浅议环境保护监测中存在的一些问题及解决对策

蔡科婷

（浙江环境监测工程有限公司 浙江杭州 310015）

浅议环境保护监测中存在的一些问题及解决对策

蔡科婷

（浙江环境监测工程有限公司 浙江杭州 310015）

近年来，我国对生态环境的包括越来越重视，环境保护监测是生态环境保护的基础核心，而环境保护监测的水平决定着生态环境保护的整体效果。本文对环境保护监测的存在的一些问题进行了浅要的分析，并提出了相应有效的解决对策，为更好的实现对生态环境保护的科学化起到一定推动作用。

生态环境；环境保护监测；问题；解决对策

1 引言

随着我国社会的进步，生态环境的保护日益被人们所重视，我国的环境保护监测任务在遇到相应发展机遇的同时，也在技术水平和方法概念上面临着更多的考验。我们要从多方面对环境保护监测水平进行完善，多角度进行创新发展，引入更多科学化的管理手段，建造一个规范化的管理监测模式，从而提升整个机构的综合效果，进而推动我国生态环境保护事业单位的发展，促进现代化社会和谐、文明、持续健康发展。

2 环境保护监测的工作内容

环境保护监测根据不同的标准可有不同的分类，根据科学性可分为物理监测、化学监测和生物监测等，根据专业性可分为卫生监测、气象监测、资源监测等，根据具体方法和内容可分为土壤监测、气象监测、空气监测以及放射性监测、振动监测等。最常使用的分类方式是根据监测的目标和任务分为监视型监测和目标型监测。

监视型监测主要是对环境污染源和环境控制水平进行管理，这类工作可以对环境的污染因素和控制措施进行科学化的评价，从而辅助目标型的监测对相应环境状况进行处理，最终还可以对环境保护进行全部的协调和把握。这类工作的任务量比较大，范围比较广，但是非常重要。目标型监测主要是对相应指定的环境问题进行监测，包括对污染事故的监测、对咨询管理的监测和对纠纷事件的监测。其中，对污染事故的监测是指在污染性的事故发生时，对相应发生位置继续快速的管理监测，并且相继明确其污染源、扩散方向、发展速度以及污染情况等，还要快速精准的分析明确其污染原因，并采取有效的科学管理措施进行管控。对咨询管理的监测是相关部门和机构为了对政府创建的法律法规和规范标准提供一定的参考基础数据，提供社会公益服务性质的监测服务。对纠纷事件的监测是针对环境污染事件的纠纷，对相应的环境管理流程中存在的问题进行分析、分辨和监测，从而形成科学公平的数据信息进行管理。

3 环境保护监测中存在的问题

3.1 环境保护监测体系不够健全，我国目前正式颁布并使用的环境保护监测办法还停留在2007年的水平，法律条文太少，涉及的范围比较杂，其中对程序和管理方法的细节深入不够完善，比如一些条文规定的审核标准和审核文件没有对其进行报批和签署备案的规定，这在严禁的法律规范面前属于非常落后的水平。其次，环境保护监测体系与相应的执行体系连接不够密切，这样监测体系的作用就不能完全的发挥出来，从而造成人力和物力的浪费，再加上管理体系制度的不完善，管理人员对监测工作缺乏认知度和责任性，从而不利于环境保护监测体系的良性发展。

3.2 就污染源来讲，污染物品种繁多，一种污染源中的物品都是多因子的联合产物，每一种因子进入人体都会造成相应的健康损害，再加上多种污染物的相互作用产生出来的影响效果就更加发展，对人体的损害无法预知。有时可能是局部的皮肤损害，有的便是对全身性的过敏损伤。还有的污染物具有特异性和非特异性的特点，造成的损害目前科学水平无法处理。这种污染物的叠加作用给环境保护的监测带来了沉重的责任和负担。而大部分的环境污染是具有持续效果的，例如化学污染源一开始可能浓度比较低，污染效果不够明显，但是随着时间的加长，随着化学污染的积累，可能会造成严重的后果。而这种浓度较低的化学污染一般人在生活中很难察觉，再加上其作用面比较广泛，污染效果比较大，这种慢性中毒似的发展也为环境保护监测带来了重大难题。

3.3 对于环境保护监测人员来讲，其业务水平不足也是对监测造成影响的重要问题。环境保护监测机构配备的相应专业人员水平不够，对监测环节中的一些问题缺乏专业性的知识储备，从主观上进行判断，从而造成对监测工作的负面影响。再加上人员管理上责任分工不清，人员懈怠慵懒，使业务创造能力不足。

