小微物流企业发展困境分析——以南京汉唐物流有限公司为例

吕丽莉 （正德职业技术学院，江苏 南京211106）

LV Li-li (Zhengde Polytechnic College, Nanjing 211106, China)

小微企业的蓬勃发展，是一国经济发展的最根本支撑。原因有以下四个方面：一是从统计学讲，美国，西欧和日本早期，特别是经济增长时期，小微企业在经济发展中都做出过卓越贡献，大批小微企业能够发展壮大表明一国经济是健康的。相反，如果大型企业占国民经济比重过大的话，一方面垄断会造就垄断利润，挤兑了小微企业的生存空间，另一方面老百姓的消费者剩余也会减少。二是小微企业大多是民营经济，是纯市场经济成分，而我国现在的目标是建立市场在资源配置中起决定性作用的经济，支持小微企业是必然的。三是小微企业规模小，抵抗风险能力不强，政府给予一定的财税支持，可以帮助小微企业渡过创业难关，支持小微企业其实是涵养税源，蓄水养鱼。四是小微企业进入门槛低，吸纳就业能力强，是创业带动就业的窗口。

南京汉唐物流有限公司就是众多谋求发展的小微物流企业之一。该公司成立于2003 年11 月，是一家为企业提供综合物流服务的私营有限责任公司。公司主要的服务对象为中国石油化工股份有限公司长江中下游部分分公司。目前主要从事江海锚地过驳业务，长江中、下游石油焦的贸易及物流服务，危险化学品的贸易及公路槽车运输，干散货物流方案设计、实施及提供客户需要的其他个性服务。公司人数不足20 人，年营业额不足500 万。本文将通过汉唐的典型案例结合次级资料（来源有杂志、报纸、论文、研究报告、网站等） 的方法分析小微物流企业面临的主要困难以及提出相应的建议。

1 小微物流企业面临的主要困难

和大多数典型的第三方小微物流企业一样，南京汉唐物流有限公司业务主要以货代和运输为主。公司目前面临的主要困难集中在：经营成本的不断增长、融资困难、扶持政策少、分配激励制度不合理等方面。

1.1 经营成本不断增长

1.1.1 劳动力成本的增长

目前小微物流企业的经营业态以货运代理或快递业务为主，根据地区差异，一线员工月薪在2 000～3 000 元之间，中高层管理人员待遇更高，往往高于大中型企业的待遇。以笔者调研的南京汉唐物流有限公司为例，薪资结构为一线业务员2 500～3 000 元/每月，中层部门负责人为5 000～6 000 元/每月，经理级别则月薪1 万元以上。由于小公司平台低，往往一人身兼多职，没有晋升平台，缺乏培训机会，只能以高薪留人。

物流企业总结了导致成本增长的三个方面：物价上涨；国家对工人福利的不断健全；企业在基本薪酬外支出的福利和激励奖金。

笔者认为，在当前小微企业面临经营困难的局面下，政府应该有所作为。一方面政府可以建立起人才市场中的信用体系，约束员工频繁跳槽；另一方面政府应该提供更加完善的社会保障，如多提供廉租房、医疗保障体系向小微企业倾斜等，降低员工在住房、医疗等方面的压力，解决员工的后顾之忧，提高员工对小微企业的忠诚度。

1.1.2 生产成本不断提高

南京汉唐物流有限公司的总经理介绍了企业运营中涉及的各种费用：工商年检费用、技术监督局检测费用、环卫费、联防费、环保排污费、城市维护建设费，等等，虽然单个费用不高，但各种名目累加起来一年也不少。

近年来，能源、原材料等要素成本的过快上涨，使许多原本就处于产业链低端的小微企业盈利空间被挤占，如汽油、过桥过路收费和运输人员的补贴都在上涨，其他运营成本方面，水、电、房租等成本也在不断上涨。但由于受国际经济大环境的影响，行业竞争激烈，业务报价却一直不变。这些都造成小微物流企业生存压力与日俱增。

