提高舰艇部队党课教育质量的调研思考

东海舰队某驱逐舰支队政治部

提高舰艇部队党课教育质量的调研思考

东海舰队某驱逐舰支队政治部

调研发现，基层部队党课教育针对性不够、层次性不够、灵活性不够、规范性不够的问题还很突出，主要原因是讲者素质有欠缺、任务接续有影响、理论基础有差距、制度支持有缺失。为此，要着力聚焦问题，找准“靶子”；因人施教，配好“钥匙”；把握特点，突出“个性”；建规立矩，补齐“短板”。

舰艇部队；党课；教育质量

党课教育是基层组织生活制度的一项重要内容，是进行党员教育的一种基本形式，也是提高党员党性修养的一个重要途径。前期，我们深入6个舰艇单位，选取100余名官兵，采取问卷调查、个别交流、召开座谈会等形式，对舰艇部队党课教育开展情况进行调研。

总的感到，基层部队党课教育在传递党的声音、统一党员思想、纯洁党员队伍，确保党对军队的绝对领导上发挥了重要作用，但也存在一些不容忽视的问题：一是“取菜就煮”，针对性不够。有的单位党课教育不是围绕任务需要、结合单位实际、紧盯党员的活思想，而是上级安排什么讲什么、手头有什么素材就怎么讲，内容不聚焦，主题不鲜明，缺乏针对性系统性。40名党龄在3年以上的同志中有32名反映，听过内容雷同的党课；90%的党员反映，党课开展前基本没有组织调研、听取群众的意见建议，群众参与度不够。二是“一线平推”，层次性不够。教育不分层次、不分对象，不管党龄长短，不管学历高低，不管表现好坏，也不管岗位要求，总是干部战士同听一堂课、新老党员统统“一起煮”，千人一面、千篇一律，调不好“口味”，引不起“共鸣”。30%的党员感觉多数情况下“意犹未尽”，想听的没听到，提不起劲；16%的党员认为多数情况下“云山雾罩”，跟不上节奏，合不上拍子。三是“因循守旧”，灵活性不够。党课组织者缺乏对新思想新技术新需求的敏锐感知，习惯于奉行“拿来主义”，把上级下发的教育资料拿过来照本宣科、一读了事，缺少你讲我评、我说你听创新模式的互动，缺乏结合时政焦点、理论热点开展授课的主动性，按部就班完成任务多，主动作为灵活施教少。62%的党员反映从来没有到纪念馆、展览馆等地方开展过现场教学，也没有组织讨论辨析式教学，40%的党员认为接受的教育常常是“口号化”的说教，与单位实际和党员思想结合不够紧密。四是“随心所欲”，规范性不够。有的单位没有建立备课、考勤、讲评等制度，有的虽然有制度，但执行不规范、落实不彻底。比如，有的简单满足于党课讲了，但效果怎么样、官兵反映怎么样则不管不问，致使授课者错误认为讲好讲差一个样、效果好坏一个样，主动性不强；有的上课前虽然有点名，但对于因值更执勤、休假、出差等原因没到的怎么补课、谁来补课缺乏跟进，严肃性不够。69%的党员认为，应该建立党课授课流程图，从主题确定、组织实施到效果评估，形成闭合回路；92%的党员认为，党课应该尊重党员主体地位，吸纳党员广泛参与，做到党课对准党员；87%的党员认为，应该完善补课制度，消除教育盲区，确保人人受教育。

调研感到，影响舰艇部队党课教育质量的因素主要有以下四个方面：一是讲者素质有欠缺。部分党课组织者能力水平有限，不能很好地吃透上级精神，缺乏对党员思想行为的敏锐感知，没有很好地掌握“兵言兵语兵心兵事”，抓不住问题的党课必然引不起共鸣；少数同志缺乏事业心责任感，结合热点难点、创新授课方式方法开展党课进取心不足，没有为了上好一堂党课熬夜加班的干劲，“凑合”思想严重，吊不起党员“胃口”。二是任务接续有影响。一线舰艇部队使命任务繁重，常常处于任务接续来、官兵连轴转状态，加之空间分散、时间分割、人员分布的客观实际，动中抓党课教育虽有展开，但效果仍不明显。靠码头后又要安排送学休假、检修装备，人员长期处于“动”“散”状态，只有部分人受教育的问题比较突出，影响了党课施教质量。三是理论基础有差距。这些年，党员发展持续向基层、向任务倾斜，舰艇单位党员比例大都在55%以上，个别单位将近70%，少数不过硬的同志被吸纳进党组织，部分同志入党后放松了自我要求，一些同志忙于事务性工作忽视了党性修养塑造，多数官兵处于满负荷工作状态，主动加压接受党的教育、学习党的知识的劲头有所弱化，加之外部环境影响，党员队伍的理论素养有所下降，对党课内容的消化吸收能力不高，影响了党课教育效果。四是制度支持有缺失。目前，缺乏对党课教育的评价考核机制，存在党课上好上坏一个样、党员参不参加一个样等问题，授课者缺乏激情，听课人没有劲头，部分同志有党员身份没有党员样子。党课教育缺乏与新思维新理念新技术的有机接轨，互动教学、参观见学、外请求学没有形成常态。党课教育还没有很好地形成闭合回路，党课“小教员”队伍没有成型，党课补课要求执行不好，讲完了事的情况比较突出。

针对上述问题，结合舰艇部队实际，我们认为，提高舰艇部队党课教育质量必须从找准问题入手，区分层次因人施教，把握特点创新模式，扭住节点补齐短板，重在做好四个方面工作。

