为新装备形成战斗力提供坚强的人才保证

瞿　兵　陈　迪

为新装备形成战斗力提供坚强的人才保证

瞿兵陈迪

近年来，海军东海舰队某驱逐舰支队积极适应形势变化，针对新装备加速列编、使命任务持续拓展对人才队伍建设提出的新要求，及时转变观念，积极研究探索，大胆实践锻炼，全面推进新装备人才建设，形成了“人才建设引领部队发展、部队发展推动人才建设”的生动局面，为新装备快速形成战斗力、履行好使命任务提供了坚强的人才保证。

一、适应转型建设，积极抢占新装备人才队伍建设的制高点

思路决定出路，观念决定发展。支队党委感到，抓好新装备人才培养必须紧紧抓住当前部队转型发展的大好机遇，进一步解放思想、更新观念，切实把思路理清、方向把准、目标定实。一是从习主席和中央军委关于加强新型作战力量人才建设的战略决策中切实增强抓好新装备人才培养的紧迫感、责任感。习主席强调，大规模培养新型军事人才，是实现强军目标的战略性要求。面对严峻复杂形势的现实挑战，面对能打仗打胜仗的根本性要求，支队党委坚持统一思想、凝聚共识。强化“第一要务”观念，把新装备人才培养作为军事斗争准备的第一准备，像抓军事训练那样下大力抓人才培养；强化“第一责任”观念，把识才、育才、用才、聚才作为党委领导的重要职责，作为检验衡量政绩和事业心责任感的重要标尺，军政主官负责，机关基层合力，努力形成齐抓共管的强劲态势。二是从高标准抓好军事斗争准备适应打赢未来海战要求的清醒认识中确立新装备人才的培养目标。结合支队实际，围绕“多出人才、快出人才、出好人才”，确立“分类培养、突出重点、整体推进”的思路，按系统分专业抓好“四支队伍”建设，努力培养一支能指挥懂技术、能力复合的指挥人才队伍，能参善谋、精通业务的参谋人才队伍，精专业能指导、懂战法训法的业务长队伍和专业技术硬、装备保障能力强的专业技术人才队伍，着力形成一个横看成排、纵看成队的人才方阵，一个适应打赢需要、层次齐全、结构优化的新装备人才群体。三是从对新装备干部成长成才特点规律的准确把握中积极转变选人用人观念。着眼打仗唯一标准，在新装备人才队伍的配备和使用上，大胆打破论资排辈选人用人的惯性思维和做法，牢固立起“唯才是用”的理念。结合接装周期、形成战斗力周期长度，综合考虑干部提升使用年限以及人才合理梯次要求，切实把准新装备人才成长规律，通过超常规使用，大胆将优秀年轻、有发展潜力的干部高配到重要岗位使用，坚决避免将新装备岗位用于“迁就照顾”“解决位置”。

二、扭住打仗标准，牢牢把握新装备人才能力转型的着力点

部队转型需要人才先行，针对事务型、管理型干部偏多，训练型、打仗型干部还没有形成数量规模的实际，着力创新机制、大胆实践，加快干部核心军事素质提升。一是注重素质综合，实现由单一型向复合型转变。以合成的经历促进合成的素质、全面的锻炼促进全面的提高，探索形成“多岗位轮换、多舰型任职、多渠道锻炼”的复合式成长模式。结合实际专门制定干部“官之初”三年培养规划，大胆打破现有舰艇部门干部专业任职限制，定期组织岗位、专业轮换，不断丰富年轻干部任职经历，积蓄发展后劲；全面推开基层机关双向代职，择优安排干部到机关代职，推荐到上级机关、各军兵种交叉代职。通过让干部在不同岗位、单位进行轮换和交流，既丰富阅历、夯实基础，又有效激发其不断学习、不断进取的动力。二是围绕能打胜仗，实现由事务型向打仗型转变。大胆冲破传统观念束缚，以“指挥靠军官、训练与管理靠士官”为基本理念，探索创新士官长管理模式，率先推行士官长制度改革，通过充分发挥士官长在舰艇日常管理工作中的主体作用，把舰艇干部从繁琐的事务性工作中解脱出来，留有更多精力专注装备研究、钻研打仗、筹划建设。在用人导向上，坚持按打仗标准选用人才，切实把懂打仗、谋打仗、能打仗作为选拔任用干部的“硬杠杠”立起来落下去，引导干部练打仗真功夫、强打仗真本领。三是强化研究创新，实现由经验型向研究型转变。专门成立学术研究领导小组，以转变战斗力生成模式、深化军事斗争准备为方向，科学确立攻关课题，通过给任务、压担子，积极营造“骨干带动、人人参与”的创新研究氛围。结合新装备特点和支队担负的使命任务，以“舰长专修室”“军事文苑”为平台，突出战法训法研究；围绕新形势下政治工作新挑战、新要求，以“政工论坛”为载体，大力开展政治工作研究，并通过定期组织研讨交流、成果汇报，有效激发钻研精神、创新活力，实现战斗力建设和人才培养两个成果一起出。

