论城市垃圾的处理技术及管理

王钊逸

（中国海洋大学环境科学与工程学院 山东青岛 266100）

论城市垃圾的处理技术及管理

王钊逸

（中国海洋大学环境科学与工程学院 山东青岛 266100）

随着我国经济社会的不断发展，城市垃圾的处理和管理逐渐成为了制约我国城市和环境持续健康发展的一大难题。因此，需对城市垃圾进行合理和高效的处理，加强管理体系的建设，使城市环境得到有效的保护，加快现代化城市的建设步伐。本文论述了我国城市垃圾的处理现状及技术，分析了我国城市垃圾处理及管理中所存在的问题，提出了相应的对策建议，并且探讨了城市垃圾的新型处理技术。

城市垃圾；垃圾处理技术；管理；发展趋势

城市环境是自然环境的一部分，是人类在实践过程中创造出的人工环境，城市中有便利的交通、建筑设施以及服务行业，为人类的生存发展带来了前所未有的便利条件。但是，目前城市垃圾所造成的污染日趋严重，为人类社会和自然环境带来了消极负面的影响。我们应加大对垃圾的处理力度，防治结合，推动经济社会持续健康发展。

1 城市垃圾的概念

城市垃圾指的是在人类在城市的日常活动所产生的各种固体废物。发达城市中由于人口众多，造成有机污染也较严重，因而城市垃圾中有机物质的含量偏高。在某些燃煤较多的城市中，城市垃圾含中沙石、煤灰等较多。

2 城市垃圾的危害及现状

2.1 城市垃圾的危害

人类在大力开发自然资源，提升生活质量的同时，也造成了一系列的环境问题。例如加快了垃圾的增长速度，造成了严重的环境污染。如果我们对其放任自流，城市垃圾就会造成公害，例如破环生态环境、致使生态系统功能下滑等。

2.1.1 城市垃圾经雨水浸泡后，其中的污染物质会渗入地下水或进入地表水，造成水体污染，富含氮、磷的污水进入水体后还会导致赤潮和水华现象的产生。

2.1.2 城市垃圾在垃圾场堆积处理的过程中，会产生多种有害气体，严重污染了大气环境，并且在一定程度上加剧了全球变暖。

2.1.3 城市垃圾的堆放会对土壤及耕地造成难以逆转的危害，某些垃圾极难降解，数十年甚至数百年后都难以完全分解。且某些垃圾中富含的重金属及有机毒物直接使得耕地丧失了原有的利用价值。

2.2 城市垃圾的现状

中国是全世界受垃圾影响最严重的国家之一。统计数字表明，全国各个城市每年产生超过70×108t的垃圾。这些垃圾总占地面积超过5×108m2。在这些垃圾中，固体废弃物约占6.5×104t。占地面积约5.17×104hm2。据统计数字表明，全国超过600座大中城市中，有超过70%的城市已收到城市垃圾的严重影响，城市垃圾已经严重影响到了市民们的生活生计，并且对城市环境造成了消极负面的影响。

3 城市垃圾的主要处理技术

我国在长期实践中，总结国内的成功经验，借鉴国外的有益方法，提出将“资源化、无害化、减量化”作为技术控制的政策，当前城市垃圾处理的方法主要包括卫生填埋、焚烧、堆肥三项。表1中对三种垃圾处理方法进行了比较。

表1 我国城市垃圾处理技术比较

3.1 填埋

卫生填埋在我国已经被广泛应用，是发展最早且应用范围最广泛的城市垃圾处理技术，我国在长期的实践中发展出了较为成熟的技术体系。但是早期的填埋只是进行了单纯的填埋，没有顾及渗滤液等一系列次生问题。随着技术的发展，美国等国家先后提出了“卫生填埋”的垃圾处理理念。卫生填埋相比之前的简单填埋具有着不可比拟的优势，是我国最主要的城市垃圾处理方式。但是卫生填埋在发挥优势的同时，也存在自身的缺陷和不足：（1）填埋发酵产生甲烷等易燃易爆气体，极易引起火灾或者爆炸。（2）填埋占用了大量的土地资源。虽然卫生填埋还有种种不如人意的地方，但在我国的现行条件之下，在相当长的一段时间内，我国的垃圾处理仍将以填埋为主。

3.2 焚烧

垃圾焚烧处理技术有着悠久的历史，可以追溯的150年前。但是现代垃圾焚烧处理技术则是从20世纪60年代开始发展的。相对于填埋而言，焚烧处理有着更多的优势，例如：处理周期短、无害化更彻底等，因此越来越受到人们的青睐。焚烧处理法的优势在于可以有效地使垃圾减容、减重，达到了政策中减量化、无害化的要求。

我国的垃圾焚烧处理起步比较晚，由于焚烧处理技术较填埋处理更为昂贵。目前，限于经济因素的制约，我国主要在东部发达地区尤其是江浙沪一带实行焚烧处理，由于东部地区经济发达，土地较为紧缺，焚烧法是一种比较理想的处理方法。

垃圾焚烧处理技术也同样存在着一些不足和限制。垃圾在焚烧过程中会产生大量的二恶英气体。随着科学技术的不断发展，二恶英的排放也得到了一定的控制，排放削减率大大提升，相信随着我国焚烧处理技术的不断改进和发展，垃圾焚烧所产生的二恶英可以控制在一个较低的水平。

