石油企业安全管理人员应具备的素质

李武忠

塔里木油田塔西南喀什油气运行中心

塔里木油田公司秉承“两新两高”管理体制，在安全管理领域始终坚持高起点、高标准。从2007年开始就引入了拥有200多年历史、安全业绩卓越的美国杜邦公司安全管理理念，结合油田现状，建立了完善的QHSE管理、审核与考评体系，提炼出安全文化三个子系统24个关键要素，安全管理从严格监督阶段逐步进入自主管理阶段，成效显著。在油田公司，安全管理人员包括不同层级的安全总监、安全科长、安全监督、HSE工程师、安全员等（以下统称“安全人员”）。为突出安全管理的重要性，适应现代石油公司对安全人员综合素质的更高要求。

1 承担八种角色

计划与决策服务——咨询师角色。石油企业要有“安全即效益”的思维，安全管理决策与生产经营决策同等重要。安全人员要熟练应用现代企业安全管理理念和方法，担当好咨询师角色，参与企业HSE方针、政策、目标、承诺的制订，编制企业HSE规划与年度计划，用PDCA循环法跟踪计划的实施效果，及时调整纠偏，为领导优化安全管理方案、资源投入决策提供咨询和参谋，把有限的资源用到亟待解决的重大安全问题上，达到资源的合理配置，保持良好的安全业绩，这些都是石油企业创造效益持续发展的基石。

检查与监督——执法者角色。检查与监督是传统安全人员的基本职责，包括对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行检查，分析并评估其对安全、环保、职业健康造成的影响，提出处理意见和整改建议。安全人员要对现场高危作业（吊装、工业动火、临时用电、挖掘、进入受限空间、管线打开、高处作业）以及特种作业进行现场监督，检查其是否进行了安全条件的确认、安全措施的落实及作业许可的签批，坚决制止“三违”行为。要履行好这个角色，还必须以安全生产法律法规、企业安全管理标准与规章制度为准绳，随时携带基本检测和验证工具、相机、检查表，对标检查，做到公平公正、敢于唱“黑脸”，用事实说话，以理服人。

语言表达与沟通——培训师角色。石油企业的行业特点和高危性质决定了员工必须有足够的岗前培训、在岗培训和复习培训，这种培训更多的要靠内部兼职培训师来完成，安全人员无疑要承担起这一职责。这就要求安全人员要有全面的安全知识、过硬的安全技能、丰富的管理经验，还要具备较强的语言表达能力，善于策划和沟通，在课堂培训和演练培训中，充分应用情景模拟、层层设问、引导讨论、讲“故事”、经验分享、实际操作演示等授课技巧，让员工爱学乐学，辅之以笔试、口头提问、技能演示等考核方法使员工牢固掌握安全知识和技能并有效应用于工作实践。

管理现状与偏差分析——诊断师角色。借鉴杜邦公司的管理经验，油田公司每年都要对各单位、车间站队的安全管理现状对照安全管理标准、关键要素审核清单进行审核评估，通过量化打分评定出安全管理水平的不同级别，评定结果与绩效考核直接挂钩。各级安全人员是安全现状评估的主要执行者，除此以外，还要评估在安全管理中，计划实施、标准与制度执行、安全措施落实、危害识别、风险评价与管控、装置设备的工艺参数、安全极限值、标准运行条件、操作规程等方面出现的偏差，及时发现不符合项，通过跟踪整改促进管理的提升，消除现场隐患，保障现场的规范完好。能否客观科学地进行管理现状评估，准确地发现偏差，需要安全人员熟练掌握现场观察、人员访谈、资料查看与记录验证、管理程序追溯等审核技巧，成为一名优秀的安全“诊断师”。

掌握本行业专业知识——技术员角色。很多人会认为，安全人员只需要掌握安全领域的知识和技能就可以胜任岗位工作了，其实不然。尤其是在石油企业的生产单位里，不懂技术想干好安全工作存在很多壁垒。安全人员要组织安全审核与评估、事故事件调查、危害因素分析等工作，参与项目设计图纸审查、投用前安全审查、项目“三同时”设施验收、工艺安全分析、装置状态监测与评估、机械完整性评价、操作规程与技术方案的编制等工作，若不掌握本行业的基本专业知识、工艺技术标准和技术规范，就无法在以上工作中履行好自己的职责，本质安全是安全管理的最高境界，而本质安全是和项目设计、施工、质量保证、技术措施密切联系在一起的，所以，一个从事过技术工作的人员进入安全管理岗位往往会得心应手，干的更出色。

工具使用与数据分析——统计员角色。现代安全管理积累了很多实用的工具，常见的如安全观察与沟通、安全里程碑、安全经验分享、事故树、JSA（工作安全分析）、JCC（工作循环检查分析）、PHA（工艺安全分析）、LEC（风险评估）等，还有安全审核清单、属地职责分工表、岗位技能与培训需求矩阵，这些都是油田安全人员应该熟练掌握和应用的工具。有了工具，有了管理中产生的大量数据，我们就可以用一定的统计方法，对安全管理数据进行定性、定量分析，比如对直线领导的行为安全审核数据进行趋势分析，可以得到改进的方向，对一定时期内的事故事件进行分析，可以找出管理的短板，对属地内可能存在的危害进行风险评估，可以编制出风险矩阵，为制定管控措施提供依据。随着安全管理向专业和可量化方向的发展，统计与分析的角色已经变得不可或缺。