特别是社会信用体系的缺失引发的成本，比如大型企业拖欠小微企业货款现象。以南京汉唐物流有限公司为例，该公司是服务于中石化的一家第三方物流公司，主要服务对象有扬子石化、安庆石化、九江石化、蓝星石化等，在业务结算中常常遇到拖欠款项的问题。国有大型企业因在结算时居强势地位，其付款流程较长且复杂，再加上有时故意拖延，因而回款期较长，导致他们无法及时支付自己上游企业的货款，形成新的三角债现象，严重影响小微物流企业正常运转。

1.1.3 税负压力大

小微物流企业基本都处于创业闯市场阶段，营业额原本就低，但物流业涉税种类多，缴费项目多，减免税费优惠政策不够细化、难以落实。通过走访物流企业，笔者发现，不少企业存在偷税漏税现象，因为如果循规蹈矩，企业50%的营业收入要交税，这也不可避免地导致了税收部门的寻租行为。

山东社会科学院副院长郑贵斌将上述现象归结为“政府在税收问题上的矛盾行为”。他认为，一方面政府希望通过减少税负为小微企业减压，另一方面政府为保证财政收入要求税务部门保持税收征收力度，这就使税收优惠政策的落实大打折扣。

这种现象阻碍了整个小微企业征信体系的建立，使企业无法通过健全的征信进行融资。

1.2 融资困难

大多数小微物流企业的创始人是以直接投资的形式创立企业，但在扩大规模的过程中，一般都会遭遇资金短缺的问题。以南京汉唐物流有限公司为例，公司初始注册资金300 万元，来源于三个发起人，属于直接投资性质。但公司在拓展业务的过程中就逐渐遭遇了融资的困难。主要问题有：银行提供给小微企业的贷款利率和门槛太高；大部分贷款需要固定资产抵押，几乎没有固定资产的物流企业贷款难，比如像汉唐物流有限公司这样以货代、运输、快递为主要业务的第三方物流企业，这些企业没有必要大量投资建造仓库，主要以提供劳务获取营业收入；贷款审批手续繁琐，银行审查标准高，等等。根据宜信公司2012 年对中国36 个城市小微企业融资情况的一份调研报告，被调研企业未申请贷款的原因和提及该原因的企业比例见图1。

图1 小微物流企业未申请贷款原因

1.3 扶持政策少

我国政府针对小微企业发展，借鉴国际经验，发布实施了《中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 （国发〔2009〕36 号）、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》 （国发〔2012〕14 号） 等文件。但这些政策落实得不好。很多小微物流企业发现，政府提供的支持有非常多的前提条件，并非普惠性质的。如汉唐物流有限公司总经理所言，政府对小微企业支持的标准不够细致。政府部门应进一步向小微物流企业倾斜，细化和落实具体措施，使小微物流企业能真正受益。

1.4 分配激励制度不合理

在调研中笔者发现，企业的市场地位和核心竞争力取决于企业拥有的独特资源、核心能力和对企业发展至关重要的特殊关系。

比如在土地使用方面，政府更愿意将土地拨给大中型企业而不是小微企业，政府倾向于支持大企业的做法令许多小微企业主不满。小微企业进驻物流园区也面临投资强度的限制，土地制约已成为他们继续发展做大的瓶颈。拥有多项自主知识产权的青岛光明环保有限公司董事长徐述铎曾表示“我要是在青岛有一二百亩地的码头做船厂，一年十几亿收入不成问题”。

政府的很多扶持计划或政策会通过政府提供的各类专利、创新、产业导向性等补贴形式直接发放到企业。在和政府关系密切的企业中，有34%的企业获得过政府补贴，而在一般企业中，只有17%的企业获得过政府补贴。可见，在获得政府支持和资源方面，政府关系起着决定性作用。

