半岛荧屏新风飏——山东省胶州市远教上数字电视工作纪实

■李炳光　本刊记者/柳菲絮

半岛荧屏新风飏——山东省胶州市远教上数字电视工作纪实

■李炳光本刊记者/柳菲絮

蜿蜒曲折的胶莱河滋养着胶州大地，从新石器时代的三里河遗址，到海上丝绸之路的“金胶州”，胶州人开拓进取，在华夏文明史上留下了闪光的足迹。今天，胶州远教人继往开来，依托现有数字电视网络，积极探索采用数字电视点播技术实现远程教育入户新模式，刷新了胶州远教方志，开启了胶州农村数字生活新时代。

攻克难点，抢占传播制高点

2005年，胶州市全面建设远教终端接收站点，打造全市立体化“管学用”系统。2007年，现有远教播出模式遭遇瓶颈，数字电视点播技术+远程教育这种远教入户新模式因而提上日程。

深入调研，在问题中查缺补漏。随着党员群众对新政策、新信息、新技术的需求不断扩大，现有远教播出设备和播出内容已无法满足当前需求，设备故障率逐年上升、站点场所紧缺、人员流动性加强等突出问题开始制约远教开展。同时，硬件设施发展滞后、播出节目内容单一等问题也给市远教办的工作带来了严峻考验。如何在新形势下破解远教播出难题，打通服务群众、干群沟通的最后一公里？胶州市远教办积极探索，依托现有硬件环境，利用数字电视网络探索出一条数字电视点播入户之路。

整合资源，点对点消化播出难点。2009年年底，胶州市委组织部在广泛征求干群意见的基础上结合信息技术部门，整合广电、通讯等相关职能部门资源，从技术、播出内容、频道运转制度等各方面全面更新，点对点破解播出难题。针对技术难点，市委组织部组织各单位积极开展技术攻关，通过升级机顶盒软件方式实现了随时点播、预约点播预置课件节目功能，有效提高了收看率；针对播出内容单一问题，市远教办深入群众广泛调研，利用现有频道资源重新编排了“群众路线1”至“群众路线8”八套节目，按照不同党组织类型分类循环播出教育实践活动影视片和电视专题片，突破时间空间限制，供广大党员干部随时随地学习收看；针对频道运行维护无障碍问题，市委组织部从资金支持到制度建设给予政策倾斜，建立健全频道播出长效机制，使频道得以正常运转，长期持续服务群众。点播式远教频道这一创新做法广受好评，各基层站点报修率比往年同期下降近三分之二，而收看率则同比增长近二分之一。

循序渐进，实现常态化运转

开办远教数字电视点播频道是一项复杂的工程，说来容易做来难。市委组织部本着一切为民、科学发展的原则，建立相关机制，在短时间内开通了“胶州先锋”数字电视点播频道，迈出了远程教育数字化的步伐。

建立频道管理制度。胶州市委组织部视技术维护为管理工作的重中之重，针对技术瓶颈，在有线数字电视前端系统架设TS流视频服务器，使一个频点可同时传输8套节目；设备指定专人专管，确保完成机顶盒软件及时升级服务。在节目传输上，市远教中心与胶州电视台之间架设了专用通讯光纤，中心歇人不歇岗，将编好的节目随时传输到市电视台专用工作站，确保节目安全及时播放。

建立信息反馈机制。本着让广大群众“愿意看、喜欢看”的原则，胶州市委组织部向全市4万名农村党员干部发放联系卡，开通热线电话，收集群众反馈意见，并优先收集整理群众反映多、需求集中的节目，提前一周通过电视、报纸、网络等多种渠道发布播出预告。在频道开通前期，市委组织部利用一个月时间组织“民生联络员”走访基层、了解民声，并根据摸底情况设置了《政策解读》《致富向导》《科教园地》《经营之道》《法制天地》《健康教育》《文体广场》以及《胶州视窗》共八个栏目，内容涵盖了政治、经济、科技、文化等各个方面，最大限度地满足党员干部的实际需求。

建立工作会议制度。为建立长效机制，发挥数字电视点播频道的作用，使频道运转长效化、高效化，胶州市委组织部成立了“远程零距离”党建服务品牌培育工作协调小组，制定了联席会议、工作例会制度，积极整合相关部门教育教学资源，大力提高点播频道服务农业、农村、农民的作用和效果。2009年年底，胶州电视台原有的“胶州先锋”党建电视点播频道专栏涅槃重生，一举推出多套从实际出发、切实服务群众的节目充实数字频道平台，为广大党员群众提供了高效便捷的远教学习途径，也将占胶州市总户数70%的16.5万户数字电视用户纳入了远教辐射范围。

顺应需求，点播学习成风尚

“胶州先锋”数字电视点播频道开播以来，其容量大、收看方便、系统稳定等特点逐步凸显，丰富多彩的电视节目内容更在群众中得到广泛好评。

增加群众收看时间，加强点播内容互动选择性。数字点播频道在技术手段支持下，将传统的“我播你看”转变为“我点我看”，用户可根据需要从栏目中任意选择节目，实时点播重播，并可反复学习。在课件编排上，除了选取中央、省远教平台资源外，还充分整合农业、畜牧、卫生、文化、计生、司法等部门教学资源，并随机邀请农技专家和市内种养殖能手结合农时需要现身说法，形成实用性、指导性较强的“乡土”课件供群众点播。党的十八届三中全会后，很多群众打电话希望了解全会的最新政策。为此，胶州市委组织部特邀专家进行十八届三中全会专题政策解读讲座，并从中央及省市远程课件资源库中选取相关课件在“政策解读”栏目中播放，满足了党员群众对新政策新理论的学习需求。截至目前，点播频道通过搜集、制作、购买等方式搜集并存储各类教育课件600多个，可连续播出18000分钟。

降低点播技术入户成本，增强干群学用实效。“胶州先锋”数字电视点播频道的编辑收看模式高效、便捷、低成本，数字电视用户不需增加额外花费，利用原有电视机顶盒就能收视远程教育节目，不受场所、时间等条件限制，最大程度地扩大了远教覆盖面。为丰富党员群众业余生活，“胶州先锋”数字电视点播频道先后将《胶州茂腔剧》《胶州秧歌会》等本地曲艺节目搬上党建舞台，在丰富百姓文化娱乐生活的同时传递正能量，进行党建宣传。“胶州先锋”不仅成为党员群众“炕头上的免费大学”，更成为党建宣传的万村“扩音器”。市委组织部拍摄制作的反映阜安街道办事处365民声服务中心的电视专题片《民声365》、反映青岛市委宣传部派驻胶州市里岔镇良乡一村任第一书记的徐勇事迹的电视专题片《良乡一村的蔬菜书记》，先后在“胶州先锋”电视频道播出，引起党员群众热烈反响。频道在科技兴农上更是发挥了巨大作用。洋河镇的孙明霞根据远程课件传授的技术，创新性地采用葫芦苗培育嫁接西瓜苗，不仅解决了西瓜种植怕重茬问题，而且瓜苗栽植成活率被提高到98%以上，产量提高30%，西瓜品质和口感也得到了较大改善。

都说水动地灵，一个地域的发展有了“活水”就有了“源头”。在胶州这片土壤上，“胶州先锋”数字电视点播频道更像是一眼满溢智慧与知识的泉水，滋养、浸润着胶州人，使他们在创新发展的道路上继往开来。

（作者李炳光系山东省胶州市委组织部干部）