三、创新培养模式，不断发掘新装备人才成长进步的增长点

充分利用现有资源，搭建合理培养平台，既立足当前、解决急需，又着眼长远、超前培养，使人才建设与职能使命拓展相互促进。注重“引智借力”，通过用活内外资源促进知识整体升级。巩固拓展“立足自身、依托院校、借助厂所、滚动培养”的育才模式，借助院校的学科专业优势、科研院所的人才技术优势、生产厂家的场地设备优势，采取送学培训、参观见学、联合办班等方法，加快新装备人才培养；按照“院校式教学、学员式管理”的要求，开办干部信息化作战学研班，着力打造精通信息化作战指挥的干部群体；坚持每年邀请军地院校的专家教授来部队办班搞讲座，传授新思想、新观念。注重“训练催生”，通过改进组训方式促进能力整体提升。适应常态化任务需要，大胆放开使用，强调履行职责由“往下替代”向“往上兼容”转变，积极探索海上航行由舰副长操纵向值更官操纵过渡，舰副长训练从以舰艇操纵训练为中心向以战术研究和作战指挥训练为重点转移，逐步垫高年轻干部成长平台。为适应新型舰艇集中指挥的作战指挥模式，满足舰艇全时警戒防御的需要，在新型舰艇试行作战值更官、航行值更官“双轨运行”制度，形成先航行操纵、后作战指挥的能力递进训练模式，促进舰艇值更官舰艇指挥能力的滚动提升，通过拓宽锻炼平台促进素质全面提高。注重在学用新装备中培养人才，在科技练兵中催生人才，在执行重大任务中摔打人才。针对新装备接装周期长，干部普遍缺乏海上实践的实际，充分利用支队遂行多样化军事任务多、执行重大任务频繁的优势，在远洋护航、联合军演等重大任务中，最大限度抽调新装备干部或储备干部随任务舰出海锻炼，让他们提前进入角色，提前熟悉环境，提前得到锻炼。通过参与制定方案计划，熟悉装备性能、感受战场环境，在人员与新装备的实践和融合过程中，不断提高驾驭新装备和指挥打仗的能力素质。

四、营造良好氛围，着力构筑新装备人才凝神聚气的支撑点

完善激励机制，努力营造鼓励人才想干事、支持人才干成事、帮助人才干好事的良好环境，最大限度地调动和激发新装备人才干事创业的内在动力。一是坚持因岗择人与因人而用相结合，树立靠素质立身、靠实绩进步的鲜明导向。按照“政治标准第一、能力素质至上、工作实绩取胜”的标准，结合干部任职资格规定研究制定加强年轻干部培养使用意见建议等三项制度，明确细化副长班、政工班、业务长以及机关选调等各类人才选用的标准条件；按照人尽其才、才尽其用的原则合理确定使用方向，力求最大限度发挥各类人才的聪明才智；特别是在高学历干部培养使用上，专门制定高学历人才使用管理措施，努力为其创造条件，让其在新装备研究、战法训法研究中唱主角、挑大梁，在带兵一线、任务一线当先锋、打头阵，为其开辟成长成才快车道。二是坚持奖优扬先与惩戒后进相结合，激发蓬勃向上的成才动力。充分发挥晋职调级和职务提升的激励导向作用，按照注重基层、注重实绩、注重公论的原则，细化条件、明确标准，研究制定营以下干部提前晋升使用实施办法；探索施行先代职后任职的办法，对“试用期”不合格的干部及时予以调整，对自身能力弱、自我要求不严、组织纪律差的干部，实行末位警示、诫勉谈话、推迟晋职晋衔，逐步走开干部能上能下的新路子，彻底打破干部调职调衔“齐步走”的局面，形成干好干差不一样的竞争氛围。三是坚持教育引导与解难帮困相结合，营造干事创业的良好环境。注重完善教育管理机制，营造爱岗敬业、争先创优的氛围。通过紧跟部队形势发展变化，大力开展使命任务教育、优良传统教育和培树战斗精神教育，切实增强新装备人才的使命感和责任感。严格落实官兵福利政策，大力推进幼儿园建设、举办官兵子女军事夏令营、举行集体婚礼等暖心惠兵工作，想方设法解决官兵家庭住房、子女入学、家属就业等最关心、最揪心、最牵肠挂肚的问题，做好暖人心、得人心、稳人心的工作，使各级干部不为家事分心走神，集中精力干事业。

【作者系该支队干部科科长、干事】