建言与妄议

高明义

工作犹如一盘棋，无论谁执子都有迷茫迟疑之际、举棋不定之时。尤其是在社会变革时期，小至一个单位、一级组织，大至一个政党、一个国家，都会经常遇到错综复杂的局势和问题。在道路选择上、应对措施上，人们往往见仁见智。孰是孰非？何去何从？任何一位决策者都不是“万事通”，都有信息盲区、知识盲区，都真心希望有识之士能当庭建言、指点迷津。

历史上，凡有所作为的贤达俊杰都因善于广开言路、从善如流而成就一番大业，也留下许多脍炙人口的名言典故。

《战国策》中的《邹忌讽齐王纳谏》一文记载：战国时，齐人邹忌从自我观察中受到启示，于是大胆上朝向齐威王进言：我知道自己容貌不如徐公。可是我的妻子偏爱我，我的妾惧怕我，我的客人有求于我，所以他们都说我比徐公长得帅。如今，齐国土地方圆千里，有一百二十座城池，宫中的姬妾和身边的近臣没有不偏爱大王的，朝廷中的大臣没有不惧怕大王的，国内的百姓没有不对大王有所求的。由此看来，大王受恭维、蒙蔽一定很严重。齐威王闻之曰：“善！”乃下令：“群臣吏民能面刺寡人之过者，受上赏。”

齐威王被迎面泼了一瓢“冷水”，为何不怒反喜，而且还要从此重奖当面指出“寡人之过者”呢？古训道：“有谔谔诤臣者，其国兴；有默默谀臣者，其国亡。”齐威王懂得这个道理。为兴国之大业，他想听真话，不想听“忽悠”。而邹忌出于善意当庭建言，且言之有理，齐威王当然欣然接纳，授予“上赏”。

延安时期，毛主席在《为人民服务》一文中也曾坦诚地说：“我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。‘精兵简政这一条意见就是党外人士李鼎铭先生提出来的。他提得好，对人民有好处，我们就采用了。”这段话清楚地表露了我们党的领导人的民主思想和民主作风。

几十年来，各级党组织和政府每逢在制定重大决策之前，都要广泛征求、吸纳各界人士的合理意见和建议，然后才付诸实施。这样的民主政治和民主制度为有识之士建言献策敞开了方便大门。我们的党和国家也正是因为采纳了大量党内外人士的合理建言，才少走了许多弯路，才从小到大、由弱到强地迅速发展起来。

与建言动机、行为相反的“议政”则是妄议。妄议是一个新词，但这种行为早已有之，而且常见。用官方的语言解释，妄议就是“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”；用民间的语言解释就是“该说时不说，不该说时‘瞎掰扯”。这种行为不仅破坏了民主集中制原则，也搅乱了人们的思想，干扰了既定方针的实施，可谓成事不足，败事有余。最近，有人因“妄议中央”而被“双开”，这是净化发展环境的一个必要举措。

我们每一位公民，特别是每一位党员，如果确实出于善意，确实有不同意见或建议，就要按规矩、走程序，讲深、讲透、讲全自己的观点，切不可在场外当“大明白”。