李满春
习近平总书记在部分省区党委主要负责同志座谈会上发表重要讲话,提出一系列管全局、管长远、管根本的战略思想,特别是针对东北地区等老工业基地新一轮振兴实际提出的“四个着力”要求,是辽宁振兴发展的治本之策、关键之举、决胜之要、稳定之基。这一重要讲话像灯塔,照亮辽宁黑土地振兴发展之路。
思想是行动的先导,行动是思想的果实。全省上下要深入学习贯彻这一重要讲话精神,用现在进行时的壮丽实践,让思想的种子在辽宁大地生根发芽、开花结果。
好思路引领实践。思路是理念、决策力、战略设计和布局等的综合体现。辽宁省委、省政府确定“四个聚焦”“四个驱动”与培育和壮大“六个新的增长点”的明确思路,坚持“三个结合”原则,即解决共性问题与解决个性问题相结合,争取国家支持与培育内生动力相结合,近期政策与长期政策相结合,把思路转化为实践。如果说思路是辽宁振兴发展的方向盘,当下辽宁振兴发展的高铁正勠力向前。
好规划设计实践。习近平总书记提出了“四个着力”的发展方向,着力完善体制机制,是辽宁振兴发展之要;着力推进结构调整,是辽宁振兴发展之本;着力鼓励创新创业,是辽宁振兴发展之魂;着力保障改善民生,是辽宁振兴发展之基。按照“四个着力”要求,辽宁全面分解任务、落实责任。特别是把落实这一要求,与全面开展“十二五”规划总结评估,科学预测“十三五”面临的困难与挑战结合起来,全面规划“十三五”振兴发展。目前,辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划以及工业、教育、科技等46个重点专项规划,已经省政府常务会议审议,并正在进一步修改完善中,将于2016年省人代会审议通过后正式出台实施。
好定力从容实践。定力是排除干扰、克服困难、解决问题的自信力。辽宁的定力集中体现在以勇于承受改革的代价、创新的风险、转型的阵痛的担当精神,以正视经济下行压力、不被“速度情结”和“换挡焦虑”乱方寸的做派,以排除所谓“新东北现象”“断崖式下滑”杂音噪音的科学判断,以应对财政金融风险、改革风险、民生社会风险、安全生产风险等风险点的早预见、准预判、实预案的底线思维,拿出最充分的耐心、信心、决心、恒心,坚定不移、坚韧不拔、坚持不懈地落实“四个着力”要求。
好环境涵养实践。好环境的关键是正确处理政府和市场关系,以改革为动力,统筹推进“四个全面”战略布局,创设有利于“放水养鱼”的创业创新环境。2014年以来,我省已分三批取消下放省级行政审批事项1194项,各市取消调整行政审批事项合计8077项,简政放权正在向更深更实处前行。省委已把分层分类政绩考核办法纳入重要议事日程,新的考评机制和标准必将务实焕发“领导活力”和“政绩实效”。加大创业创新投入,形成相关政策环境、法治环境、人文环境、舆论环境,辽宁软实力正在渐次提升,大众创业、万众创新的态势方兴未艾。
好作风保障实践。党风政风是社会风气的风向标。省委常委会深度推进领导班子建设,重构政治生态、文化生态、社会生态的坚定决心和行动,产生了良好的辐射效应。在全省县处级以上领导干部中深入开展的“三严三实”专题教育越来越深化,“三严三实”越来越成为党员干部的思想自觉和行动自觉;以“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”为主题的大学习大讨论,取得了阶段性重要成果。在加强反腐倡廉建设的同时,辽宁省已有145名干部因“为官不为”被问责。辽宁的作风建设在路上,辽宁振兴发展“在线上”。
道路已经指明,坚冰渐次打破,逆势正在扭转。一张好蓝图画到底,是党中央的要求,是省委、省政府的决心和信心,是全省各族人民的殷切期盼。全省上下要进一步把习近平总书记重要讲话精神内化于心、外化于行,坚持一张好蓝图画到底。明天将会见证,辽宁项目、辽宁措施、辽宁品牌、辽宁标准,必将上升为国家标准乃至国际标准。“映日荷花别样红”,不仅是期盼,而且必将是辽宁振兴发展的生动形象写照。