对于广泛大众人员来讲，在进行经济建设的过程中，片面的追求经济效益，忽略对环境的主观性保护，是对环境保护监测的最主要的影响因素。在进行经济建设过程中，依靠传统的生产方式，对能源不断的开采，由于技术的落后生成的废物比较多，没有很好的措施进行废水、废气和废物的处理，从而造成大气污染、水资源污染和土地污染，这是破坏生态平衡的重点所在，是环境保护监测的重要解决问题。

4 环境保护监测中问题的解决对策

4.1 完善环境保护监测管理体系

在进行环境保护监测工作过程中，要确保整个监测工作的合法性，就必须使其有法可依，在加强法律管理意识的同时，还以完善环境保护法律监测管理体系。创建各部分工作的规章制度，修改相应的管理条目，构建环境保护部门和监测机构的统一管理，里科学的方式提升监测工作的权威性。在利用管理体系进行管理时，确保监测数据的科学性，实施科学数据和信息发布的有效对接，形成一系列规范的法律程序，强调对监测机构的管理优化，实现环境保护监测的标准化建设，从而有利于增强整个体系的整体化管理。

4.2 加强重视力度，发展科学化手段

环境保护监测对于整个社会环境保护的重要性不言而喻，各个负责机构应该强化重视力度，对每一个环节都要深入监测。在体质和政策的全面支持下，经费和基础建设上获得扶持，各单位机构要形成一种内在联系，共同发展，共同进步。并且，要通过科学手段加大监测技术能力和应急手段的建设，做好项目储备能力的建设。在整个实施工艺上，强化技术的科学化运用，利用现代化的监测设备进行先进的监测技术运用，加强精细化管理和监测一起的科学配置。还要在对整个环境保护方面满足需求之后，以人为本，加强对人性化和标准化的科学投入，不断提升环保监测的科学化水平，推进其标准化建设和发展。

4.3 提升监测人员专业水平，加强队伍建设

在主观水平上提高环境保护监测工作的水平，就要加强队伍水平建设，提升整个团队的综合素质。监测队伍建设的时候，要采用多种培训方式进行培训，加强技能和水平的提高，并通过实践

和异地的锻炼加强团队每一位成员的专业技术和责任心，提高他们的经验水平，最终要严格考核制度，对成员的获得和能力进行认真考核，促进成员的不断学习。

在对监测队伍进行管理的过程中，要强化对人员的整体业务质量管理，对每一位成员每一工作进行综合性管理。严格把握制度要求，认真落实职业道德素质和安全责任意识的深入，继续通过专业化的考核强化整体队伍的水平，从而全面加强对环境保护监测团队的整天管理。

4.4 重点突出环境保护监测网络数据化建设

随着科学技术的不断发展，数字网络化的环境保护监测技术取得了良好的效果，要在整体层面上不断通过数字化网络管理建立全国监测网，制定相应规章和规范，促进和完善整个网络管理的交流和发展。继续深入完善整个网络监测体系的监理和运行，进行相应技术、分析方法、评价体系、质量控制以及规范规章的研究，从而促进环境保护监测的规范化和科学化，提高其整体监测水平。

5 结语

环境保护监测是整个社会良性发展的基础性工作，这些工作要进一步对各类污染源进行分类和影响因素的研究，并对每一个污染发展趋势进一步预测和防御。相应开展对管理体系的建设，加强网络化的体系的建设，持续优化生态环境，提高人民生活质量，有些解决经济发展和生态保护之间的关系，最终实现整个社会的良好发展。

[1].刘卫先．我国现行环境保护监测制度述评．中国环境保护监测2009(3)．

[2].胥树凡． 环境保护监测体制改革的探讨． 中国环保产业，2008，No1.

表1 监测数据与新标准差异（mg/m3）

6 结语

建设项目环保设施的竣工验收监测是执行“三同时”制度

和进行建设项目环境管理的重要措施。在全社会环境意识还不够高的情况下，有些企业基于经济利益考虑，对待验收监测不是从改善环保设施出发，而是企图通过欺骗手段达标，所以验收监测必须精心准备，科学严谨地进行监测和分析，这样才能确保监测数据真实有效，为环境管理提供准确的依据。

参考文献

[1]宋钊，陆立群，韩中豪，等.固定源废气竣工验收现场监测常见问题探讨[J].环境科学与管理，2013,38(3)：145-148.

[2]吕静瑶.关于建设项目竣工验收监测中工况核查的探讨[J].北方环境，2013,25(9)：58-59.