竹蝗防治坚持“三个到位”

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花卉苗木产业方兴未艾。全县绿化花卉苗木主要树种有松、杉、柏、栾、酸枣、枫香、紫薇等20余种，约为1200万株。经济林苗木有脐橙、椪柑、油茶、密柚等约60万株。通过规范管理，全县有13家绿化苗木基地办证经营。据了解，初具规模的有白沙岩头河村的城南公园苗木花卉公司，浦市岩头山村、新堡村、浦溪村种养场苗木种植基地。

益阳是全国的重点竹产区，全市竹林面积达15. 74万公顷，桃江县、安化县进入“中国竹子之乡”行列。南竹资源已经成为全市生态建设的重要支撑、产业发展的重要载体和农民增收的重要途径。走进益阳，从远处看，翠竹郁郁苍苍，重重叠叠，望不到边；到近处看，修直挺拔，亭亭玉立，摇曳多姿。

竹蝗是危及竹林安全最严重的害虫，一旦成灾，蝗群密布竹林，竹叶被啃食殆尽，如同被火烧过，令人触目惊心。近些年，益阳森防工作扎实推进，确保了林业有害生物成灾率控制在4‰以下，特别是竹蝗防治走在全国前列，“两法”治蝗成果形成了独特的经验。今年，益阳市按照省林业厅的工作部署和总体要求，认真贯彻“预防为主，综合治理”的方针，积极探索竹蝗防治工作的方式方法，竹蝗基本实现了持续防控，确保竹林资源的整体安全。益阳在抓竹蝗防治过程中，主要坚持“三个到位”。

认识到位。今年以来，市长和分管副市长多次听取工作情况汇报，要求各级各部门把加强竹蝗防治工作提到事关洞庭湖生态经济区建设、事关人居环境的改善、事关群众幸福指数提高、事关区域经济发展的高度来认识。强调各级各部门要认真落实好各自的工作责任，尤其是县级政府要落实好领导责任，抓好宣传，安排一定的经费。通过传达会议精神和进一步宣传发动，加强竹蝗防治，保护竹林资源，已成为全市各级各部门和广大竹农的共识。认识统一以后，全市竹蝗防治工作形成了上下一盘棋、政令畅通的工作局面。针对去冬以来没有降雪、没有冰冻，竹蝗有可能大面积发生的情况，各级各有关部门已作好了打硬仗、打恶仗的准备。

措施到位。重点是“三抓”。一抓产卵地调查。全市每年9～10月组织技术人员进行产卵地调查，去年共调查产卵地2179处，及时建立了各个区、县（市）的产卵地调查档案，对其所分布的山头地块一清二楚。二抓技术培训。在竹蝗防治实践中，益阳森防专家探索总结了“两法治蝗法”（即竹腔注射法和尿毒诱杀法），对竹蝗防治成效十分显著，且具有成本小、见效快的特点。为推广、普及“两法治蝗法”，组织相关区县的森防技术人员和林农进行专门培训。今年全市共举办各类竹蝗防治培训班4期，培训人员310人次，将竹蝗防治技术特别是“两法治蝗法”推广普及到了竹产区的每个乡镇、村组，确保了竹蝗防治工作的针对性和科学性。三抓经费保障。市政府常务会议明确市财政安排切块资金以奖代投；各相关区、县对竹蝗防治经费投入也从少到多，大幅提高。据统计，今年预计投入竹蝗防治资金700多万元，以确保竹蝗防治工作的顺利开展。

责任到位。坚持市、县、乡、

村“四级联动”，形成了各施其策、各负其责的工作机制。今年来，市政府制定出台了《林业生物灾害应急预案》，解决了各相关部门在林业生物灾害防治中的职责问题。组织召开了由全市竹林重点区、县（市）分管领导、林业局局长、森防站长以及17个重点乡镇的乡镇长参加的竹蝗防治工作现场会，与会人员实地观摩了竹腔注射防治竹蝗集中产卵地现场，技术专家介绍竹蝗预测及两法治蝗技术、介绍典型经验，全面分析全市竹类有害生物防治情况，对今年竹蝗防治工作进行了全面部署安排。市林业局编印了《常见林业有害生物防治手册》，给基层林业工作者和广大林农提供有力的技术支持。市林业局还结合有害生物普查，对竹蝗防治进行了巡回督查。各区县也相继召开了竹蝗防治工作专题会议，对病虫害的防治工作进行了周密部署，并安排了专项经费，确保了购买烟剂、药剂、药械等防治物资所需。各地还建立了林业局班子成员和技术干部包乡镇的竹蝗防治工作责任制，全面落实防治工作责任。各竹类产区重点乡镇按照市、县关于竹蝗防治工作的要求，通过出动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传资料等形式，加强对防治工作的宣传发动工作。同时，部分竹产区重点乡镇建立了党政班子成员包片、驻村干部包村、村干部包组、包山头的“三包”责任制，实施“谁包干、谁负责”的责任追究制度，并制定了相应的考核办法，动员群众依据竹林面积的大小出钱出力，组织劳力上山开展竹蝗防治工作，确保了竹蝗防治在山头地块的全面落实。endprint