新形势下党建带团建问题及解决思路探析

徐世亮

[摘 要]高校党建带团建工作对团组织的发展与建设、增强基础团组织的生机与活力具有极其重要的作用。高校党建带团建是高校团建的关键环节，我们要充分认识高校党建带团建的重要性，找寻出当前我国党建带团建存在的主要问题，认真开拓创新党建带团建工作的路径选择。

[关键词]新形势；党建带团建；知行合一

10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 04. 067

高校党建带团建是高校团建的关键环节，当前，我国社会经济快速发展，社会处于不断变革之中，高校共青团工作面临着更为复杂的局面与新的挑战。现在我国高校党建带团建工作还存在很多问题，比如“带建”意识淡薄、工作机制不畅与工作方法陈旧等，所以，我们要在今后不断改革创新，努力开拓高校党建带团建的新格局。

1 高校党建带团建的重要性

1. 1 扩大党的青年群众基础与构建和谐社会的必然

当前，高校坚持与发展党建带团建有利于巩固党的执政基础，扩大党的青年基础，促进和谐社会的构建。群众的信任和支持直接决定一个政党的兴衰成败，获得了人们的理解与支持，才能长盛不衰。共青团是青年的先进组织，是党生存与发展的依托力量。群众是党力量的源泉，党来自人民，植根于人民，要为群众办实事。进入新世纪新阶段，我国政治、经济、文化体制发生了巨大转变，社会结构发展重大改变，人们的思想观念发生了深刻变化，在这样的新形势下，我国社会产生了许多问题与挑战，维护社会公平公正，妥善处理各种社会矛盾，推动社会经济全面发展，是党的重要使命。[1]从这个角度看，高校坚持党建带团建是为了更好地扩大党的青年基础，赢取青年群众的支持和拥护。

随着我党的历史方位变化，社会整合方式也向多元的、民主的方式转变，党组织也要改进党和社会团体的联系机制。党的工会、共青团、妇联等各种群众组织要进一步淡化其行政色彩，成为社会整合的特定主体。从社会整合角度看，高校坚持党建带团建，发挥了共青团的组织功能，整合了一批构建和谐社会的精英力量。[2]

1. 2 加强共青团自身建设与做好大学生工作的内在要求

高校共青团是培养优秀青年的重要场所，是高校联系青年的纽带，在教育与引导大学生成才方面有着重要的作用。随着近年来我国高校共青团工作出现很多新问题，面临着前所未有的挑战。这些问题严重影响着高校共青团的发展。坚持高校党建带团建可以更好地发挥与发展共青团组织的作用，因此，我们必须要坚持高校党建带团建，在新形势下努力工作，最大限度发挥党团优势，更好地做好共青团的工作。

1. 3 吸引凝聚青年与实现高校人才培养目标的重要保障

青年是实现社会发展的主要人力资源，也是实现社会变革的主要推动者。重视青年工作，是确保党的事业薪火相传的重要保证。党对青年工作高度关注，在党的正确领导下，共青团成为青年工作的中坚力量。青年学生是高校的主体，高校共青团是沟通学校与青年学生的桥梁和纽带，团建是党建的基础与依托。当前国际国内环境发生了很多新变化，给团建工作提出新挑战，因此高校要积极开展党建带团建工作，更好地做好共青团的工作。我们必须高度重视青年工作，从确保长治久安的战略高度，切实增强忧患意识，加强对青少年的培养和教育，使他们树立起正确的共同理想和坚定信念。

2 当前高校党建带团建存在的主要问题

（1）工作“带建”意识淡薄。目前，高校党团组织领导对党建带团建工作思想意识方面还不是很重视，存在消极的想法，有的领导认为团建工作对经济工作不重要；有的领导认为团建工作应由团管，无须党委进行带动；有的领导认为基层党组织自身很薄弱，带不动团建；还有的领导认为抓团建不容易出成绩，不愿探索。这些想法产生了非常恶劣的后果，导致了高校团建工作严重缺乏热情。

当前高校党建带团建工作缺乏具体的深入指导，仅仅停留在口头的重视上，有些基层党组织忽视与共青团组织的密切关系，只是把共青团当作社会团体看待，没有纳入党建工作大局中，认为党组织不需要统筹考虑团组织的建设问题。

