我国种子产业管理体系存在问题与解决方案初探

张新苍

（阜阳市颍东区种子管理站，安徽 阜阳 236000）

我国种子产业管理体系存在问题与解决方案初探

张新苍

（阜阳市颍东区种子管理站，安徽 阜阳 236000）

对我国种子产业管理体系的具体情况进行了具体分析，并且就如何完善我国种子产业管理体系提出了相关建议。

种子产业；管理体系；完善；研究

种子在农业发展过程中有着极为重要的作用，是农业发展最为重要的基础资料，因此在农业发展的过程中一定要注重种子产业管理工作的开展。只有建立完备的种子产业管理体系，才可以确保种子的质量与安全，所以需要对我国种子产业管理体系中存在的问题进行分析，结合农业发展的基本需求以及种子管理的相关要求，采取相关措施，不断完善我国种子产业管理体系，建立健全种子产业管理机构。笔者就如何建立完备的种子产业管理机构，完善我国种子产业管理体系进行了相关探索。

1 我国种子产业管理体系发展中存在的主要问题

（1）我国农业生产的相关部门中的相当部分，对种子管理工作的开展不够重视，导致种子管理工作落不到实处。这些年，随着农业的改革和发展，我国的农业经济有了较大的进步。为了适应我国农业的发展，必须建立较为完善的种子产业管理体系，积极开展种子管理的相关工作。但是，我国一些农业行政管理部门往往认识不到种子产业管理的重要性，在农业发展的过程中对种子管理工作的开展不能落到实处，导致种子管理存在巨大的缺陷，这在一定程度上阻碍了我国农业经济的快速提升。

（2）随着我国农业的发展，种子生产企业不断市场化，对种子的需求量也越来越大，但是种子市场的专业管理人员紧缺，导致种子市场管理出现了混乱局面。随着种子生产企业不断发展，慢慢占据了我国的种子市场，种子销售范围也逐渐扩大，使得我国对种子管理机构人员的需求不断提高。然而近年我国种子管理机构的管理人员人数呈下降趋势，种子销售市场与种子机构管理人员不足之间的矛盾越来越大。在这种条件下，我国一些偏远乡镇的种子销售机构缺乏必要监管，造成种子市场的混乱，一些假冒伪劣的种子产品进入种子销售市场，给当地农民的农业生产造成巨大的破坏，严重损坏农民的利益。

（3）我国种子检测设备存在很大的缺陷，检测技术不高导致很多质量不符合标准的种子进入市场。我国农业科技的不断进步和发展给我国农业发展带来巨大的动力，但是在农业检测方面仍然不足，这也是我国种子产业管理体系中存在的较为严重的一个问题。在对农业市场进行监管的过程中，按照市场的相关要求对种子进行检测，是种子产业管理中较为关键的一个环节，这样可以提高种子的质量，确保市场中流通的种子符合相关的标准，保证广大农民的基本利益不受损害。但是，我国农业部门对种子管理的重视力度不够，对种子检测的要求不高，除此之外，种子检测的技术水平有限，最终造成一些非法的种子商贩有机可乘，扰乱种子市场秩序。

2 完善种子产业管理体系的相关建议和方法

（1）提高我国农业相关部门对种子产业管理的重视程度，积极开展种子产业管理的相关工作，将种子产业管理落到实处。我国农业在发展过程中除了要关注农业经济水平的提高，也要注重我国种子产业管理体系的完备。国家在发展农业的过程中，强化种子产业的管理，可以加快农业的发展，给我国农业的发展增添巨大的动力。国家农业部门一定要制定相关的政策法律法规，确保种子管理工作可以更加规范化，让种子管理的执行部门在开展种子管理工作过程中有法可依、有章可循。除此之外，国家相关部门还要积极将种子管理的相关法律法规落到实处，切实执行相关政策，让国家制定的相关标准在种子管理过程中发挥作用。

（2）要加大我国对种子管理机构人才的培养，提高种子管理相关工作人员的基本素质，从而提高我国种子管理工作的质量。随着我国种子生产的市场化以及我国农业生产的不断进步与发展，我国对种子的需求量越来越大，种子销售涉及范围也越来越广，现在已经遍布我国的各大乡镇。随着乡镇种子销售的展开，对种子管理机构人员的需求将不断上升，所以要加大种子管理方面人才的培养，从而满足我国种子市场对管理人员的需求。同时，还要提高种子管理人员的基本素质，使他们对种子的质量有一个很好的判断。

（3）快速提高我国的种子检测技术，不断研发新的种子检测设备。在农业发展的过程中，要注重农业科技的发展，扶持对种子检测设备进行创新和改革的科研人员和科研机构，实现种子检测设备的高科技化，从而提高种子检测设备的准确度。

1005-2690（2016）07-0043-01

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2016-06-12）