“高边疆”正在成为各大国争相探索和利用的新高地

杨毅

《美国太空战略中美太空博弈》

夏立平/等著

2015年9月版

世界知识出版社

人类正在进入太空时代。自20世纪50年代以来，太空技术迅猛发展，方兴未艾。太空与人类社会的联系越来越紧密。一方面，人类对太空的探索和利用造福于人类，发展出使千百万人每天都受惠的各种与太空技术有关的产品。另一方面，超级大国把太空视为新的军事竞争制高点、加强对太空的军事利用和发展太空武器，这可能给世界带来灾难。

美国太空战略是美国国家安全战略的重要组成部分之一，服从和服务于美国国家安全战略。它包括国家太空政策和太空军事战略。由于太空科技和美国太空项目具有很强的军民两用性，因此与美国国家太空政策和太空军事战略之间有很大的相通性。

美国是最早发展现代太空技术的国家之一。冷战时期太空成为美苏争霸的重要领域之一。在20世纪50年代末，美国政府渲染与苏联的“导弹差距”，在美国国内奠定了加速发展太空技术的共识。凭借厚实的科技实力和工业基础，在“阿波罗”工程的周密规划和组织下，美国成为世界上最早登上月球的国家。至1972年12月，美国六次成功登月，在人类探索太空历史上书写了浓墨重彩的一笔。美国航天飞机是世界上第一种可以重复使用的太空船，也是历史上第一种可携带大型卫星进入轨道和离开轨道的太空船。美国国家航空航天局与其他国家共同建造的国际空间站是目前人类拥有过的规模最大的空间站。美国太空财产和技术现在已广泛运用于科研、金融、工业、农业、信息、天气预报以及应对自然和人为灾害等许多领域。互联网和太空技术的接轨，更使太空财产成为人们日常工作和生活的一部分。现在，美国正在走向更深入的太空探索，2035年登陆火星已成为美国的目标之一。

与此同时，美国积极开展对太空的军事利用。各种侦察卫星成为美国重要战略和战役手段。冷战时期，为了打破苏联反卫星武器的垄断地位，美国不惜斥巨资研制和发展各种反卫星武器。20世纪80年代，美国总统里根甚至提出“星球大战”计划，企图以太空军事优势来压倒军备竞赛的对手苏联。冷战结束以来，美国积极发展和部署“导弹防御系统”。这一系统中的一些装备也可以作为反卫星武器使用。近年来，美国全球快速常规打击武器的研究取得重大进展，美国也未放弃对太空动能武器和定向能武器的研制。

随着人类活动空间更多地扩展到太空，太空这一“高边疆”正在成为各大国争相探索和利用的新高地，太空权成为各大国竞争的重要领域之一。继陆权论、海权论、空权论之后，太空权论正在战略和军事领域崭露头角和发挥作用。

世界经济、科技和政治多级化趋势的演进也加速了太空多极化趋势的发展。冷战时期美国和苏联两个超级大国在太空领域稳占鳌头的局面不复存在。越来越多的国家（包括一些发展中国家）先后加入太空俱乐部，在探索和利用太空方面取得重要进展。

中国作为一个新兴大国，正走在和平发展的征途上。中国的航天事业发轫于艰难时期，在改革开放之后以前所未有的速度取得重大进展。2003年10月，“神舟五号”载人飞船准确进入预定轨道，宇航员杨利伟成为中国飞天第一人。2011年9月29日中国首个空间实验室“天宫一号”发射升空。2013年12月，“嫦娥三号”探测器首次实现月球软着陆和月面巡视勘察。中国宇航员登月，将会在不久的将来实现。中国自力更生发展航天事业，同时对航天领域的国际合作一直持积极态度。中国和美国作为世界上最大的两个经济体，理应在新型大国关系框架下加强在航天领域的交流与合作。

夏立平教授是我相识多年并尊敬的战略研究同行，他做事认真、治学严谨、辛勤耕耘、成果颇丰。《美国太空战略与中美太空博弈》是夏立平教授和他的科研团队历时五年深入研究的结晶，对美国太空战略的演变与特点、理论与内涵、背景与影响、影响美国太空战略的主要因素以及与国际太空安全机制的关系等进行了全面、系统和有说服力的分析，对美国太空战略的发展趋势做了展望，从构建新型大国关系视角剖析了中美太空领域博弈与合作的现实与可能性。书中还使用了美国政府的解密档案等第一手资料。

《美国太空战略与中美太空博弈》一书可作为我国参加有关太空的国际外交谈判以及国际会议的有关部门人员的全面系统的背景材料，也可以作为大学战略学和军备控制专业研究生的教材以及国际关系专业本科生的参考书。

（本文为该书序言，题目为本刊所加，文字有删节）