此外，基层党组织忙于组织发展，不能及时帮助团组织的实际困难，没有认识到团组织与党组织的关联，容易造成党建对团建工作的指导不够。

（2）工作长效机制缺乏。当前，我国高校党建带团建的工作长效机制缺乏，没有形成工作目标，没有定期听取团组织的工作汇报，工作中随意性大，缺乏连续性。高校党委的主要精力仍然投放在教学、科研、后勤，对团建关注较少。[3]高校团的干部面对团的工作，只是将团的工作当作“权宜之计”，仅仅是应付。团的工作不与时俱进，缺乏理论的支撑，总是停留在老办法，从而影响共青团事业的发展。高校党建带团建是一项系统工程，建立完善的长效机制是重要保证。

（3）工作方式方法陈旧。当前的高校党建带团建工作创新意识不强。首先，高校基层团组织的功能定位模糊，教育缺乏有效平台，教育方式还是以灌输为主，降低了对团员的教育效果。其次，团组织吸引凝聚方式陈旧，导致团组织作用弱化，向心力减弱。团组织年轻的团干部由于经验的缺乏，造成工作不利，不能指导学生，影响到团组织的凝聚力。最后，团组织设置方式单一，没有按照团员的特殊性进行分类管理。

3 创新高校党建带团建工作的路径选择

3. 1 思想上要促进知行合一

思想建设直接影响到党的组织、作风建设的成效。加强团组织思想政治建设，要始终同党中央保持高度一致。党要指导团组织加强思想政治建设，帮助广大青年学生树立马克思主义信仰，树立正确的价值观，坚定中国特色社会主义共同理想，培养优秀的社会主义接班人。各级团组织要在党组织的指导下，改变过去的灌输教育，注重教育的可接纳性。要实现以情感凝聚为主，引导服务为主，让青年学生接受、喜欢、支持共青团工作，不断增强团组织的吸引力和号召力。

首先，要课堂教学与实践活动相结合，坚持思想理论建设，抓好马克思主义教育工作，夯实青年学生的理论基础，努力提高团员的政治素养。其次，党团组织与学生组织相结合，有效占领青年教育阵地。[4]积极加强党委对高校广播站、网站的管理，把握宣传教育主动权，弘扬思想教育主旋律，创建良好的校园文化，保持校园稳定。最后，原则要求与实际需要相结合。新世纪新阶段，党组织要切实加强对青年思想政治工作的领导，一定要贴近青年思想与生活的实际。

3. 2 组织上以加强教育培训

党组织要加强对党员的教育与管理，当好团员青年的表率，把团建纳入党建工作计划之中，指导团组织对团员进行正面教育。要加快创建学习型共青团组织。目前，我国高校的团工作理论建设还很薄弱，对团的认识也不够。所以我国高校党组织要继续寻找团工作的理论支撑点。同时，团组织形成有效的学习制度和学习方式，不断创新教育方式，拓宽教育途径，实现团组织的自我跨越，体现理论的时代性、实践性。

此外，还要努力培养一批专家化、专业化的共青团干部队伍，加强团组织能力建设。面对新形势，团组织必须进一步理顺专职辅导员与专职团干部之间的工作关系，提升团组织工作人员的素质。

3. 3 作风上树立先锋典型

党员的先锋模范作用可以更好地带动团组织的作风建设，更好地吸引与凝聚青年学生加入到团组织中来。优良的团的作风问题关系到团的发展，党组织要以良好的作风带动团的作风建设，认真检查团组织在作风方面存在的问题，切实加以解决。党组织要不断增强抵御歪风邪气的能力，高校党组织要用自己的言行为大学生树立榜样。

总之，党建带团建要加强对基层团组织的领导，加强党组织的凝聚力，带动基层团组织的建设。在新世纪新阶段，我们要高度重视高校党建带团建工作，以改革创新精神全面推进这项工作，实现高校党建带团建工作取得新进展。

参考文献：

[1]徐峰，邱隆云，李明. 对新形势下高校党建带团建工作的思考[J].江西农业大学学报：社会科学版，2008（3）.

[2]孟立. 以党团共建为平台促高校党建带团建[J].中共郑州市委党校学报，2010（6）.

[3]黄文彬，倪炜，陈立俊. 新形势下高校基层党建带团建工作机制研究[J].经济与社会发展，2011（2）.

[4]高琳，刘刚. 高校党建带团建机制探究[J].辽宁工业大学学报：社会科学版，2010（5）.