环球时报/2015-12-28/ 第16版面/要闻 /作者:●本报驻日本、韩国特约记者 蓝雅歌 李珍 王伟 ●本报记者 邢晓婧 谭福榕
“搭载武器的中国船只首次进入钓鱼岛海域。”
上周末,日本官方发出的这条消息把许多国际媒体的目光再次拉回到中日钓鱼岛争端上。自2012年日本上演“购岛”闹剧以来,中方对钓鱼岛的巡航已经常态化。对于“中国公务船驶入钓鱼岛附近”的消息,国际媒体可能连眼睛都不会眨一下。但日本这次“狼来了”的喊声却颇具“新意”:“中国船只搭载武器驶入‘日本领海’尚属首次”。日方还向中国提出正式抗议。事情真值得日本这么大惊小怪吗?在中国分析人士看来,日本当局的炒作不是装傻充愣就是骗取同情:首先,钓鱼岛是中国领土,中国的武装船只当然可以在钓鱼岛巡航;退一步说,日本海上保安厅的巡视船也都配有武器,中国海警船配备机关炮又有何不可呢?
日称向中方提出正式抗议
总部位于冲绳那霸的日本海上保安厅第11管区26日率先发布了中国武装船驶入钓鱼岛海域的消息。据共同社报道,26日上午9时30分过后,3艘中国海警船相继驶入钓鱼岛海域,在航行约1小时10分钟后驶向钓鱼岛海域外侧的毗连区。其中一艘搭载疑似机关炮装置,日本海保方面22日发现该船在毗连区航行。该船为“海警31239”,其余两艘分别为“海警2307”和“海警2308”。报道称,搭载武器类装置的中国船只驶入“日本领海”尚属首次。这是继本月20日之后中国公务船再次驶入“日本领海”,也是今年第35次。
日本《朝日新闻》称,日本海上保安厅的巡逻船向中国船只喊话,要求中方船只离开“日本领海”。中国海警船通过无线电回答:“钓鱼岛是中国固有领土,你们已侵入我国领海,请立即离开。”报道也强调,一艘中国海警船船体中央附近好像搭载了机关炮之类的装置。时事通讯社称,虽然在钓鱼岛附近中国海警船的巡航已经常态化,但是搭载武器的船出现还是首次。
日方的炒作很快受到国际媒体的关注。美联社说,日本当局称一艘中国武装海警船首次进入两国均称拥有主权的岛屿附近的“领海”。日本海上保安厅表示,这艘船看似有四座炮塔。这也许会导致日本担心中国可能正加强在东海争议区域的活动。上月,中国海军一艘军舰出现在钓鱼岛附近的外围海域。路透社称,日本海上保安厅表示,该船22日下午首次出现在这一区域,23日上午9时曾在钓鱼岛外围29公里处航行。
美国彭博社援引日本外务省一名官员的话称,日本政府已就中国武装船只和两艘其他船只26日进入日本宣称拥有主权的水域提出正式抗议。这名官员表示,该船原为中国海军船只,现在归属另一部门,装备有自动炮,但去掉了主要的武器装备。
本月23 日,日方对中国武装船出现在钓鱼岛毗连区表示担忧后,中方便做出过回应。中国外交部发言人洪磊表示,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土,中方海警船在钓鱼岛附近海域巡航无可非议。中国海警船装备为标准配置,与各国实践并无不同。
“我们的巡航是常态化的,以前因为有搁置争议的默契,中方为了顾全大局曾一直保留这个维护主权的权利。但是日方首先破坏双方的默契,打破原有的现状,才有了后来的巡航,这叫来而不往非礼也。” 上海国际问题研究院亚太研究中心副主任廉德瑰27 日对《环球时报》记者表示,至于日方称中国海警船上带了什么武器,这个更是炒作。“我们船上配什么武器,这完全是一个主权问题,我在我自己船里放什么东西,不关日本的事。”以前日本炒作所谓“中国侵犯日本领海”,现在退而求其次,不重点说管辖的事了,开始说中国带着武器过去威胁到他们了。中方有任何一点变化,日方都试图从“中国威胁”的角度去炒作。
