退耕还林工程项目对生态文明建设的作用探讨

廖洋志

（思南县邵家桥镇林业环保站，贵州铜仁565100）

退耕还林工程项目对生态文明建设的作用探讨

廖洋志

（思南县邵家桥镇林业环保站，贵州铜仁565100）

退耕还林工程项目是我国一项强有力的政策，其投资量之大、涉及面之广、群众参与程度之高，是其他很多政策都无法比拟的。这项政策不仅是一项生态建设工程，更是关系到农民利益甚至人与自然和谐相处的重要工程。从退耕还林工程项目对生态文明建设的作用着手，分析了退耕还林工程项目工作中需要注意的一些问题，希望能为退耕还林工程项目的顺利圆满完成提供一定的借鉴和参考意义。

退耕还林；工程项目；生态文明建设

人是不可能完全战胜自然的，要使得人类能够立足于这片大地，就需要与自然环境和谐相处。在我国经济建设不断取得突破的过程中，人们也越来越意识到生态环境对人类的重要。这是用我国绿地面积大幅减少、土地荒漠化加速、水土流失严重等一系列生态灾难换来的宝贵教训。20世纪90年代以来，我国开始大力倡导退耕还林、退耕还草等工作，为生态的改善和建设奠定了强大基础。自从退耕还林工作试点开展以来，我国20多个省，2 000多个县市都参与到了这项工作之中，退耕还林工程项目对生态文明建设的重要作用可见一斑[1]。

1 退耕还林对生态的影响分析

1.1 退耕还林对森林覆盖率的影响

1999—2008年间，我国完成0.27亿hm2退耕还林任务，相当于再造一个东北林区。我国幅员辽阔，地形复杂多样，由于人口众多，许多资源人均占有率位居世界末位，尤其是森林资源人均占有率排名更加靠后。随着我国实施“退耕还林”政策，我国森林覆盖率整体上得到了提升，并产生了极大的生态效益。

1.2 退耕还林对水源地的影响

我国是一个水资源丰富的国家，水系发达，包括长江流域、黄河流域、三江流域、珠江流域、额尔齐斯河流域等。而河流流域内森林植被的覆盖率直接影响着域内的水土保持，这是减少域内岩石沙化、土地荒漠化的重要因素。

1.3 退耕还林对域内土壤改良的影响

建国初期“，农业学大寨运动”刮起一阵向山要地，向湖、沼泽要地的风气。虽一定程度上提升了我国的粮食产量，但对我国的生态造成了严重破坏，导致许多地区水土流失严重、域内土壤肥力流失、土地荒漠化等。由于森林植被根系发达，不仅能有效保持水分，还能有效改良土壤质量[2]。

1.4 退耕还林对域内生物多样性的影响

在世界欠发达、森林植被覆盖完好的地区，经常发生“野象入侵”“、野猪入侵”等现象。这说明，在森林覆盖率较高的地区，动物种群丰富多样。类似于“野象入侵”、“野猪入侵”，将林地变为耕地我们可以看成“人类入侵”，是人类逐步占据了动物的栖息地，而退耕有效增加林地对丰富生物多样性有积极意义。

1.5 退耕还林对沿海地区地下水盐度的影响

流域内植被覆盖率越高，地下水位就越高；流域内植被覆盖率越低，地下水就会不断下降，越容易引起海水倒灌，使得沿海耕地盐碱化，不宜耕作。

2 退耕还林工程需注意的方向

2.1 结合基本农田建设工作

退耕还林工程项目建设应该结合基本农田建设工作，注意以下几个方面：

①退耕还林工作不能影响我国的基本耕地制度，不能影响我国的粮食安全；②退耕还林工作需要结合区域内的基本情况进行草木的种植工作，还可适当建设一些排洪沟和小水窑等工程，以保证农田和退耕还林之后草木的生产；③退耕还林工作还要参考相应的地形因素，对坡地可进行一定程度的梯田改造，以保证还林工作效率的提高。

2.2 做好生态移民工作

有些退耕还林工作会对一些农村居民造成一定的影响。这就要求退耕还林工作中要注意结合当地的地质情况，并充分论证退耕还林工作对当地居民造成的影响，若是需要实施生态移民工作的，应该注意安抚好村民的情绪，照顾村民感受。同时，要注意用以工代贩的方式进行移民工作，以便移民能在今后的生活中提高其生活质量，解决好村民后续生存问题。

2.3 实现畜牧业和林业的同步发展

为增强退耕还林工作实施的有效性，需要考虑到多方面的因素，畜牧业作为退耕还林的重要影响因素，在此过程中发挥着重要的作用。为此，需要结合当地畜牧业发展的实际状况优化退耕还林方式，通过开发当地畜牧经济的方式促进地区经济的规模化发展；还可以通过建设畜牧大县的方式实现退耕还林，不仅能够增强退耕还林的效果，同时还能够加强土地资源的合理利用，在林地中间的空隙种植牧草，为家畜提供食粮，减少土地资源的浪费，提高退耕还林地的利用效率，实现畜牧业和林业的同步发展[3]。

2.4 结合其他产业发展状况实施退耕还林

退耕还林可行性分析，首先应该考虑到对自然生态环境的保护，在生态环境建设基础上建设退耕还林工程项目，将该项目与林业、农业以及其他相关产业部门的功能相联系，促进综合产业的发展。此外，还应该考虑到产业结构性调整以及劳动力转移等各种问题。为避免退耕还林对当地经济造成影响，在退耕还林工程项目实施过程中，应该考虑到当地经济实际发展状况，引入新型的产业推动经济发展，在可以退耕还林的土地上种植大量的果树，形成规模化的种植园林，也可以选择经济效益较好的树种种植，这些措施对于农村经济的发展有很大的帮助[4]。

综上所述，退耕还林工程对我国的生态文明建设具有十分突出的作用，不仅能提高森林覆盖率、改善土壤质量和改善水源状况，还能极大地改善生物多样性的问题。而这些指标的改善，不仅预示着生态质量的好转，也是人与自然和谐相处的突出表现。不过在整个的退耕还林工作中，不能只重视自然的改善，还应该协调好农村和群众的生产生活。

因此，在具体工作中，有必要结合基本农田建设、生态移民工作，以及后续产业发展的各项问题来实施，以便在退耕还林的过程中最大限度地保证人与自然和谐共赢。

[1]肖丽莉.浅谈退耕还林工程在生态建设中的意义和作用[J].民营科技,2015,07:206.

[2]徐诗绍.试论盘县退耕还林工程在生态建设中的意义和作用[J].中国农业信息,2013,13:270.

[3]李国平,张文彬.退耕还林生态补偿契约设计及效率问题研究[J].资源科学,2014,08:1670-1678.

[4]韩洪云,喻永红.退耕还林生态补偿研究——成本基础、接受意愿抑或生态价值标准[J].农业经济问题,2014,04:64-72，112.

1005-2690（2016）09-0027-02

：F326.2

：C

2016-08-20）

廖洋志（1983-），男，本科，助理工程师，主要从事林业管理工作。