陈丽辉
(福建省标准化研究院,福建 福州 350013)
标准资源馆藏建设是围绕标准这种特殊资源而开展的一系列收集、加工、管理和开发等工作。世界上许多发达国家一直以来都十分重视标准资源馆藏建设工作,不惜投入大量的人力物力,提升标准资源馆藏建设的能力和水平。我国标准资源馆藏建设情况在很大程度上,取决于各级地方政府对于标准资源馆藏建设的重视程度和投入情况,因此发展水平不均衡,存在着较大差异。文中从福建省标准资源馆藏建设的现状出发,为构建适合福建经济社会发展的标准资源馆藏体系提出对策建议。
福建省标准化研究院是目前省内唯一一家专业从事标准资源馆藏建设工作的技术机构,承担“国家标准馆福建分馆”职能,负责国内外标准和技术法规的收集、加工、管理、开发及服务等工作。
福建省标准资源馆藏建设工作始于1979年,经过多年的建设和积累,已经完成了从以单一的纸质文档为载体的传统门市服务向一站式、高效率的标准信息服务网络的转变,现已拥有123万余条标准题录信息、21万余份标准文本信息,馆藏建设的具体情况如表1所示;截至目前,共计收录了128种国内外各级相关标准和技术法规,其中:国家级标准6种、国内行业及协会标准85种、地方标准2种、国际及国外相关标准和技术法规35种,具体情况如表2所示。标准信息服务工作,包括:标准有效性确认服务、标准查新服务、标准水平评价服务、标准编写服务、标准代译服务以及标准专题服务等。
表2 馆藏资源建设种类统计表
与国内先进省市相比,福建省标准资源馆藏建设工作在馆藏资源储备、信息化建设及标准信息服务等方面存在着很多不足,与福建省经济社会发展对标准信息的需求还存在一定差距,主要表现为:
注:以上数据统计时间截至2015年4月30日。
台湾标准资源是福建省标准资源馆藏建设的特色内容,该项工作始于1982年,收集的内容主要包括原版台湾标准目录、台湾标准公告、台湾标准纸质文本和台湾标准化期刊。2007年,“福建省台湾标准研究中心”正式成立,这是我国目前唯一正式挂牌,专门研究、分析和加工台湾标准最权威的技术研究机构。经过30多年的发展,现已收集内容涉及机械、化学、电子、农业、食品、纺织等26个行业的最新原版台湾标准1.7万余份,位列全国第一,并且在国内首次实现台湾标准全文结构化检索;共计收集了《标准公报》、《标准与检验》、《品质月刊》等21种台湾标准化专业期刊,为推进海峡两岸经贸往来和技术交流作出了重要贡献。
近几年来,福建省标准资源馆藏建设紧跟福建省产业发展步伐,在不断丰富标准资源馆藏种类的基础上,引入了信息技术等先进科技,初步形成了标准化、信息化与数字化相结合的标准资源馆藏体系,以“福建省标准信息服务平台”为载体,面向全社会提供标准信息服务。福建省标准信息服务平台现拥有注册用户5000余家,其中企业用户占比达86%,覆盖了省内各地市的重点行业。该平台可以在线为用户提供标准题录检索、标准信息阅览、标准文本打印及标准信息跟踪等众多服务功能;此外还能根据客户需要开展各类
福建省标准资源馆藏建设虽然起步很早,但受多方因素限制,建设进程缓慢,与省内产业的快速发展不相适应。主要表现为:一是资源储备总量偏少,尤其是标准文本的数量仅有20余万份,与省级标准馆的馆藏量不匹配;二是标准品类不全,尤其是国外先进标准的品类严重缺失,不能满足福建省外贸大省对国外先进标准的需求;三是更新速度较慢,尤其是国际和国外先进标准的跟踪渠道不顺畅,导致标准入库时间平均滞后其发布时间1年左右;四是特色资源不突出,除台湾标准馆藏量全国第一之外,近年来未能紧跟省内新兴产业的崛起,建设有福建地域特色的馆藏资源。
随着信息化技术的不断发展,福建省标准资源馆藏建设工作已经初步形成了标准化、信息化与数字化相结合的标准资源馆藏体系,并取得了一定成绩,但是整体的信息化建设进程仍然与时代飞速发展的步伐不相呼应,主要表现为:首先,福建省标准信息服务平台的功能不够完善,缺乏智能服务功能,无法全面实现便捷、高效的信息化服务。其次,目前对外提供信息服务的方式还停留在信息技术的初期阶段,微信、网络超市等与电子商务密切相关的通讯工具尚未使用。
随着科学技术的不断发展,企业对标准信息服务的需求越来越广、要求也越来越高,已经从过去对标准文本的简单需求逐渐向标准信息全面托管过渡,从简单的信息检索逐渐向纵深的数据统计分析转移。标准资源馆藏是一个海量标准数据的聚集地,如何利用现代化技术和信息化手段,从海量数据中挖掘出不同企业的个性化需求,并为其量身打造个性化服务,是目前面临和亟待解决的重要问题。
国内的先进省份一直以来都十分重视标准资源馆藏建设工作。这一节在部分借鉴先进省市做法的基础上,结合福建省当前经济和社会发展需要,对福建省标准资源馆藏建设提出如下对策建议。
标准资源馆藏建设是一项长期性、周期性和公益性相结合的工作过程,需要有稳定的资金持续投入,才能保证标准资源的持续更新。目前,国内外标准的品种和数量均呈日益增长态势,这导致标准资源采购经费每年以25%的速度在攀升,与之而来的标准数据加工费用也在不断上涨。标准资源馆藏建设的社会公益性和公共服务性质决定了政府应该成为该项工作的主要资助者,为此应向国内先进省市学习,呼吁政府将标准资源馆藏建设经费纳入省财政预算,以专项经费补助的形式支出,该专项经费应每年固定划拨、专款专用且保持一定比例增长,以便从根本上解决标准资源馆藏建设的后顾之忧。
在标准资源馆藏总量和现有特色馆藏建设基础上,结合福建省特色产业和重点产业发展需要,确定新的特色馆藏收集领域并分阶段实施。农业、机械、建材、环保、旅游是福建省近年来发展的特色产业,林业、轻工、化工、电子、纺织是省内的重点支柱产业。这些产业的相关产品在其生产、加工、运输和销售的全生命周期中均离不开标准,因此围绕着这些产业发展,挖潜其对标准的现实需求及潜在需要,并将相关的国内标准、国际标准及国外先进标准和技术法规作为重点收集对象,开展具有福建地域特色的馆藏建设工作,并有重点地建设特色馆藏资源专题数据库,引导省内相关产业健康快速地发展,为省内经济建设保驾护航。
随着企业标准化意识的不断提升,构建适合企业自身发展的标准信息管理系统,已经成为企业对标准信息服务的新要求。为此,应该积极转变观念,从被动提供向主动服务转移。首先,将客户群体按照产业及性质进行分类,了解他们对标准信息的共性需求;其次,根据客户的共性需求,利用信息技术和手段对标准资源进行深度挖掘和二次加工,从中遴选出相关的有价值的标准信息;再次,结合不同客户的个性化需求和发展需要,为其量身定制标准信息服务产品,在满足企业标准信息个性化服务的同时,实现标准资源的有效共享和充分利用,提升服务企业的软实力。
标准资源馆藏建设是各项标准化工作的基础,建设兼具福建特色而又可持续发展的标准资源馆藏体系,对于促进全省经济社会发展、产业结构调整和改进民生具有重大的现实意义。
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