“四抓”促基层党建提档升级

张宝成

2015年，锦州市开展“基层组织建设年”活动以来，古塔区委努力实现“党建推得开，制度抓得实，形象树得好”这一目标，为建设锦州服务业中心城区，打造幸福、和谐、魅力、实力新古塔，提供了坚强有力的组织保障。

抓投入，强阵地。2015年4月，古塔区委书记谈云鹏在全区“基层组织建设年”动员大会上提出：“富民强区重心在基层，基础在社区，关键在党建。”区委坚持把抓好党建作为“最大政绩”，整合物力、财力投向基层。2015年，区财政投入资金3200多万元，新建社区活动场地近1.3万平方米，全区53个社区活动阵地81%的社区达到400平方米建设标准，13个行政村活动阵地84%的村达到200平方米建设标准和建成1000平方米的活动广场，2016年，将全部完成达标任务。区财政列支党建资金920万元，用于社区（村）党的建设。区委组织部牵头抓总成立3个党建督导组深入一线抓指导，指导街道、社区按照“一社区一品牌”的要求建设完成“三站四室”，社区档次全面提升。“让党旗在社区中飘扬，让党员在服务中闪光”等主题活动党建特色鲜明，社区实现“七个统一”，即“一站式”大厅、投影仪、上墙展板、党建制度、登记簿册、人员服装、文明用语实现统一配备和使用。社区活动场所变大了，前来活动的党员、居民增加了，彻底改变了从前5-10人进屋都拥挤的历史，现今70-200平方米的社区文化图书室和老年文体活动室，可以同时容纳50-100人活动，实现学习、娱乐和健身于一体。

抓班子，带队伍。一是加强社区领导班子建设。区委紧紧牵住基层党建考核的“牛鼻子”，推行“星级党建示范点”创建考核制度，强化考核在党建考核中的“指挥棒”和“评价器”作用。通过在考核中科学量化目标任务，紧盯党建工作第一责任人，认真践行“三严三实”，以党建引领促进全局发展，应用考核结果层层传递压力，形成上下联动、横向互动的考核模式，倒逼基层党建工作提档升级。二是抓好党员队伍建设。对社区党员设岗定责，设立矛盾纠纷调解岗1522个、先锋岗1600个、责任区300个，成立党员志愿者服务队350支，引导党员立足岗位做奉献。社区党员及志愿者服务队围绕治安防范、养绿护绿等做实事1.3万余件，完成党员公开承诺36项，开展志愿服务1.1万人次，开展法律咨询、义诊等为群众解难题办实事5000多件。

抓活动，聚合力。53个社区共发放民情联系卡5万余张，畅通了社区与居民之间的联系渠道，解决居民供暖、供水诉求3770余件。幸福家园等11个社区开展“三零”（零差错、零距离、零投诉）服务活动，新铁社区等9个社区开展“三心”（聚人心、暖人心、稳人心）活动，彰显社区党建活力，实现助民、安民、乐民。53个社区定期开展“最美家庭评比”等6项活动，让社区无职党员、专业骨干做评委，营造了居民健康和谐的良好氛围。为解决社区党组织活动力量单一、资源不足的难题，古塔区与辽宁维森集团共同开发“智慧古塔”网络信息化便民服务平台，开设党建管理、政务服务、公共服务、社区管理、商业服务五大服务模块。古塔区还与辽宁石化职业技术学院合作共建全省首家社区干部实训基地，共举办社区干部培训班22期，培训1000余人次，全面提高了社区干部整体素质。

抓服务，促和谐。社区党组织坚持把服务社区居民作为第一要务。先后建立社区“党员服务中心”53家、救助站10个、“一站式”便民服务大厅53个，明确工作流程、首问责任制和服务承诺制，群众办事可在社区内得到解决。共办理计生指标、低保、医保等事项1.5万余件。同时，加强社区网格化服务，建立网格支部170个，开设微信群、QQ群53个，通过信息化帮扶，缩短服务群众距离，月均为居民解决通下水、送药、送饭等生活难题4000多个。注重在服务中培树典型，以点带面，实现全面进步，全区评出区级社区党建示范点10个、基层好干部12名。通过政策支持、示范带动、典型引领，全面提高了古塔区基层党建工作整体水平。