一要聚焦问题，找准“靶子”。党课质量高不高，关键要看问题抓得准不准、针对性强不强，否则再“好听”的课也不走心。首先要定好主题。平时要注重走近官兵，了解党员在想什么、干什么、有什么疑难问题，收集整理第一手素材，定好课题意向。通过个别交流、问卷调查等形式，准确掌握党员思想动态和现实反映，抓住问题背后的问题立题下手，防止出现为授课而授课的情况。其次要保持互动。坚持按需施教、对症下药，注重同干部和班长骨干进行密切交流，吸纳受众和当事人广泛参与，集众人之智撰写提纲，防止陷入“孤军作战”唱“独角戏”的尴尬局面，做到党课讲出来后让广大党员感到离自己很近，内容很真，很有说服力。再次要跟踪反馈。坚持跟踪问效制度，教育结束后要及时到官兵中了解反馈情况，既检验教育成效，必要时及时采取其他措施确保问题见底归零，又总结授课得失，看自己备课授课中还有哪些问题不足，形成完整的闭合回路，力争每次教育集中弄懂一个基本观点、明白一个基本道理、解决一个现实问题，做到打一仗进一步。

二要因人施教，配好“钥匙”。俗话说，劈柴不照纹，累死劈柴人；干活不由东，累死也无功。当前青年官兵思想较为活跃，个体差异偏大，应当大力推行“个性套餐”，坚持一把钥匙开一把锁。一要先吃“大锅饭”。主要是集中学习党的基本路线、基本纲领和基本经验，学习党和国家的重大方针、政策，开展党性党风党纪等基础性教育，宣讲“大道理”，巧释“小智慧”，使新党员能及时受到系统培训，解决好“入门”问题，同时兼顾老党员在温故中求“深知”。二要及时“开小灶”。充分考虑老党员与新党员，干部、士官骨干党员与普通士兵党员理论水平和思想认识的差异，相对集中时间和人员，采取研究式、讨论式、交流式等双向互动式教育的方法，调动发挥党员主观能动性，区分对象搞好理论知识拓展教育和辅导阐释，防止出现有的“吃不饱”、有的“吃不了”。三要配好“营养餐”。通过建立一对一、多对一帮带对子，采取手把手教方法、面对面传帮带等方式，抓好“苗子”的重点培养，充实建强“水兵宣讲员”队伍，进而充分发挥“水兵宣讲员”的辐射带动作用，点对点做好新党员和个别人员的思想锻炼和党性锤炼，以人才滚动“裂变”消除党课教育盲区，形成全员讲政治、个个当表率的良性循环。

三要把握特点，突出“个性”。党课教育，顾名思义，是党组织对党员进行的党的思想观念教育，这就决定了党课教育的特殊含义和本质属性，必须坚持“党”字当头，这是党课的灵魂。一要有“党味”。从授课内容来看，必须以党的知识和党员队伍建设有关问题为主，不能与政治教育糅在一起；从参加对象来看，主要是党员，不应随意扩大，不能党群不分、党团不分；从解决问题来看，重在奔着党员的“活思想”，通过党课教育加强党性修养，增强党性观念；从标准要求看，必须与中心工作紧密结合，紧盯党员队伍建设中的热点和难题，从严要求，确保质效。二要有“鲜味”。这是党课引人入胜、激起共鸣的关键。内容要新，一个时期抓住一个重点问题突出一个方面内容，巧用新词妙语，常讲常新，搞深搞透；方式要活，通过开展“优质党课”巡回宣讲、推行“微教育”、组织实地参观等方式，让大家换换口味；视角要准，敏锐感知官兵需要，采取开小口、挖深井的方式，吸引注意力，增强说服力。三要有“意味”。这是党课教育的核心。说理要透，突出难点，抓住重点，通过深刻的分析和透彻的阐述，引导党员校正思想上的模糊认识；事例要实，力争通过具体生动的事例特别是身边的故事来阐明、验证事理，切忌生搬硬套，以免引起党员的厌烦情绪和逆反心理；感情要真，讲课人应以民主平等的姿态和诲人不倦的精神，充分发挥真理真情真实的力量，通过颂扬真善美、鞭挞假恶丑，在潜移默化、润物无声中使每名党员确立是非观念，找准行动方向。

四要建规立矩，补齐“短板”。抓党课教育，不能头痛医头、脚痛医脚，必须从打通关节点入手破题，做到以点带面，全面提高。一要理顺纲目。根据党课教育性质、对象和内容要求，借鉴《思想政治教育大纲》模式，制定党课教育纲目。从内容上，明确必学内容和选学内容；从形式上，明确党课教育具体方式方法，固化堂课教育与实践式、研讨式教学的时间占比；从时机上，明确必须开展教育的时间和场合；从组织上，明确基本理论教育与针对性教育的细化要求，增加“必选动作”，压减“自选动作”，以硬杠杠确保实效果。二要建强队伍。党课教育好不好，关键看组织者会不会教，听课人愿不愿学。一方面，机关和单位领导要采取送学培训、以会代训等方式，加强对党课组织者的培训教育，强化实践教学能力，建强教育者队伍。另一方面，要把好党员“入口关”，消除迁就照顾等错误思想，切实把思想政治成熟、现实表现良好、具有一定理论功底的同志吸纳入党，建强党员队伍。同时，要注重做好日常学习工作生活中的传帮带，确保教育融入工作实践。三要立起导向。抓工作，最重要的是出“公式”，提高党课教育也是如此，必须坚持“常”“长”用劲，明确奖惩，推动党课教育内涵发展。采取与晋职晋衔、立功受奖、奖励工资等挂钩的硬举措，大张旗鼓地表彰先进、惩治后进、鞭策中游，营造教就要教到位、学就要学深透的氛围导向，真正把党的声音和意志传递到每名党员的心头、落实到行动中。

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