文/杨振伟
喀左县公营子镇桥子村“两委”班子在研究发展规划
以前,我们村上办公条件差,村干部自己都不乐意到村部来,老百姓更是不来,有事就在村干部家商量。自从村上的办公楼盖好后,办公、开会有地方不说,我们村干部也有‘面子’了。”喀左县一位村干部深有感触地说。
打响改造危旧村级组织活动场所“歼灭战”
近年来,喀左县不断加大投入力度,把村级组织活动场所建设摆上重要日程,在全县开始了一场改造危旧狭小村级组织活动场所“歼灭战”。
喀左县共有行政村190个。“就你们这几个人,还当村干部呢,日子是怎么过的?看看村上的房子,跟‘破大家’似的。”在过去,面对群众这样的疑问,喀左县不少村干部往往羞愧得无言以对。面对这种状况,喀左县委下定决心,加强基层组织建设,从村级组织活动场所建设开始。“村级党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础,村级组织活动场所建设的好坏,将直接影响村级党组织凝聚力和战斗力。乡镇党委书记抓基层党建工作的第一要务就是把村级组织活动场所建设好,利用两年的时间全部达标,把党在农村的根基打牢,提升农村基层党组织的服务能力和水平,重树村级党组织在群众中的威信和形象。”县委书记在全县组织工作会议上提出刚性要求。
场所建设势在必行,钱从哪来?为保证村级活动场所建设工作顺利推进,喀左县采取“六个一点”的办法,即向上争取一点、财政投入一点、部门帮扶一点、乡村自筹一点、党费补助一点、“外援”赞助一点,多方争取和筹措建设资金。同时,每个县级领导包扶一个乡镇,在指导基层党建工作的同时,督促检查村级组织活动场所建设情况。仅2014年,喀左县争取和投入资金2200多万元,新建村级组织活动场所27个,改造修缮15个,建成活动广场11处,村级组织活动场所楼房数达到了53个,实现了村村都有一个像样的“家”。
在一个新建好的村部里,记者发现,墙上最显眼的地方挂的是党旗,党建制度一应俱全,公示栏上政务、党务公开的信息一目了然。村里的钱是怎么花的、村里今年要办哪些实事,党和国家的惠农政策是不是都得到了落实等,都是村民最关心、最想知道的事儿。“今天召集大家来呢,主要是商量一下发展大枣产业的问题,县里对发展壮大村级集体经济非常重视,昨天我们班子几个人也‘碰个头’,咱们村里有500多亩枣树,村里想成立大枣专业合作社,把分散的资源集中起来,提高抵抗市场风险能力的同时,增加大家的收入。大家有什么意见?”50多名党员、群众代表坐在新建成的村部会议室里,你一言我一语,大家各抒已见。最后,大家一致表示:“这是好事,我们支持建!”而这令人振奋的一幕,如今是在遍布喀左县的新村部里经常上演的。
“以前的村部又破又小,党员都来开会坐不下,有的就站着,有的根本就不乐意来。新村部盖好后,会议室又大又敞亮,村里有事情找大家商量,大家都愿意来。”喀左县山嘴子镇河南村一位村干部自豪地说。
平房子镇是喀左县比较大的棚菜种植乡镇,全镇有暖棚2500多个,主要种植暖棚黄瓜。以前,县里的农业技术员下乡辅导授课,因为没有一个足够大的培训场所,所以要挨个大棚去培训,费时更费力。有的种植户因没有得到有效的指导,病虫害防治、施肥不及时,大大影响了其种植的黄瓜产量。现在,各村都有了标准的场所,配备了电教设备,每逢病虫害防治、施肥等关键时期,村里通过大喇叭,把种植户召集在村里的会议室统一进行培训指导,大家在掌握种植技术的同时,还可以交流经验心得。2014年,全镇黄瓜产量3万多吨,由于品质好,产量高,被国家农业部命名为“北方城市设施蔬菜”供应基地。
建好是基础,用好是关键。村级组织活动场所不仅是村干部办公、开会、党员活动场所,而且成为了便民服务、文体娱乐、教育培训等工作的综合阵地。村民劳作之余,广场成为他们娱乐休闲的好去处,便民服务功能体现得更为明显,村干部兼职代办员,办个低保、计划生育证明,交个电话费、有线电视费,在村里直接就代办了,村民们再也不用跑到镇里去了。
喀左县许多干部说,“同样的事,同样的人,为什么现在办事效率这么高?原因在于村级组织活动场所这个为民服务的平台,密切了干群关系,干部在群众中有了威信,群众也更加信任村干部了”。