尹中卿:应合并“一行三会”为中国金融监督管理委员会

2016-01-12 06:10
中国总会计师 2015年11期
关键词:分业监督管理体制

11月13日,全国人大常委会委员、财经委副主任尹中卿出席大梅沙论坛时称,金融业分业监管面临严重挑战,当务之急是应由总理或主管金融的副总理担任由“一行三会”组成的金融监管协调部级联席会主席,将成员单位扩大到发改委和财政部。成熟后,将“一行三会”合并设立中国金融监督管理委员会。

十三五规划建议提出,“十三五”期间要加强金融宏观审慎管理制度建设,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,实现金融风险监管全覆盖。

尹中卿认为,我国长期实行的分业监管体制,“一行三会”及其派驻机构,相互之间职责不清,监管标准难以统一规范,相互之间的信息交流、资源共享、协调合作存在很多的问题,既容易出现监管漏洞,也可以产生重复监管,更容易出现相互争权或者推诿扯皮的现象,监管成本高但是效率不高,并且为监管套利留下了空间。所以面对金融跨界融合的趋势,迫切需要改革这种监管框架,尽快转向统一监管,建立以协同共治为根基的现代金融监管体制。“一行三会”可以合并,成立国务院金融监督管理委员会。

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