基层图书馆公共文化服务的现状与对策

焦晓蕾

摘 要：阐述了漯河市图书馆公共文化服务的现状，并指出其中存在的问题，提出了相应的对策。

关键词：图书馆；公共文化服务；阵地服务；特色服务

中图分类号：G258.2 6 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.02.023

公共图书馆是传播科学文化知识、承担教育职能的重要窗口与阵地。加强图书馆服务工作，拓展服务网络，提高服务辐射能力，有利于最大限度地发挥政府对公共图书馆投入的社会效益，是政府履行公共文化服务职能的有效方式。

1 现状

1.1 阵地服务

漯河市图书馆始终坚持“读者第一、服务至上，一切为了读者”的服务宗旨，通过不断加强阵地服务，漯河市图书馆近几年来每年接待的读者数量增长速度均保持在5%左右。目前，持证读者人数达12 000人，年流通总人次202 119人次，借阅书、报、刊395 967册次，检索课题跟踪服务20项，解答读者咨询5 000余条。

1.2 特色服务

1.2.1 丰富多彩的读者活动

市图书馆自搬入新馆以来，每年举办50次读者喜闻乐见、丰富多彩的各种展览、学术讲座、猜谜、经典诵读、知识竞赛、图书宣传、有奖征文、影视播放、读书活动等多个系列活动。活动内容丰富，活动对象既有老人，也有儿童，更有部分视障人、聋哑人等残疾弱势群体，受到了读者的肯定与欢迎。

1.2.2 为少年、儿童提供个性化服务

少年、儿童服务工作现在已成为了各馆开展读者服务的一项主要工作。市图书馆在少儿阅览室开展了“准父母教育”“亲子读书乐园”“家教之窗讲座”“母子读书演讲会”“家长读书协会”“小读者俱乐部”等一系列活动，还广泛开展了“孩子与父母一同走进图书馆，共同读好书”的活动，使每个家长都成为孩子的知心朋友，让每一个年轻的家庭充分享受读书的快乐。

1.2.3 为下岗职工提供服务

市图书馆利用本馆文献资源优势，免费为下岗人员办理借阅证，并举办了下岗人员再就业培训班、知识系列讲座、免费电脑培训活动（培训地点为市馆电子阅览室）。另外，市馆又同劳动局等有关部门合作，成立了下岗人员读书协会，以促进下岗人员的交流，使他们相互激励，努力学习知识技术，早日实现再就业。

1.2.4 为科技兴农服务

市图书馆针对农村的特点，对源汇区4个乡的各个自然村进行了详细调查，建立专业户档案48个，开展了“送书下乡”活动，定期送去农民急需的政策法律、产业结构优化、农业科技、文化艺术等各类图书、报刊和市馆自己编印的《致富信息》《农村养殖技术》等10种农村实用科技二次文献。

1.2.5 为农民工提供文化援助

市图书馆从2008年起长年坚持帮扶漯河市区各建筑工地的农民工，不仅主动送书到工地，摆流动书摊，为他们发放免费借书卡，还紧密跟踪农民工医疗保障制度的建立和完善，准确收集相关信息，编印二次文献《农民工养老保险政策问答》《漯河市农民工医疗保险暂行办法》等，为农民工提供了准确、有效的医疗保障信息。

1.2.6 为企业发展提供服务

市图书馆充分发挥信息传播交流功能，坚持为漯河市三剑客奶业公司、漯河市世林冶金和天翼公司长期无偿提供信息和咨询服务，请有关专家、教授开展企业管理、创新能力、科技知识、计算机知识、信息技术培训和讲座活动，为企业培养高素质人才队伍。

1.3 建立分支，扩大辐射范围

随着社会的发展，人们的生活节奏越来越快，网上阅读率不断增长，而图书馆读者群呈现出持续萎缩的趋势。面对这一挑战，市图书馆在以开展阵地服务创新为重点的基础上，不断延伸服务，扩大服务范围，以创办“全民图书馆”为突破口，带动全馆服务工作实现了跨越式发展。

1.3.1 走进兄弟单位，建立“结合馆”

市图书馆位于沙澧河以南，为方便沙澧河以北的市民借阅，市馆在位于新行政区的漯河市会展中心综合部二楼建立了阅读站，使用面积超过2 100 m2，实行文献资源的集中调配、动态管理、定期更新，保证该阅读站在服务能力和服务效果上达到一个小型图书馆的水平。该阅读站与主馆一卡通用，通借通还，真正方便了沙澧河以北的居民借阅书刊资料。新型的管理模式非常便捷，一经推出，就受到广大市民的热烈欢迎。

1.3.2 走进军营，建立“军队图书室”

市图书馆帮助驻漯某部建立了图书室，并经常更换书刊资料，深受官兵的欢迎。市图书馆根据部队不同时期的工作任务和官兵的思想推荐读书书目，组织读书报告会，读书笔记、心得展评等，让军民共建传统发扬光大，扩大图书馆的社会影响。

1.3.3 帮助特殊群体，建立“残疾人图书室”

市图书馆从1998年开始就致力于为特殊群体服务。2003年，市图书馆与漯河市特殊教育学校、漯河市聋哑儿康复中心和漯河市福利院合作，分别在这些地方建立了图书室，定期上门更换书刊资料，并为他们赠送了书架。

2 问题与对策

2.1 经费投入不足

目前，经费投入不足已成了漯河市图书馆事业发展的桎梏，严重影响了图书馆各项工作的开展。市图书馆有着良好的业务基础，但经费不足却导致业务工作的一系列恶性循环。书刊年入藏量不足影响了读者服务工作，尤其是总藏量严重不足、资源建设比较单一、数据库资源相对缺乏，制约了图书馆的深层服务。另外，共享工程专用设备不到位，影响了共享工程资源建设和资源服务工作。

对此，市馆应加大非政府投入，以政府教育拨款、企业投资、私人捐助等为主要经费来源，调动各方的投资积极性，鼓励社会、个人和企业为图书馆投资和捐赠，保证图书馆稳定的经费来源。

2.2 人员编制少、专业人才少

截至目前，市图书馆有在职员工26名。其中，拥有本科学历的员工有10人，占总职工人数的38%；大专学历员工14人，约占总职工人数的54%；中专学历员工2人，约占总职工人数的8%.高级职称3人，约占总职工人数的12%；中级职称9人，约占总职工人数的35%；初级职称10人，约占总职工人数的38%.因此，市图书馆要引进一些既懂文献信息专业，又懂现代化技术的复合型人才，同时加大对在职人员的培训力度，提高业务人员的综合素质，调动职工奋发向上的热情，建立一支高素质、精业务的职工队伍。

2.3 深层次服务工作有待加强

漯河是一座年轻的城市，图书馆专题咨询、决策参考、情报检索等服务将为城市建设的快速发展起到重要作用。因此，市图书馆应在开展一般性服务的基础上继续开拓深层次服务，充分利用新馆先进的技术平台，积极开展网上服务，并依托共享工程，努力为覆盖全市的数字文化服务体系构建丰富的网络数字资源，为地方建设作出更大的贡献。

〔编辑：王霞〕