员工的教育与激励——政工员角色。在油田公司各单位，安全被放到了所有工作的首位，是名副其实的“天字号”工程。油田公司先后发布了安全理念、安全“保命条款”、安全禁令、HSE管理原则、HSE管理要求，这都是在行业内一起起事故教训中总结、提炼出来的最基本的安全准则和安全“高压线”。安全管理工作的任务之一，就是要把这些理念和要求宣贯下去，如何让员工真正入脑入心，主动遵守，自觉践行，需要安全人员晓之以理、动之以情地用员工易于接受的方式开展安全教育，与员工访谈还要用到心理学的、正向激励的方法，深入浅出地进行思想深处的沟通，最终达成认知的一致性。

写作与办公软件应用——文秘角色。石油企业的安全管理正在向国际知名的大公司看齐，安全管理也走向了系统化、精细化。在石油企业里，安全人员必然要编写很多文字材料，比如QHSE管理体系及程序文件、安全生产责任制、安全管理制度与流程、HSE计划与总结、安全技术方案、事故调查分析报告，还要组织HSE活动、会议、培训、内审与考核工作。这就需要安全人员具备较高的语言文字和组织策划能力。另外，安全人员还要做到对办公软件的熟练应有，用制表软件编制HSE信息报表、检查表、统计数据、生成图表，用演示文稿软件编制图文并茂、形象生动的安全培训课件、安全经验分享、主题报告和各种汇报材料，这都有助于提升展示效果，达到预期目标。

2 正确处理“四种关系”

办公室与现场的关系。石油企业精细化的管理必然使安全人员有大量的文字写作、统计分析工作，以及参加培训、小组讨论、专题会议等事务，这都是室内工作，同时，生产现场的检查、审核、辅导、调研、问题处理更是必不可少，安全人员往往是奔波劳累、顾此失彼。如何平衡办公室与现场的关系，应根据不同单位的性质、现场的安全状况及实际生产需要，合理掌握两者的时间付出比例才是关键。

管理与技术的关系。安全人员一般意义上属于管理岗位，当然必须懂管理、会管理。但是，作为在石油企业里的安全从业人员，经常要接触到工艺、设备、电气、仪表、自控等众多专业领域的安全问题，必须主动学习和钻研技术，至少要做到了解知晓，不当外行。

职务与权力的关系。除了安全总监外，企业里大部分安全人员只是一般管理岗位，职务级别较低或无级别，但《安全生产法》、《环境保护法》、企业规章里都赋予了安全人员检查监督的权力，履行好自己的岗位职责。同时，单位管理层也要给予安全人员大力支持，提供开展工作所需的基本条件和舆论环境。

付出与回报的关系。由于工作的性质和岗位的重要性，安全人员需要处理的事务、需要履行的职责实在太多，企业的安全业绩、安全指标完成情况挂钩，所以安全人员必须摆正心态，正确看待付出与回报的关系。

3 保持“四心”

责任心。在石油企业的各单位里，勇于担当责任是核心价值内涵的重要组成部分，责任心也是考核评价一个安全人员是否称职的重要指标。有了责任心，安全检查才会不流于形式，安全评价才有应用价值，安全措施才能落到实处，安全管理才可能持续改进。

公正心。安全人员经常会承担起检查、监督、审核、评价等日常工作。在这些工作中，安全人员或多或少都掌握了一定的裁量权，如何用好这项权力是关键，只有用一个标准、一个尺度、一个原则去衡量，才能做出客观、公平、公正的评判。

进取心。进取心是安全人员自我激励和提高的基石，安全人员需要客观评价自身能力与岗位要求之间差距。要履行好监督检查、培训指导、诊断咨询等职责，安全人员的自身本领必须要过硬，建议通过自身努力考取注册安全工程师资格证，这也是安全人员执业资格发展的一个方向。

事业心。安全管理综合了很多专业，在企业中的其重要性也越来越凸显，企业要想做大做强、长远发展，必然需要高素质的安全人员。安全人员要充分认识到这一工作的神圣使命，爱岗敬业、甘于奉献，还要坚定信念和信心，拓展思路，创新管理，以满腔的热情和事业心开辟安全管理领域的新境界、新局面。

4 结束语

提炼和总结石油企业安全人员应具备的基本素质，可以为安全人员对照查漏补缺提供参考，既可以让安全人员找出自己的短板和努力方向，也可以鞭策自己，不断提升能力和管理水平，适应企业快速发展对安全人员的更高要求，还有助于安全人员的成长进步，拓展职业空间，在对企业发展的贡献中实现自我价值。