从严治吏，用好巡视利剑

成佳刚

《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》）是全面从严治党、坚持依规治党、加强党内监督的有力武器。从组织工作而言，贯彻《条例》，责在从严治吏，要在问题导向，重在狠抓落实。

从严教育干部。古人说“上医治未病”，有病要早治，体检是关键。巡视是给党的肌体作“体检”的，是对干部的一次全面“体检”。要结合组织部门职能，突出思想建党，坚持教育在先，持续推进从严教育培训干部工作，将关口前移，预防干部于未“病”之时。要推进学习培训全覆盖，把学习贯彻《条例》与学习贯彻“四个全面”战略布局、习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党章等党内法规制度结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，采取多种学习方式，加强理想信念教育、党性党风党纪教育、道德教育，确保干部补足精神之钙、常修为政之德、恪守用权之规，增强拒腐防变能力。

从严选任干部。“为政之道，首在用人”，加强干部选拔任用监督是巡视工作的重要着力点。要以贯彻《条例》为契机，一方面，坚持正确用人导向，严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力健全科学识人体系，实施领导干部平时考核办法，夯实干部工作基础，实行市管干部信息“一表清”，加强分析研判，提高干部工作科学化水平；建立集中会诊制，严把干部选任关，严防干部“带病提拔”。另一方面，严格落实干部选拔任用监督制度，对干部选拔任用工作实行全过程监督，重点监督干部政策法规执行情况、组织人事纪律执行情况，确保坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，严防跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔、“带病提拔”、任人唯亲、违规破格提拔干部等用人上的不正之风和腐败行为，严肃查处违规违纪用人问题，进一步匡正选人用人风气。

从严监管干部。一要平时严管。全面推广干部电子日志管理，形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”考评机制，加强对干部的日常管理监督，大力整治为官不为，对不作为、慢作为、乱作为者及时调整、处理。二要问题深挖。通过抽查核实领导干部个人有关事项报告、向有关知情人询问情况、开展专项检查等措施，着力发现干部违反政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题。三要举报必查。

从严建章立制。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。组织部门必须抓好巡视成果运用，从制度建设入手强化巡视效应。实行常态整改制度。根据巡视反馈情况，详细制定整改任务清单和责任清单，定事、定人、定责、定时，持续开展整改情况“回头看”，确保整改主体责任和监督责任落小落细、落实落地，确保件件有着落、事事有回音，并举一反三扩大整改成果，倒逼改革和制度创新。坚持谈心谈话制度。及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。健全干部监督机制，完善配合联动机制，加强沟通协调，全力以赴保障巡视工作取得实效。

（作者系襄阳市委常委、组织部部长）