浅谈电网企业的电费回收管理与创新

李晓晓+孔令娜

摘  要：随着电网规模的不断发展，电力用户与用电量逐年增长，传统的抄、核、收手段不能满足新形势下电网企业的经营需求。本文围绕目前供电企业在抄、核、收管理存在的问题进行分析和探讨，并提出相关的技术措施和创新方法。

关键词：供电企业;电费回收;管理;创新

众所周知，自2002年我国电力工业实现厂网分离之后，收取发配电差价成为电网企业唯一的盈利途径。随着社会经济的不断发展，电力需求逐年扩大，电网建设与维护的资金需求对电费回收的依赖性凸显，稳定的电费回收成为电力企业稳步发展的唯一诉求。这就对电费回收的稳定性、效率和质量提出了更高的要求。因此，本文对电网企业电费抄核收管理的情况进行了分析，对电费抄核收管理和创新方法进行了论述。

一、目前供电企业电费回收过程存在的问题

（一）电费回收的抄表阶段。一是就抄表责任主体来说，抄表员在所属划片区域扮演角色众多，既是抄表员又是用电故障第一责任人，又是用电装表联系人。抄表工作容易与其他工作相冲突，或遇恶略天气，边缘地带从根本上达不到现场，导致在规定的抄表日内不能完成抄表工作。由此，抄表员会采用从而在估计电量的方法上报电量，从而电费回收的第一环节出现数据不准确——不能真实反映用电情况。二是存在关系电、人情电、权利电的情况。抄表员常年负责一片区域，出现关系户的情况时有发生。积少成多后，总加的数据也不能准确反映用电情况。三是经济的快速发展，受限于经营状况，大用电户经常出现拖欠电费的现象。四是用电高峰期的临时用电较多，切临时用电量抄计不固定。以上情况都在不定程度的影响电费回收的稳定性、效率和质量。

（二）电费回收的核算阶段。电费核算又称电费审核，它直接影响电费是否按规定及时、准确的回收，账目和统计报表数字准确性。它的特点是协作性较强，不是独立部门能完成的工作。如今，网络技术应用于电网管理的步伐不断加速，电力的诸多专业都具备自己的信息化系统，并且有走向一体化系统的趋势。电力营销系统的应用为电费核算的管理模式和手段进行了深化和完善，使该层面上工作逐步走向科学化和规范化。但是抛开软件系统来说，核算阶段仍存在一些问题。一是电费账本作为第一手资料存在不安全因素，保证它的唯一性是一项大的挑战。二是电量调整及电费退补工作亟待规范化。三是变更传单处理需严格化。

（三）电费回收阶段。一是经营不善的普通企业用户，由于资金周转不灵引起的拖欠电费，该部分企业电力供应部门可通过限电的方式催缴电费。二是一类用电企业，如煤矿、化工等企业，不能通过限电方式催缴电费。三是政府、公共事业单位，其电费有所在区域财政支出，这部分电费常常不能通过正常手段解决。

二、针对抄核收管理的相应解决办法及创新办法

（一）抄表阶段祛人工化。深化新技术、新设备在电力抄表中的应用，逐步淘汰人工抄表的方式。在过渡期，抽调冗余人员成立专门的抄表单位，对不能实现智能表、远抄的区域进行人工抄表。

（二）强化核算管理。（1）电费账本保管要实行制度化管理。将核算工作和账本发放工作严格分开，避免核算工作期间借用账本出现的混乱现象。（2）电量调整及电费退补工作要规范化。一严格执行《省电力公司企业标准抄核收管理办法》中有关规定，凡退还电费额度较大的需经公司领导批准，方可处理。二规范电量调整、退补传单，正式编号录入电脑。因为电量调整、退补的传单，只能通过核算员手工操作才能完成，以往传单采用的都是临时编号并不载入电脑中，使得在电费系统中不能清楚地了解调整、退补的具体原因。（3）变更传单处理要严格化。变更传单由专人统一接收、返还，严格把关，审核传单是否合格。每月出账后将各班异动传单分别登记在各营抄班异动传单登记本中，便于返还及以后查阅，保证业扩变更单月结月清。

（三）弱化电费回收风险。（1）加强企业内部管理，提高电费回收率。加大对供电企业职员业务水平提高的培养，避免或降低因自身工作原因而影响到电费回收工作的进行，巩固基础工作。供电企业可对每道流程的操作规范开展细化工作，从而提高工作效率，完善工作质量。（2）落实电费回收预警制度。完善电费回收预警制度需要供电企业将电费回收环节纳入到管理工作中，进一步健全规范电费回收预警机制的一些相应制度政策;及时掌握和了解中小企业的经营状况，及早发现其停产或破产情况;对于某些已有拖欠电费记录以及具有较高电费回收风险的企业，需采取催收等措施进行防范，在一定程度上缓解电费拖欠情况。（3）增加预付费表计的投放量。（4）营造利于电费回收的社会环境。供电企业可争取当地政府部门的支持，向其主动汇报一些拖欠电费的情况，从而获得政府帮助共同协商解决回收困难的问题。（5）必要时使用法律武器保障电费回收。

结束语：综上所述，电网企业的电费抄、核、收是一个连贯、复杂的过程，电网企业本身需继续努力，不但要提高员工管理水平，还要抓住大数据时代所带来的机遇，是该三个过程更加紧密的结合在一起。另外，电网企业要努力营造良好外部氛围，使电费回收更加有效、可靠。只有这样才能使电网服务社会经济的同时又好又快的发展。

参考文献：

[1] 闫刘生.电力营销的基本业务与技能〔M〕.北京电力出版社，2002