。25种重要矿产资源潜力评价表明,矿产资源平均查明率为30.3%,找矿潜力巨大。2000m以浅,煤炭预测资源量3.88万亿吨,资源查明率为29.6%;铁矿预测资源量1960亿吨,资源查明率为33.1%;铜矿预测资源量3.04亿吨,资源查明率为29.5%;铝土矿预测资源量179.7亿吨,资源查明率为20.3%。
资源节约与综合利用进一步加强。制定和发布了矿产资源综合利用评价指标标准,连续3年共发布20个矿种的开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标要求,连续3年共优选出159项先进适用技术予以推广,分4批优选661家矿山企业作为国家级绿色矿山试点单位。
矿产资源管理政策进一步完善。对矿产资源勘查区块登记、开采登记和探矿权采矿权转让管理等行政法规进行了修改,发布了地质环境监测管理办法和国土资源行政处罚办法,取消了23项与矿产资源相关的行政及非行政审批事项。将煤炭、原油、天然气等矿产资源补偿费降为零费率,煤炭资源税实行从价定率计征。
地质工作服务水平进一步提高。截至2014年底,1∶5万区域地质调查和1∶25万区域地质修测面积分别占陆域国土面积的31.7%和61.7%。首次实现中国管辖海域1∶100万区域地质调查全覆盖。2014年,施工探采结合水文井170多眼,解决了30万缺水群众饮水困难。全国地质资料共享服务平台全年访问量62万次; 国家和省级地质资料机构提供资料服务13万份次。
2014年,我国围绕经济发展新常态下的资源需求,加强基础性工作,充分调动各类地质勘查主体的积极性,继续推进“找矿突破战略行动”。地质勘查投入保持1145亿元的较高水平,煤炭、石油、天然气、页岩气、锰、铝土矿、铜、铅、锌、金等重要矿产新增一批资源量。