日本巡视船一直配备武器
日本方面“惊诧”中国海警船装备了武器,但事实上,这根本不值得大惊小怪,尤其是相对于一直在巡视船上配备武器的日本,中国海警船的装备级别算是比较低的。据日本海上保安厅的公开资料,保安厅的巡视船一般都搭载武器,通常在船头配有机关炮或火炮。今年9月,海上保安厅新购买的两艘巡逻船正式下水,专门用于在钓鱼岛附近海域巡逻,这两艘船上也搭载了最新式的20 毫米口径机关炮。今年早些时候,日本《产经新闻》曾披露,日本海上保安厅正在加紧实施相关工作,准备明年3 月完成钓鱼岛周边的“领海警备专属体制”。“专属体制”规定要部署10 艘1500 吨级巡逻船和两艘3000 吨级搭载直升机的巡逻船。船上配备先进装备:机关炮、遥控监视设备、遥控水炮等。
原中国海监东海总队副总队长郁志荣27 日对《环球时报》记者说,民间保钓人士登岛,中国公务船钓鱼岛海域常态化巡航,如今武装巡航执法,这一系列与钓鱼岛相关的事件全部都是日方率先挑起的。我们海上维权执法机制的调整,包括海监、渔政、公安海警以及海关缉私等四大海上执法部门合并,武装执法常态化机制建立,也都是参照日本海上保安厅现行体制“学”来的。日本海上保安厅负责所谓“领海警备”的船只都配备了机关炮,过去传统的火炮平时都蒙盖炮衣。近几年,日本巡视船上的武备全部换上了自动机关炮,不需要蒙盖炮衣,所以从外表很难判断是否要“开火”。
“日本2012 年将钓鱼岛‘国有化’以来,中日两国船只在这一区域互相跟踪。这一争端也是两国最大的外交问题之一。”彭博社26日交代这一背景后援引日本外务省官员的话给出一个最新数据:3艘海警船26日进入钓鱼岛海域是中国公务船自2012年9月以来第139次进入“日本海域”。报道称,日内阁24日批准创纪录的防卫预算,比2015财年上涨1.5%,达5.1万亿日元(约合420亿美元),这是安倍政府连续四年增加军费。
“2012年9月以前,中方从中日两国关系大局出发保持高度克制。中国公务船实施常态化巡航可以说是被日方‘逼’的。”郁志荣27日对《环球时报》说,这也提醒日本要吸取足够的教训,不要低估中国维护领土和海洋权益的决心与能力,不要再做任何出格的事。
日警惕中国情报搜集舰靠近
一贯擅长拿“中国威胁”说事儿的日本当局还发布了另一条消息。共同社27日称,日本防卫省26日发布消息表示,23日至26日,一艘中国海军“东调”级情报收集舰反复数次在千叶县房总半岛东南近海的毗连区外侧航行。该舰未进入日本领海。中国军舰在该海域反复航行并不多见。日方已通过外交途径告知中方“对本次航行表示关注”。防卫省正在分析航行的目的及意图。
廉德瑰对《环球时报》记者表示,中方舰船不但没有进入日本领海,而且连毗连区也没有进,完全符合国际法规定,日方大可不必小题大做。日方曾表态支持美国进入我南海相关海域12海里以内,看来国际法在日方那里也是按双重标准来解释的。郁志荣说,日本舰船经常抵近中国海域,不是情报收集,就是干扰捣乱。现在中国海军日益壮大,从黄水走向蓝水势在必行,势不可挡,日方没有必要大惊小怪。
日本一边渲染“中国威胁”,一边试图加紧联合其他国家围堵和防范中国。《产经新闻》27日报道称,明年2月,日本将联合美国和澳大利亚海军在南海进行军事训练。日本政府人士称,日美澳的共同训练,对中国是“最强的牵制”。报道还称,如果日本加强在南海的存在,中国就会以此为借口,在钓鱼岛周边等东海地区加强活动。对此日本海上自卫队干部表示“不能允许日本周边的危机增加,今后将比过去更加加强对中国动向的警戒”。▲