信息化建设在国土资源监督管理中的意义及应用探究

贾丽娜

吉林省国土资源厅征地事务中心，吉林长春 130000

信息化建设在国土资源监督管理中的意义及应用探究

贾丽娜

吉林省国土资源厅征地事务中心，吉林长春 130000

经济的发展带动了信息技术的进步，如今信息技术已经遍布社会的各个行业并引起一场小的现代技术风波，连国土资源的管理也毫不例外。信息技术不仅能够解决传统资源管理中的突出问题，还能够将资源管理更加秩序化。将信息化建设引用到国土资源的监督管理中，必然要遵循一定的原则，首先必须坚持规范化原则，要切实按照实际情况进行监督和管理。其次，要采用新的管理方式，提高监督管理的合理化，建立完善的体系，将资源管理与信息建设有效的结合在一起，达到国土资源多方面的监管，使其在宏观调控中化被动为主动，实现服务的多元化。这篇文章通过描述信息化建设的应用，能够良好的实现国土资源管理的合理性，以此来完成国土资源的合理分配。关键词 信息化；国土资源；意义；应用

国土资源的监督管理信息在发展中起着至关重要的作用，它不仅是资源合理分配的保证，还是实现宏观调控的条件。如今的社会发展离不开信息化建设，信息化建设已经普及了社会的各个方面，并引起了不小的改变，因此信息化建设在国土资源管理中也发挥了不小的作用。当今的社会前进离不开国土资源，它是促进经济发展的基础和保障，因此国土资源监督管理中存在的问题也就亟待解决。在没有信息化建设以前，国土资源还不能实现很好的管理，没有具体的准则来进行划分和分配，因此土地资源的分配很不均匀，导致一些矛盾的产生。现如今信息化建设已经基本成熟，将信息化建设运用到土地资源管理中，弥补之前的不足，有效分配资源，进一步完善服务水平，强化管理水平。

1 国土资源信息化建设的意义

1.1 有效促进时代的发展

有效的利用信息化建设，能够转变原有的资源管理方式，消除过去工作的弊端，并将工作透明化。当今时代发展的要求是国土资源信息化建设的重要推动力量，信息化建设不仅可以将让人民了解土地资源的利用程度，按照法律要求客观地办事，为人民服务，还能有效地办事效率，督促资源管理的现代化发展[1]。信息化在资源管理中一个重要的表现就是电子政务公开化，将工作透明化，从管理顺序到管理方式，都能使工作成果达到一个新的高度，使工作人员时刻严于律己，提高自己的服务水平。不可否认的是，信息化建设的受益者是人名群众，人民群众能够通过建立起来的信息系统，了解国家对于土地的最新政策，与管理部门共同商议，管理部门根据人民提出的问题和疑惑进行面对面的解决，对于土地管理的新政策人民也能够从网上第一时间看到，满足了人民群众对于土地的需求[2]。信息化建设对于人民群众而言就如同一颗“定心丸”，不仅解决了自己的问题，还能了解国家政策；对于资源管理部门而言，是“警示灯”，既能时刻提醒自己的行为，还能满足人民的需要，最重要的是可以第一时间根据人民提出的问题拿出合理的解决方案。因此信息化建设是国家廉政建设的有效手段，提高管理部门为人民服务的态度，在人民群众心中保持一个清正廉洁的形象。

土地管理信息是时代发展中所必须掌握的信息，它是解决人民问题的基础，也是国家管理事物的保障，国家能够根据信息来发现不足，并快速有效的找出解决对策，实现资源的利用和分配，达到宏观调控的目的。国土资源的信息化建设包括几个重要的组成部分，它是调查评价、政务管理信以及信息服务社会。

