海原县促进农业增效和农民增收新思路

张更

（海原县七营镇农业服务中心，宁夏 中卫 755200）

海原县促进农业增效和农民增收新思路

张更

（海原县七营镇农业服务中心，宁夏 中卫 755200）

海原县以农业产业化发展为重点，调结构、促改革，着力推进农业产业转型升级，走集约化科技兴农之路，促进了农业增效和农民增收。

促进；增效；增收

海原县是宁夏最干旱的县之一。全县现有总人口46.29万人，其中农业人口达40.27万人，是名副其实的农业大县。农业产业化是创新农业经营体制机制的重要内容，是转变农业发展方式、建设现代农业的重要支撑。近年来，海原县推进农村一、二、三产业融合发展，加快农业结构调整，大力发展特色高效农业，在实现经济效益的同时，不断提升生态效益。同时，抢抓机遇，结合流域治理，推动农村基础设施建设和土地整理、村庄整治，全面提升档次，进一步改善农村人居环境。

1 走集约化科技兴农之路

海原县围绕草畜、马铃薯、枸杞及中药材、瓜菜“四大产业”，规范农村土地流转管理，推行集约化、规模化经营，大力发展“四大产业”。深入实施无公害农产品行动计划，大力发展绿色食品和有机食品，积极培育名牌农产品。借助打造扶贫开发示范县和黑海高速公路通车机遇，依托四季鲜农贸综合批发市场投入运营，采取“企业+基地+农户”和“企业+合作社+基地”的发展模式，实行订单种植、一条龙加工销售，延伸产业链条，促进农民增收。

科技支撑是农业产业化发展的关键，按照农业科技人员“包基地、进园区、送技术”的要求，农业部门不断选派农业技术人员以示范基地为重点，开展试验示范、技师培训和新品种引进、新技术推广试验示范，引导广大种养殖户学科学、用科学。

2 农业发展和农村环境整治

农业发展和农村环境综合整治是事关民生的大事，一定要因地制宜、科学谋划，真正让百姓受益。

2.1 农村环境综合整治

高崖乡整合“整村推进”、危窑危房改造和“幸福村庄”建设等项目资金，通过拆除违章建筑、清理主干道路、补植树木、安装路灯、建立环境卫生保洁制度等方式，全面开展环境整治工作。农村环境综合整治是“美丽村庄”建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要内容，一定要因地制宜、科学规划、一村一策、抓好落实。要把农村环境综合整治与产业培育结合起来，与城乡一体化发展结合起来，通过合理布局、示范带动，探索推行“散户向村庄集中、小村向中心村集中”的农村集镇发展模式，逐步实现农村环境综合整治由“整村推进”向“整乡推进”转变。

2.2 实行集中连片规模种植

扬黄灌区要想发展现代农业，水是最关键的因素，必须走高效节水的路子。要不断创新思路，在产业谋划、水资源利用、常效机制建立等方面下工夫，通过引进专业公司或建立农村合作社等模式，做好土地流转工作，走适度规模经营的高效农业之路，构建多元化现代农业建设机制。实行集中连片规模种植，产业谋划是基础，土地流转是关键。各级政府要认真研究、完善措施，切实发挥好引导作用，选好选准有实力、有技术的大公司进入，同时要防止土地流转过程中出现恶意竞争、扰乱市场等情况，确保实现公司与农户的“双赢”。此外，农村环境综合整治要注意整合各类项目资金，减轻群众负担，并抓好绿化美化工作。要鼓励引导村民发展种养殖业和劳务输出，切实增加群众收入，提高生活质量，让百姓在产业发展和环境综合整治中真正受益。

3 加强基地建设

实施农业产业化要有足够的生产基地作为保证，才能让农产品大规模进入市场，实现农产品提质增效。因此，要根据各个乡镇的实际情况、具体生产项目和加工能力，建设适度规模的农产品生产基地，以基地保障龙头企业的生产，从而带动农业产业化发展。

4 促进农业转型升级

海原县整合林业、水务、交通等部门资金，在史店乡田拐村投资推行高标准、高质量红梅杏种植，该基地建成后将达到生态效益、经济效益、社会效益三赢的目的；坐落于海原县南华山脚下，以种植“鸡大腿”红葱出名的史店乡再辟蹊径，在史店村发展马铃薯原种繁育基地，近年由于墒情好、播种质量高，该基地马铃薯成活率很高，长势喜人；九彩乡依托万亩坡改梯田土地资源，在中静公路过境段马圈村连片打造万亩紫花苜蓿示范基地；曹洼乡在曹洼、白崖、硝沟3个村连片种植紫花苜蓿，该基地的培育使曹洼全乡紫花苜蓿留床面积在原来的基础上增加了一倍，在有效推进全乡农业产业结构调整的同时，也朝着“以草带畜、草畜平衡，稳羊扩牛、科学养殖”的目标阔步迈进。

大企业带动发展。华润集团是国务院扶贫开发领导小组确定的定点帮扶海原县的中央国有企业。曹洼乡被华润草畜一体化项目选中，流转曹洼乡曹洼、脱烈等3个村土地67hm2，建设高档肉牛繁育场、肉牛育肥场、年加工几万吨的精饲料加工厂、年加工十几万吨的饲料加工厂和年产量几万吨的有机肥厂。该项目建成后，将收购加工曹洼及其周边乡镇的紫花苜蓿及玉米秸秆。另外，华润集团还将捐资1.2亿元，以赊销方式帮扶曹洼及周边乡镇农户扩大基础母牛养殖规模，实现草畜一体化，促进全县草畜产业整体转型升级。

1005-2690（2016）12-0027-02

F323.8

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