深度推进海防部队信息系统综合集成建设

王德礼



深度推进海防部队信息系统综合集成建设

王德礼

内容摘要：随着信息技术飞速发展，海防任务不断加重，防卫模式发生深刻变化，对海防部队信息化建设提出更高要求。推进海防部队信息化建设，应以加强海防部队信息系统综合集成建设为抓手，深刻认清其地位及作用，切实找准问题症结，多措并举推进落实。

关键词：国防建设 海防建设 信息系统 综合集成

作者：王德礼，山东省军区副参谋长，大校

海防部队多点驻防，多岛分散，必须加强作战单元、作战要素和作战体系的融合建设，构建“远处能警、近处能控、全域能通”的信息化体系，实现横向联通各作战要素、纵向贯通各指挥层级，为有效应对未来海上多种安全威胁、履行职能使命和推进海防部队信息化建设提供有力支撑。

一、认清海防部队信息系统综合集成建设地位及作用

近年来，海防部队信息系统综合集成建设取得明显成效，有效推进了海防信息化建设，提升了海防部队平时管控和战时防卫能力。体系作战能力显著提升。信息系统装备综合集成建设，围绕战时海防部队“侦、控、打、评”四种能力，横向联通指挥控制、通信网络、侦察监视、机动巡逻、安全保密、战场环境信息保障6类系统，纵向贯通省军区、要塞区（军分区、警备区）、团、营、连、哨6个层级，形成以指挥控制装备为核心，以侦察监视装备为重点，以通信网系为纽带，以机动巡逻为补充，对上接入全军一体化指挥平台，对下融合武器装备末端的海防作战体系，战时分单元合成、成要素融合、成体系对抗，有效提升了体系作战能力。侦察预警范围有效拓宽。信息系统装备的陆续配发，改变以往单纯靠雷达、靠光学器材侦察的传统模式，综合运用红外、声响、传感、雷达、光学和技术手段，全天候、全方位对当面海空情况进行侦察监视，侦察距离大幅增加，增强了夜间条件下、不良天候条件下侦察警戒能力，将获取的情况信息以文字、图表、态势等多种形式传输和共享，实现情报信息快速获取和战场态势实时感知。指挥控制效能不断增强。配发信息系统装备后，通过炮兵指挥、火力协调等指挥席位，可以自动将射击计划和指令下达至营连，逐级指挥或越级指挥到单炮。现地指挥员通过炮兵指挥终端将校对修正后的成果诸元，直接下达到炮长指挥终端，简化射击指挥流程，从捕捉目标到完成准备时间大幅缩短，提高实弹射击的效率，使信息发放方式由“口传式”向“数传式”转变。军事训练转变有力推进。当前，武器装备多代并存，信息化建设水平参差不齐，军事训练与实战化要求尚有差距，信息系统装备的配发和使用，使信息化从口头上、书本上走进了官兵演训实践，使信息主导的理念深入人心，官兵学信息化知识、练信息化装备、当信息化标兵的愿望更加强烈，有力促进军事训练转变，逐步提升战斗力水平。

二、找准海防部队信息系统综合集成建设矛盾和问题

目前，海防部队信息系统装备综合集成建设处在起步阶段，制度机制尚不健全、人才队伍不够过硬、体系保障不尽完善、设施配套建设欠缺等问题，影响和制约信息系统装备的常态运用。思想理念与信息素养有差距“不愿用”。部分官兵没有树立起信息主导、体系作战的思想，认为装备技术含量高，不如老装备用着顺手，习惯于老方法、老思路，满足于手工计算诸元、口头传达命令，对集成建设带来的新手段、新变化缺少深入细致地研究，运用信息系统、运用数据链指挥打仗的意识还不强，信息系统装备联调联试后便“入库”“上锁”。“政绩观”思想影响“不愿用”。当前，部队各兵种专业有着各自的训练大纲、训练内容和训练装备，对于训练时间安排、训练阶段划分有着明确的规定，新增加信息系统装备后，同样数量的人员要操作更多的装备、相同的训练时间要训练更多的内容，有些指挥员怕影响正常训练，存在“不愿用、不愿训”的情绪，降低了信息化装备运用水平。“练为考”观念制约“不愿用”。信息装备操作使用训练没有纳入军事训练与考核大纲，没有进入各级检查考核范围和比武竞赛范畴，装备操作能手没有相应的等级评定机制，存在平时“用不上”、检查考核“用不到”、评功评奖“不管用”的现象，没有形成完善的训练、检查和考评机制，官兵对新装备运用缺乏主动性，致使信息化装备使用效率难以提高。能力素质与装备使用有差距“不会用”。理念受限“不会用”。各级指挥员对装备综合集成建设缺乏宏观理解和把握，仅注重单装单系统使用，没有将各类系统装备横向“统起来”、纵向“用起来”；业务部门对利用信息系统采集实时信息、进行作战编组、组织战果评估等研究不够深入，系统装备性能没有得到有效发挥。骨干缺乏“不会用”。信息装备操作对于官兵知识结构、能力素质等有严格的要求，虽然结合送学培训、厂家实习，培养了一批技术骨干，但每年分配的信息化专业干部和士官数量较少，加之技术骨干培养周期长、保留难，导致懂装备操作使用、会组训教学、能排除故障的人才仍比较短缺。组训缺失“不会用”。信息系统装备没有配套的教材、教案，没有明确的时间区分和标准要求，组织官兵操作训练主要结合装备的实践运用，依靠厂家的业余指导，训练时间难保证、训练过程难督导、训练效果难检验。系统运转与建设预期有差距“不能用”。网络受限“不能用”。信息装备依托网络运转，但目前运行网络不兼容，团以上主要依托指挥专网，团以下主要靠军综网，而两网之间并不畅通，强行联通只能通过军综网实现，又因密级不一致存在较大的安全隐患；传输不顺畅，网络带宽窄、运行不稳定，而技侦系统、电视侦察系统、多源信息系统含大量视频传输业务，现有带宽难以满足信息化装备高流量、高可靠性的信息传递要求；卫星通信手段受限，部分区域卫星地面站拥有的军用卫星信道资源，难以满足实际需求。数据受限“不能用”。信息系统装备依靠数据支撑，但目前部分装备缺少配套的数据支撑，导致态势感知、辅助分析、应急处突等功能难以彰显；有些团、营指挥控制终端自行载入的作战地图不规范、作战数据不精准，缺乏制式统一、要素齐全的作战地区数字地图。设施受限“不能用”。海防部队作战地域气候环境复杂，大多沿海地区具有“高温、高湿、高盐”特征，跳闸断电频率高，缺乏光学器材保管柜和防潮、除湿、恒温等设备，导致信息系统装备故障率较高，装备安全管理难度大。