有学者曾经说过：“由于分配激励制度的阻碍，工业革命不可能在中国首先发生。”笔者认为，小微企业本就存在技术落后、人才匮乏、缺乏统筹规划，利润点单一的问题。如果再遭遇分配激励制度的阻碍则谈不上做大做强的空间了。“要让市场起决定性作用”。政府不是市场经营者而是政策的制定者。政府进入市场竞争的“浸入”程度越高，从本质上来说对小微企业越不利。行业壁垒与垄断一定会阻碍小微企业的上升和发展。只有营造真正自由竞争的市场环境才是发展壮大小微企业的根本政策。

2 促进小微物流企业健康发展的对策和建议

2.1 开拓民间融资渠道

要改变小微企业融资难的现象，国家政策扶持和传统金融机构改变服务理念都是必要的，但同时也应该注意到民间金融渠道是非常有益的补充，对于民间金融需要采取鼓励和支持态度，引导民间金融阳光化、规范化运作，从而形成多层次适应不同需求的服务体系。

各地工商联应利用行业组织的沟通能力，积极搭建银商企合作平台，探索行业商会内部建立应急互助基金、融资担保中心等多种融资渠道。例如，太仓市璜泾加弹行业商会在工商联的指导和参与下，积极与金融部门沟通协调，设立注册资本金抵押、设备抵押和成员企业联保三重保险，银行按注册资本金1:5 放贷，甚至1:7 放贷，创出了行业商会“互助担保”融资新模式。商会专门成立了中小企业互助担保公司解决中小企业“过桥”贷款和“小额贷款”，成为全国商会系统中为数不多的具有审贷功能的行业商会，经过商会推荐和3 家以上会员联保，企业就可以获得建行、民生银行等银行150 万元以下的贷款。

2.2 打造各类服务平台

各地工商联积极搭建科技创新平台、产学研合作平台、市场推广平台、银企合作平台、行业合作平台、产业服务平台、政策引导平台、教育培训平台等各类平台，为小微企业发展提供全方位的财力、人力、智力支撑。引导企业与高校、科研院所开展人才培训、技术支持和人才引进的合作，定期邀请院校资深学者教授为小微企业管理者授课。组织小微企业“走出去”，参加国内外各类研讨会、展销会、博览会。拓展合作机会，开拓市场。

2.3 构建小微企业法律维权网络

小微物流企业是服务性行业，提供的产品是服务。日常经营中存在很多的问题和纠纷。各地工商联及行业商会应与律师事务所合作，开展法律咨询、法律培训、法律维权服务，提高企业维权意识；与总工会等部门建立劳动关系三方协调委员会，共同解决劳资纠纷。要引导小微企业形成通过法律解决问题的习惯，规范行业发展。

2.4 提供全面咨询服务

小微企业在创业过程中面临的困难是方方面面的，例如缺少企业发展规划、缺乏有效的人力资源管理等，这就要求服务机构提供更全面的服务。当前很多商业银行已经开创了这方面的业务，为小微企业提供如培训、咨询、信息服务等各类增值服务，获得商业利益同时也创造出社会效益，实现双方的共同成长。

2.5 扶持政策落到实处

小微物流企业作为第三方服务业，是充满了开创性和活力的一个经济构成部分，随着中国经济的转型升级，随着制造业的发展，随着对外贸易市场的不断开拓，随着中国信息化的发展，如电子商务的发展、云数据的发展，小微物流企业的发展前景是广阔的。政府部门应通过减免税收、细化政策、简化手续等措施使扶持政策落到实处。并且正确地处理好支持大企业和扶持小微企业的关系，促进小微物流企业发展壮大。

[1] 宜信公司. 三十六城市小微企业经营与融资调研报告[Z]. 2012.

[2] 江苏省工商业联合会. 江苏小微企业调研报告[Z]. 2012.

[3] 佚名. 小微企业生存现状调查报告：经营现状篇[N]. 中国经济时报，2012-06-26(03).