1.2 能够满足人民的迫切要求

在社会发展日新月异的今天，土地资源的监督管理越来越困难，城乡一体化的发展加剧了土地管理的艰巨性[3]。资源是有限的，而人们的需求是无限的，无数的高楼林立而起，人们的需求越来越高，致使资源被过度利用，不仅仅是土地资源，矿产资源也同样如此，大量的开采违背了自然发展的规律，这些问题都成为国土资源管理过程中的绊脚石。经济的发展使人们发展所需要的资源越来越多，实现资源的分配和利用就成为迫在眉睫的问题。这就要求管理部门采取新的管理方法，树立新的思想理念，利用新措施解决问题。实现管理部门的监督管理要将人民的发展放在第一位，将信息管理更加有秩序，提高自身解决问题的能力，实现宏观调控的这一系列要求都表明信息化建设的重要性。只有实现信息化建设，才能实现监督管理的成效，只有实现信息化建设，国土资源的管理才能一步一个脚印的稳定发展，只有实现信息化建设，管理部门的职能才能发挥到最大[4]。因此，信息化建设是当前应该而且必须重视的问题。

2 信息化建设在国土资源监督管理中的应用

2.1 应具备充分的理论基础和思想认识

信息化建设决定着监督管理的效果。国土资源管理部门应该将资源信息有效地整合起来，按照发展的需要将资源实现合理分配，遵循事物发展的客观规律，将信息化渗透到管理的各个方面，使信息化在资源管理应用发挥到最大。这要求对应用系统进一步改善，提高资源管理信息化的速度，利用新的科学发展方法，规范资源管理。

2.2 从管理的方方面面做起

首先要建立一个资源监督平台，管理部门不再独立审批，通过监督平台，将审批过程公开化，并加强各项审批工作的紧密性，使各项审批工作同时进行，既提高了效率，也实现了公开公正性。对于资源管理要实行多方面全覆盖，对每一个细节都要进行仔细的监督，并在第一时间掌握资源的利用状况，对于每一块土地的利用和建设都了然于心。

2.3 实现资源管理的合理分工

从每一块土地的调查开始，完善管理的数据库，及时更新，确立明确清晰的数据分析原则。在更新数据库时，要及时的填补空缺，对于有变动的数据及时调整，通过信息了解资源的利用状况。对于一些重要的信息要进行统一整理，明确到人，发现问题要找负责人处理和修正。

2.4 提高队伍建设质量

除了外部因素外，对于管理部门也要有具体的要求。对于管理部门的队伍要严格考察，提高队伍建设质量，实现长远的发展。队伍建设要制定严格的标准和考核制度，选拔一批优秀的人才，既要对监督工作有丰富的经验，又要对信息化系统建设有足够的了解，不断扩大队伍建设。对于队伍要加强培训和锻炼。将队伍不断做精做好，既要有丰富的理论知识，又要有过人的技术能力。对于土地的信息化建设，在不久的将来必然会发展成为一种趋势，在发展队伍建设的同时也不能忽略社会大众的要求。政府是为人民服务的，因此要建设优秀的服务机制，首先要建立良好的发展规划，对于发展有着清晰的蓝图，对于建设的各方面都要投入大量的精力，建立完整的发展流水线，从预算到实施手段再到反馈应紧密的结合起来，这是发展的一个整体，而不是独立的部分。对于这一发展的整体要建立统一的标准，严格按照标准进行实施，对于各个环节要加强联系，实现各个环节部门的沟通，将数据有秩序的整理并进行资源共享。

3 结论

国土资源的信息化建设要时刻注意国家的新政策，跟随社会发展的脚步，按照国家的各项要求办事，不能脱离国家的要求，明确国家规定的各项任务，以实现国家的可持续发展为准则，还有考虑社会大众发展的需要，以满足人民需要为宗旨，实现信息化的长远发展。信息化建设要不断挖掘新的信息资源，对于资源实现全面的监管，提高管理部门的工作效率和自身的发展水平，为人民服务，为国家服务。资源管理信息化要时刻一可持续发展为目标，实现我国社会快速而稳定的发展。

[1]方从刚.信息技术支撑下的国土资源监管技术体系研究与应用[D].成都理工大学，2013.

[2]李刚.黑龙江省国土资源信息数据高效利用与服务研究[D].东北农业大学，2013.

[3]余艳萍.县级国土管理信息系统构建研究[D].云南大学，2012.

[4]张靖.浅析国土资源监督管理问题[J].资源节约与环保，2014（4）：44.

F4

A

1674-6708（2015）150-0060-02