互联网@两会

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2015年是全面深化改革关键之年，也是十二五规划的收官之年，对于中国百姓来说，这也是一个带着收获向往更幸福、更美好生活的重要年份。

全国政协十二届三次会议与十二届全国人大三次会议分别于2015年3月3日、3月5日在京开幕。以下为您盘点今年的两会在互联网方面可能会有哪些百姓的“关心点”和新亮点、新举措。

马化腾：“互联网+”生态战希望上升成为国家战略

在希望“互联网+”的这种生态战略，希望能够被国家采纳，成为国家的战略。这个思路是说，利用互联网的平台，利用信息通信技术，能够把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，能够在新的领域创造一种新的生态。

马化腾表示，腾讯在过去有一些成绩，也看到行业里面也做出了一些成果，比如在互联网金融，互联网交通(打车、专车等等)，还有很多的医疗、教育等等的领域，甚至是跟环保等等的结合，我们都看到互联网，特别是移动互联网对原有的传统行业起到了很大的升级换代的作用。

■利用移动互联网实现智慧民生

过去政府有关部门做了大量的信息化，有大量的信息数据，但是因为它没有直接互联起来，消费者(用户)简单地使用这些数据，所以希望用移动互联网这些技术，能够把很多信息孤岛串联起来改善民生。在很多领域，像看病难(移动医疗方面)、出行难(互联网交通领域)，以及教育资源非常紧张不够均衡等等，也包括跟环保、水、雾霾……有关的。

他表示，大家每个人手里都有可以24小时联网的移动终端，可以在这里面发挥非常重要的作用，因为这里面有和过去PC互联网完全不同的领域，所以我在很多场合说，移动互联网才是真正的互联网就是这个意思。

为什么中国可以做“智慧民生”？因为中国有全球最多的网民、有最多的手机用户，6.5亿的网民中，有5.5亿是移动互联网网民，这个渗透率是远高于全球的平均水平，在中国其实是有非常好的基础，在全球来说是可以领先、率先做出这些事情的。再加上还有一些云计算、大数据、人工智能等等领域的新技术都可以大大促进各行各业和民生的发展。

■保护网络版权事关文化产业兴衰

马化腾表示，这一两年腾讯战略做了大量的变化，将搜索、电商都卖掉之后，更加聚焦在核心，就是以通信和社交为核心平台，以微信和QQ为平台作为连接器，希望搭建一个最简单的连接，连接所有的人和资讯、服务。

腾讯做的第二个事就是内容产业，就这么简单，一个是连接器，一个是做内容产业。内容产业最核心的就是知识产权，所以在很多领域呼吁知识产权的建立。在过去网络游戏和影视是知识产权发展比较好的领域，再下一步包括音乐、文学、动漫等等都是会越来越正规化、越来越跟全球的知识产权保护程度看齐。

“我觉得这是一个大有可为的事情，也是对文化产业方面非常重要的保障。我非常看好中国文化产业，目前虽然看起来体量还很小，但是我想所有的记者都可以感受到，在影视方面、音乐方面、文学方面，中国都有很多长足的发展潜力。”他说道。

■移动互联网信息无障碍标准亟待制定

有很多盲人是使用互联网的，以前在PC上面使用他用电脑的读屏软件，在手机的功能机时代，那时候手机还有键盘，有上下左右键，他可以听到软件念出的字，但是在现在大屏的触屏时代没有键，他不知道是什么样的界面，这个需要手机的操作系统以及应用软件的配合，才能让盲人或者弱势的用户能够通过语音和通过触感使用互联网的服务。

目前国外很多国家会建立一些标准，但是我们国家其实还没有建立，腾讯很早关注信息无障碍的领域，也在业内和像阿里、百度等等在2013年底成立了一个信息无障碍联盟，我们希望能够推动产业往这方面更加正规化地发展，更关注很多弱势群体他们接触资讯的无障碍。

宗庆后：网络谣言影响经济发展应加大打击力度

宗庆后介绍，杭州娃哈哈集团近年来一直受到各种网络谣言的大肆攻击。2014年有人炮制所谓的“科学实验”，称营养快线产品烘干形成凝胶，“能当避孕套”；另外还有谣言说喝娃哈哈的饮料会引起白血病、贫血、秃发、缺钙和软骨病、智商不发育等问题。宗庆后表示，截止2014年底娃哈哈一共搜集到6000多条，转发量达上千万次，大量消费者不愿再购买娃哈哈的产品，销量急剧下滑，带来了巨额经济损失。“这种造谣行为也造成了老百姓对食品安全的恐慌，对中国食品在国际上的形象也带来了极大的负面影响”，宗庆后表示。

