潘复生委员：有色行业应组织专业化技术研发平台

3月11日下午，记者在驻地采访了全国政协委员、重庆市科学技术研究院院长、重庆市科协副主席、国家镁合金材料工程技术研究中心主任潘复生。作为科技界委员，他就产能过剩、科技创新谈了自己独特的见解。

关于产能过剩，潘复生认为，一定要区分“真过剩”和“假过剩”，产能过剩有时候并不是真正的过剩，而是技术实力和产品竞争力不足，高端产品稀缺，低端产品不能满足要求，这就是假过剩。国家在化解产能过剩的举措中，应该对产能过剩的本质进行深入评估和研究，不能搞一刀切，简单按照规模来砍，是不科学的。在整合重组过程中，必须从产业的区域性布局上进行合理安排，既要考虑产能和市场需求，又要考虑环保、技术先进性等综合指标。在市场经济条件下，仍然要发挥好“计划”这个国家职能，不能把一切问题推向市场。

潘复生认为，有色金属行业要想走出当前的困境，科技创新是重中之重。现在很多创新之所以没有取得实质性的效果，是因为“创新”二字仅停留在口号上、文件上，而没有落到实处。平心而论，与其他行业相比，中国有色金属行业材料领域的创新和研发，在国际上是有地位、有影响的，有好的技术积累，近年来海外的科研人才回归中国就是一个很好的佐证。如何把创新落到实处？要综合考虑资金投入、人才保障、硬件设施、体系衔接等一系列因素。

潘复生指出，创新首先是管理创新。管理的思路、方法、途径等一定要科学化，比如，在加大科技人员的奖励力度方面，过去实行的工资总额承包，就有一些不太合理的地方，平均分配的话，调动不起科研人员的积极性；倾斜的话，又有可能造成不团结、不和谐的因素。所以，管理创新就需要突破。

过去，有色行业有一些研究院所在科研方面做得很好，但是后来经过转制，实行市场化运行，他认为，科研院所不应该完全市场化，必须有稳定的投入和稳定的人才队伍，让科研人员安心投入科研开发中。

潘复生建议，中国有色金属行业应该组织专业化的技术研发平台。目前，在中国的有色金属行业中，缺乏高端、专业、国际化的科研大平台。比如，在铝加工行业，很多企业都设有技术中心，但是比较散、小，实力不强，重复设置。在镁行业，更是一个典型的反映，镁企业大多以中小企业的形式存在，特别是一些民营企业，本身没有实力去搞技术开发，只能委托大学来进行。单一让企业去创建科研平台，首先要建立固定的队伍，投入设备和检测平台，投资大，风险高，企业承受不起。建议国家或者行业协会组织一个共性的专业化、国际化的产业技术研究联盟，通过协会、联盟发挥引导作用，联合企业、大学、院所进行产学研的深度结合，建立知识库，拿出科研成果让业界共享，这样，科技创新就有了活力之源。如果在中国有色金属行业内，这种产业技术创新联盟能够运行成功，对其他传统行业来说，就具有很强的示范作用，将带动整个制造业的转型升级。