3.3 堆肥

堆肥法是利用自然界中某些微生物所进行的新陈代谢作用，使微生物进行自我繁殖，将某些可生物降解的有机物转化为腐殖质。堆肥处理主要适用于处理某些可降解且有机物质含量较高的垃圾，在消除环境污染的同时将其中的某些成分转化为有机肥料，达到废物利用，堆肥处理可消灭垃圾中的微生物及部分病毒，凸显了无害化和资源化政策要求，是解决有机垃圾污染最有效且最便捷的技术手段之一。

4 新型城市垃圾处理技术

4.1 垃圾衍生燃料

垃圾衍生燃料主要是将垃圾中的废塑料，纸张等筛选出来，进行进一步的加工形成固体燃料，这些固体燃料可作为热源使用。这种技术可以使燃烧更为充分，且产生烟雾较少，成本较低，应用范围广，但是还应对其产生的环境问题进行进一步的改善。

4.2 微波裂解技术

微波裂解技术对城市垃圾进行处理具有建设和运营成本低，效率高等优势。而且其产生的可燃性气体可以直接作为热源使用，这种技术有效节约了煤、石油、天然气等不可再生能源，且加大了资源回收率。

4.3 蠕虫堆肥法

蠕虫堆肥法是利用人工养殖的蚯蚓对垃圾进行处理，基本原理是蚯蚓的食量大且消化能力极强，进而达到较高的处理效率，且养殖蚯蚓成本较低，不会产生明显的环境污染，处理效果明显，且处理后的垃圾可作为肥料继续使用。但此法需要耗费较多的劳动力，且蚯蚓的生长需要一定的条件支持。

5 城市垃圾在管理中存在的问题

5.1 相关法律规定不健全

我国关于城市垃圾的相关法律还不健全等缺陷，已颁布的法律规范如《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》等多为原则性规定，缺乏具体的细则和配套法规，可操作性不强，从而给城市垃圾的防治管理带来了一定的困难。

5.2 垃圾混合收集

长期以来，我国的城市垃圾一直是混合收集，这种做法的缺陷是：垃圾中的一部分还有回收价值，如废纸、废塑料等，直接处理会对资源造成较大的浪费。混合垃圾中还有部分危险物质，如果直接处理，容易造成严重的环境污染。

6 城市垃圾的管理对策

6.1 完善相关法律及制度措施

当前，我国对于城市垃圾管理的相关法律法规的建设还不甚完善。故应加快完善相关的法律制度，加快制定城市垃圾的专门法规，并具体化，完善化。

地方政府也应积极发挥政府的职能作用，制定相应的城市垃圾管理标准。地方政府在制定管理标准的同时，也一定要重视法律标准的落实和监督检查工作。

6.2 加强源头控制及垃圾分类

我国对于城市垃圾的治理还停留在末端治理的层面上，即对已产生的垃圾进行处理，而对垃圾产生的源头并没有给予足够的重视。末端处理成本高，投资大，处理周期长，且在处理过程中极易产生其他污染物。所以在对城市垃圾展开治理时，首要的就是控制垃圾的源头，由末端控制转变为源头控制，从而有效缓解城市垃圾造成的环境污染。例如：限制过度包装、不使用一次性餐具等。

与此同时，要积极推进垃圾的分类回收，将不同种类的垃圾按照性质、功能进行分类，回收可回收的资源，达到垃圾资源化的目的。由于当前的废品回收多从经济角度出发，回收对象多为废旧报纸、金属等利润高的物品，而对某些可能造成污染的物质如废旧塑料等等重视不够，致使其回收率较低，对环境造成了损害。故分类回收应作为今后城市垃圾管理工作中的重点。

6.3 加强公共环保教育

电视、广播、网络、报刊等媒介对于公众具有巨大的影响作用。故应积极发挥这些媒介对于公众的宣传教育作用，例如：在电视上插播公益广告、定期举办讲座等，积极弘扬社会主义核心价值观，培育公民的环境保护意识，形成良好的社会风气。青少年的价值取向决定了社会未来的价值取向，提升中小学生的环保意识是生态文明建设的重中之重。在中小学课堂中应多增加环境保护的内容，培养青少年的环境保护意识。

7 我国城市垃圾处理技术的发展趋势

卫生填埋技术是符合我国国情，能够有效环境城市垃圾问题的技术，在我国城市垃圾处理领域发挥着不可替代的作用。今后很长的一段时间内，卫生填埋技术仍会作为一种主要的垃圾处理手段。近年来，生化反应填埋技术在发达国家已经流行开来，生化反应填埋技术具有降低处理成本，有效解决渗透液问题，改善局部环境等优点。这种新的填埋技术在我国会有广阔的前景。

近几年我国在焚烧技术领域取得了一系列的进展，随着土地资源的日益减少，对土地占用量较小的焚烧处理会占有明显的优势。与此同时，我们应积极借鉴国外的经验及先进技术，如气化熔融焚烧技术等，提高处理效率，降低运营成本。故我国对于焚烧处理采取支持鼓励的态度，在政策上支持发展焚烧处理技术，并且对于实施垃圾焚烧处理的企业给予一定的补贴和奖励。

堆肥处理目前的前景不容乐观，但是如果将堆肥技术作为一种预处理手段，则会有着种种优点。如降低垃圾含水率，加速垃圾的稳定进程，有利于减少填埋处理中所产生的渗滤液，也可以有效提高焚烧处理的效率。

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