病险水库除险加固现状分析及对策

杨绍辉

摘要：目前，我国为了更好地开发和利用水力资源，对水库工程建设加快了步伐。因此，近年来总体的数量快速增加，但是大部分水库建设年代较早，在自然和人力的影响下，近来统计，大约有上万个病险水库，存在着潜在的危险因素。病险水库的存在会给人们的生命和财产安全带来很大的隐患，不利于我国的长远发展，因此，为了能够降低我国病险水库的危险性，提高病险水库的加固质量，本文分析了现在存在的相关现状问题，并提出了自己的思考和对策。

关键词：病险水库 除险加固 现状分析

中图分类号： TV697 文献标识码：A 文章编号1672-3791（2015）01（c）-0000-00

在经济发展的今天，水库已经成为一项重要的民生建设，有效地帮助经济发展。特别在近几十年里，水库的地位越来越高，但是因为各方面的原因，水库在使用中出现了病险问题，严重影响到工程的正常运行，急需要解决。目前，不少的水库还留有一些安全性不够的现实问题，特别是一些因为年代久远的问题，各种小问题不断，严重威胁到下游人民的生命安全。因此，相关部分要及时对他们做好各方面的除险加固工作，增加水库的承受能力，保证安全系数。笔者为了更好地解决这些问题，仔细分析现今存在哪些加固方面的问题，努力使我国水库发展更科学。

1病险水库除险加固的现状[1]

1.1现实的状况

据统计，我国目前的病险水库大约有三万多座，占据很大一部分比例。这些水库中主要的病险问题也具有普遍性，比如防洪能力达不到要求、大坝上出现裂缝等等。正常情况下，水库经过一段时间的工作，都会出现一些病险问题，我们要做的就是针对每种问题，分析清楚出现的原因，从源头采取措施及时解决，防止事故扩大化。

因为水库建设相对还是较迟，很多相关法律法规还不是很完善，特别是我国水库大部分是建在70年代，时间较久，很多病险问题严重起来，急需要解决。因此，如何根据病险程度采取有效地处置方案是很现实的难题，需要做好分析工作，采取有效的措施。

1.2主要存在的问题

我国现阶段水库工程建设还存在着一些弊端，就说在施工过程中，就普遍有着着只看建设，不在乎管理的现象，很多管理工作只是走个形式，根本不能真正落实，严重影响工程的实施，具体如下：1）管理水平相对偏低，我国现在有许多的水库管理层在思想上还是在用以前的套路，没有健全的管理体制，整体重视度也不够，他们单纯地认为水库管理工作只是一种规章要求，觉得这是没什么真正能用的上的。因此，他们在这方面的建设常常不重视，认为它只是个形式，这样的情况下，水库管理工作根本达不到理想的作用。这是认识上的问题，同时，还因为，目前的管理结构还不完善，可以说形式上是达到了要求，但是，在具体执行的时候，还是达不到要求。2）没有做好维护工作，我国的病险水库的除险加固工作最开始时是为了消除水库中各种安全隐患，在近年来已经有了初步的程序化流程。但是，在管理上，他们更重视建设的投入，对后期的维护相对不在意，缺乏灵活性，做不到根据现实情况采取针对性措施。这种现象非常突出，特别是水库本身的修护除险处理缺乏及时性，没意识到及时加固改造是一条长久之路。很多时候，在实际的使用中，管理人员都没有进行经常性的检查维护工作，很多损害都是放在一边，或只是修复那些影响使用的地方，没有进行精确的测量计算。慢慢积累到一起后，可能会发生突发性的事故，严重危害到下游居民的生命安全。3）缺乏专业的人才，科技的发展，关键靠人才的推动。想要全面做好病险水库除险工作，最突出的问题还是缺乏人才培养和技术储备。实践证明，这个工作中认为的影响因素是非常大的，很多时候鉴定人员在前期检测中检测较模式化，后期治理人员摸不清楚方向。特别在面对我国大大小小的水库建设，还存在着地域分布不均等地理因素，专业人才在研究领域上也是有所不同的，有时候更是出现了调查人员余缺并存的现状。这部分检测一直面临着技术难题，有些技术跟不上实际操作需要，无法有效进行除险加固工作。

2针对病险水库除险加固的对策方法[2]

水库一面对当地经济发展有很好的帮助作用，另一面在防洪、发电的方面也创造了更多的社会效益，因此，更要采取各项措施做好水库除险加固工作。

2.1形成一定的系统管理

从水库管理长期发展的目标来看，是要从整体进行把握的，形成一定的流程化管理，就是应该在内部上建立稳定的制度，这是帮助各层管理人员明确明白自己的职责，让他们积极做好自己的工作，形成一种制衡的局面，防止力量太集中，就达不到管束的目的了。每一项工作任务和标准要求都要细化到每一位负责人上面，还要依据他们的表现进行考核，督促他们更好工作。但也要有一个可以弹伸的空间，可以应付实际的突发状况。我们知道目前的制度体系相对还不是很成熟，许多政策是要通过实际操作检验的，这就需要在实施的时候分清楚重点和次要的问題，合理分配好，在探索中慢慢完善每一项规定标准。

2.2坚持与时俱进，争取创新发展

在水库修复加固中还需要设计人员具备与时俱进的进步精神，在不懈的研究和摸索进程中，通过创新的方式促其发展。比如领导人可以同时考虑到水库的增容和恢复库容两个方面，有的水库因为淤积现象严重，就可以通过降低水位和清除污泥同时进行，提高修复力度。因此，水库创新发展应该是全方位、多角度的，而不能是片面的。

2.3针对技术人员，不断提升其技术水平

现阶段，我国水库工程的工作人员还存在着良莠不齐的现象，部分治理施工者没有一定的专业知识储备，更不用说掌握一定的高新技术，所以，随着现代水库治理理念的发展和科学化，相关工作人员要不断提高综合素质，同时技术水平。因此务必要不断加强针对内部人员的岗位培训，同时做好专业知识教育，以便促使他们的专业技术水平进一步提升，使其责任心和工作热情大大增强。

同时，在具体的管理和操作中，需要严格按照预定相关施工方案、组织计划来进行，进而使施工的整体效果得到全面的保证。国家还要加大科研投入，开发现代化检测手段和工具，做好各方面检测预警工作，进行有效预防。

3结束语

以上，是本文从病险水库工作的现状以及目前所存在的问题、具体加固除险方案两大方面来论述的。总的来说，水库建设是一个极其复杂的工程，只有在根本上将水库管理工作完善好，从各方面采取措施，才能促进我国水库事业的良性发展。

参考文献

[1] 中华人民共和国水利部.东部地区重点小型病险水库除险加固规划[R].2009.

[2] 张国栋，李雷，彭雪辉.基于大坝安全鉴定和专家经验的病险程度评价技术[J].中国安全科学学报，2008，18（9）：158-166.

[3]任向俊. 山区小型水库除险加固工程投资风险分析[D].中国海洋大学，2008.