“青”与“白”是日本古代的基本色，在经历了平安到桃山的浓丽色彩风格后，由于禅宗的影响，日本人的色彩意识从绚烂归于平淡，转而追求自然色，并更进一步迈向佛教境界的“无色”。芭蕉回避浓艳的色彩无疑在色彩审美上继承了日本传统，也表现了个人在艺术风格上的追求。

宗庆后表示，网络谣言具有传播迅速影响恶劣的特点，公安机关应当主动从速进行打击。对于在网络上发布攻击他人的言论的，应当由发布者来对其言论的真实性负举证责任，只要受害企业提供了相关网络链接等基本信息，公安机关就应当通过侦查手段追查发布者并要求其对其言论举证，如不能举出充分的证据，就要承担相应的法律责任。并且即使发布者没有直接进行造谣诋毁，而是随意发表误导性、猜测性的言论而导致谣言传播造成恶劣影响的也应当承担法律责任。只有这样才能形成有效遏制网络谣言的法律氛围。

同时，要尽快建立信息的权威发布平台，有关职能部门应当切实履行职能，保障公众对真相的知情权。建议在相关法律中明确职能部门对于谣言的澄清义务，规定各职能部门在接受受害企业申请后一定期限内要对相关网络信息是否属实及科学真相作出澄清，否则就要进行问责。

张近东：力推网购平台首问负责制

2014年，我国网上零售总额达2.79万亿元，较上一年增长49.7%，在社会消费品零售总额中占比突破10%。随着移动互联网的应用普及，“网购”在城乡居民的经济生活中均扮演了重要角色。和网络购物快速发展相对应的，是假冒伪劣侵权等违法行为的存在，严重损害了消费者的正当消费权利，损害了产权人和国家利益。

“网络平台集客能力强、辐射面广，缺乏严格前置审核流程的开放平台，使制假贩假的不法经营行为有机可乘、蔓延泛滥。”政协委员，苏宁控股集团董事长张近东表示，“平台首问负责制”，应明确电商企业在以下三方面具有不可推卸的责任：

首先对于在交易中产生的数据证据，电商企业应完整保存，不得隐瞒、删除系统数据，影响司法取证和消费者维权行为中的数据凭证安全。

其次，对商户加强管理，从建立前期的约束机制开始，商品上架、展示和推广过程中杜绝假冒露出，并在侵权事件产生后承担相应的连带责任。

■发展农村、跨境电商，激活我国经济新的增长点

在我国经济结构转型的大背景下，今年两会期间，张近东就推动我国农村电商和跨境电商发展，做出专门提案。

2015年中央一号文件再次聚焦“三农”，文件明确提出“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，开展电子商务进农村综合示范”。

张近东认为，发展农村电商，在开发农村消费潜力的同时，更重要的是通过电子商务的平台，嫁接各种服务农村的资源，帮助农产品实现高效流通，提高农村收入水平。农村电商的发展，正在成为推进农产品标准化，推动农业现代化，帮助农产品进城，服务三农的重要支撑。。

在《鼓励电商下乡，推动农产品流通体系建设》提案中，张近东具体提出4点建议：第一，加快农产品标准化的体系建设，用制度规范“倒逼”小农生产模式向现代化转型；第二，把农产品物流建设纳入国家重大项目规划，通过给予企业政策扶持等方式，加速项目推进；第三，鼓励国内电商企业下乡搭建平台，借助电商渠道和网络优势，把农产品资源“引流上线”，打通农产品进城的流通渠道；最后，扶持企业建设现代化农业生产基地，推动农业现代化产业升级。

■建立互联网征信规范，保护网民隐私

在我国互联网金融业务高速发展的大背景下，企业在“互联网征信”方面开展的业务也更为频繁。

“互联网征信行业发展，有利于快速提升我国现有的‘征信数据’体量，完善现有征信体系，进而成为建立社会信用体系的重要支撑。”张近东表示，但鉴于互联网征信的敏感性，普通网民的日常隐私与合法权益，也应有一套相应的体系来保护。

通过这套体系，网民应享有对个人信息数据知情权和选择权。张近东建议，有关部门应牵头制定信用评级标准，并加强数据库安全建设，通过制度和基础建设并行，发展互联网征信体系的同时，同步建立相应的体系来保护个人隐私，实现两者之间的平衡发展。

在移动互联网高速发展的今天，推动社会经济发展的底层技术，正在发生剧烈变革。政协委员张近东透过两会提案表示：利用新技术，发展绿色、新兴产业，这是摆在企业面前，为适应经济发展新常态、切实维护行业发展与消费者利益的机遇和应有的责任。（杜磊）