城市道路的洪水影响评价探讨

李盼盼

城市道路的洪水影响评价探讨

李盼盼

一、前言

城市道路是城市高速发展的基础，穿河的城市道路不仅要考虑道路的交通功能，还要考虑其与防洪之间的影响关系，以保证防洪安全和道路工程安全，避免危害防洪安全和道路工程安全的事件发生。

根据《中华人民共和国防洪法》的要求，建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定，妨碍行洪通畅。城市道路的防洪影响评价应着重在以下两个方面进行分析：一是道路建设对河道行洪的影响；二是洪水对道路工程的影响。本文以黄山大道东段工程的防洪影响评价为例，对城市道路的防洪影响评价进行探讨。

二、工程概况

蚌埠市黄山大道东段工程道路等级为城市主干路，路线全长10029m，红线宽度50m。该工程穿越龙子湖南端水域，道路沿线水系发达，部分路段侵占龙子湖防洪调蓄库容。沿线建设中小桥梁2座，过路箱涵3座。龙子湖为淮河干流蚌埠闸下右岸的一级支流，位于蚌埠市区东部，其水源于东、西芦山，向北经曹山闸、郑家渡闸入淮河。

三、道路建设对河道行洪的影响

道路建设对河道行洪的影响主要在以下两个方面进行评价：一是工程是否侵占河道防洪调蓄库容，影响河道防洪能力；二是建设桥涵处，桥涵孔径能否满足行洪要求。

1.侵占河道库容对行洪安全的影响

黄山大道部分路段穿过龙子湖南端湖区，侵占了龙子湖防洪调蓄库容，降低了龙子湖的防洪能力，需要对道路侵占龙子湖湖区而对防洪产生的影响进行分析计算。龙子湖流域20年一遇设计水位为19.0m，正常蓄水位为17.5m，结合道路侵占龙子湖防洪库容处地面高程和侵占面积，计算出侵占17.5～19.0m的防洪调蓄库容合计为99.0万m3。龙子湖防洪调蓄库容为1500万m3，道路侵占库容面积占龙子湖流域防洪调蓄库容的6.6%。计算成果见表1。

根据道路的侵占库容分析该工程对防洪的影响。龙子湖流域面积为140km2，根据整个流域地形地势及周边地区城市建设规划，将汇水区域分为山丘区100km2、水面10km2及城市建成区30km2三部分进行汇流分析计算，其中山丘区汇流按淮南山丘区24h单位线法，水面降水直接形成径流，城市区按径流系数（0.85）法。水面与城市规划区形成的径流与山丘区形成的径流进行同时段叠加，按水文分析成果，根据水量平衡公式，扣掉侵占的防洪调蓄库容后，若发生20年一遇的洪水，现有龙子湖排涝泵站正常运行的情况下，水位将达到19.10m。若确保龙子湖20年一遇的防洪水位为19.0m，抽排泵站需增加4.16m3/s的能力。可见该工程的建设对龙子湖的防洪有很大影响。

2.桥涵孔径对行洪安全的影响

拟建道路自西向东依次跨越姜桥大沟、洼张大沟、西涧沟和东涧沟四条支流以及西朱灌溉站引水沟。支流均为山丘区河道，集南部高水通过涧沟排入龙子湖。由于流域面积较小，采用“安徽省山丘区洪峰流量经验公式”计算各支流20年一遇设计洪水流量，计算结果见表2。西朱灌溉站的灌溉流量和引水沟沟底高程根据已有资料获得。

根据上述分析计算成果，按水利行业相关规范初步分析，仅有东涧沟箱涵不能满足防洪要求，应加大箱涵过水断面，其他桥涵孔径均满足行洪及引水要求。

四、洪水对道路工程的影响

黄山大道的洪水标准为50年一遇，但目前仅对龙子湖20年一遇的洪水位进行了核算，不能满足该工程的需要，故需分析龙子湖50年一遇洪水位。

通过水文分析，龙子湖若发生50年一遇的降雨，现有龙子湖排涝泵站正常运行的情况下，水位将达到19.47m。因此，拟定在现状工程情况下，龙子湖50年一遇的洪水位可能为19.5m。

黄山大道穿越河道处，部分路段路面设计高程在20.0m左右，虽高于20年一遇的防洪水位，但达不到道路的防洪标准。该段道路处于龙子湖的末端，考虑水位比降及风浪爬高，该段路面高程偏低，若发生50年一遇洪水，有可能会发生因洪水淹没而产生的影响和损失。

五、对策措施

根据道路工程对防洪、防洪对工程的影响分析，需要提出相关的防治对策措施，以保证防洪与工程安全。

1.防洪调蓄库容补偿

当龙子湖发生20年一遇设计洪水时，工程侵占龙子湖防洪调蓄库容99.0 万m3，需对侵占的河道防洪调蓄库容进行补偿。以同龙子湖20年一遇设计洪水标准下的路基侵占河道库容的120%进行库容补偿提出容积的补偿方案，拟补偿库容118.8万m3。补偿方案应结合龙子湖岸线治理、排洪大沟疏浚及筑路取土综合确定，并应由相应水利资质的单位进行专项设计。

2.道路阻断排水的补救措施

路南部分高地水顺坡排入龙子湖，道路修建之后，道路阻断了上游高水的出路，南部山区涝水会潴积路南，对道路安全产生一定的影响，因此，应按排涝区的排涝标准，根据地形在拟建道路南侧合理建设截水沟。截水沟应由相应水利资质的单位进行专项设计。

3.洪水对工程影响的补救措施

穿河段路面高程在20.0m左右，但龙子湖50年一遇洪水位可能为19.5m，为避免穿河段道路因洪水淹没产生不利影响和损失，建议抬高该部分路面。

龙子湖的主要支流汇南部山丘区涝水，河道比降较大，水量大，水流急，对河道冲刷能力强。应加强对穿湖区段的路基、河道防护。

六、结语

城市道路的洪水影响评价，应综合考虑行洪排涝、工程安全等方面的要求，为城市道路的建设提供支撑。即避免新建道路对河道、护岸产生危害，产生新的滞涝区，加重城区洪涝灾害；又避免新建道路遭受洪水灾害，阻断交通，给人民生命财产造成损失。黄山大道的洪水影响评价对其更好地符合城区经济发展规划的要求、更好地发挥城市道路的功能，起到了积极有效的作用

表1 道路侵占河道库容计算成果表

表2 各支流设计流量计算成果表

（作者单位：蚌埠市水利勘测设计院233000）