三、推进海防部队信息系统综合集成建设对策与措施

当前，提高综合集成建设质量，必须着眼矛盾与问题，积极改革创新，进一步优化体制机制、强化人才培养、配套相关保障、促进融合发展。优化体制机制。首先，要优化指导机制。将信息系统装备纳入单位编制、操作使用纳入训练大纲，围绕信息系统装备的“建、训、用、管、修”健全制度机制，形成理论教材、操作使用指南、训练考核标准、维护保养手册等指导体系。其次，要优化考评机制。将信息系统装备操作使用纳入日常检查考核和比武竞赛范畴，充分运用“考、比、拉”手段，强制推动信息系统装备常态运用。单个人员训练阶段，突出人装结合，强化单个装备操作使用；分队训练阶段，突出要素融合，强化分系统组织运用；联合演习阶段，突出多系统联合，强化信息系统装备综合运用。第三，要优化保障机制。针对海防部队驻防分散、前送后运困难的实际，建立远程技术支援保障系统和区域维修协作机制，走开区域协同、军地联保的方法路子。加强人才培养。牢牢抓住人才队伍建设这个根本，在提升人员信息化素养、强化装备操作训练上狠下工夫。对象上，选准配强信息素养高的指挥员，培训素质过硬的操作人员，充实独当一面的维修人员；内容上，深入开展信息化理论知识学习和信息系统装备操作使用训练，有重点地组织通信、雷达、指挥自动化等关键技术学习运用，实现人与武器的高度融合，提高官兵运用信息系统指挥打仗、遂行使命任务的能力；方法上，采取在岗训练、集中培训、挂靠培训、“走出去学、请进来教”等方法，拓宽技术人才培养渠道；机制上，注重改善信息化专业骨干成长条件，在干部调整使用、士官选改晋级、官兵立功受奖上有所倾斜，营造吸引保留人才的良好环境。配套设施设备。拓宽网络信道。着眼解决指挥专网和军综网的链路问题，研制开发网络隔离控制设备，扩容团以下军综网网络带宽，彻底解决数据高速传输、信息实时获取等问题。实时更新数据。由上级单位定期更新气象水文、电磁环境等信息数据，团级单位应建立健全本级作战信息数据库，开通查询服务和信息共享功能，为指挥决策提供信息支撑。配套完善设施。在指挥坑道、阵地新建指挥综合信息机房，配备光传输系统、视频会议系统、网络设备及其他附属设备，开通指挥专网、视频会议和战场监控系统，提高战时指挥控制能力；建立信息系统装备专用库（室），购置光学器材保管柜以及防潮、除湿、恒温等设备，储备UPS电源、发电机和易损坏部件等，提高抗毁伤能力和快速修理能力。强化体系融合。横向上，进一步整合指挥控制、通信网络、侦察监视、机动巡逻、安全保密、战场环境信息保障6类系统，加强新配发指挥信息系统与部队原有系统和主战装备之间的融合，使信息技术成为战斗力水平的倍增器。纵向上，加强区、团、营、连信息系统贯通，视情引接驻地海军、空军、海事、渔政等信息网络，加强情报共享，提高信息获取、传输、处理、对抗和综合保障能力。军地间，以作战需求为牵引、整合市场资源、与地方企业签订合同，搞好军地保障资源的最优配置，逐步实现由自我封闭保障向军民一体化保障转变，拓展军民深度融合的途径。

（责任编辑：胡东霞）

中图分类号：E255 文献识别码：A

文章编号：ISSN1002-4484（2016）05-00075-03