中泰铁路瓜熟落地

□ 文/陈丽冰

中泰铁路瓜熟落地

□ 文/陈丽冰

2015年10月28-29日,中泰铁路合作联委会第八次会议顺利召开，双方就可行性研究、工程承包和融资方案、设计细节等问题进行充分磋商，达成多项共识。其中，中泰两国已同意将在2016年5月正式开工建设中泰铁路，并将于2015年12月举行动土仪式。至此，中泰铁路项目合作又迎来一个重要节点。

好事多磨，终是尘埃落定

虽然现在合作项目结果圆满，不过中泰铁路从提出意愿到达成共识、进行可行性研究，再到协议落地，其中的历程可谓是一波三折。

早在2006年泛亚铁路提出时，中泰两国就提出了合作铁路的意愿。在往后的将近10年里，多任泰国总理曾表达出对中泰铁路的兴趣。2007年，时任泰国总理素拉育访华，中泰双方商谈云南省经老挝连接泰国北部的铁路建设投资等问题。2009年，时任泰国总理阿披实访华，曾对泰国媒体表示，中泰两国同意加强合作，发展全泰以及连接邻国的铁路运输系统。2012年，时任泰国总理英拉访华，表示中泰应不断寻求战略合作共赢的机会，其中包括合作发展高速铁路。随后，中泰两国达成“大米换高铁”计划。

不过，虽然多年来中泰两国一直有铁路合作的意愿，但在2006-2013年之间，这一计划却因泰国局势变化而遭遇诸多变数，在将近8年里并未有实质性的进展。直到2014年年底，泰国总理巴育访华，期间与中国国务院总理李克强进行了《中泰铁路合作和农产品贸易谅解备忘录》的签署，才正式开启两国铁路的合作进程。

尽管在之后的推进合作过程中仍时有杂音，如2015年5月底，泰日签署高铁合作备忘录消息的传出，曾被误认为“中方放弃泰国高铁项目”。 但事实上，中日两国与泰国洽谈和修建的铁路线路并不相同，两国并未产生实质性的竞争。尤其是随后中泰两国进行了多次合作联合委员会会议，中泰铁路合作细节逐渐完善。这一切证明，中泰铁路合作，已是铁板钉钉的事实。

增值效应非凡，将造就“黄金之地”

曾经一度“难产”的中泰铁路为何最终能够瓜熟落地？一方面固然离不开两国高层的倾情推动，另一方面，从更深层面来说，这其实也是“一带一路”建设下，中泰两国合作密切发展的必然结果。

“中泰铁路合作是中国‘一带一路’倡议与泰国关于基础设施建设规划有效对接的范例。”中国驻泰使馆临时代办吴志武说。

中国驻泰大使宁赋魁表示，从中国与世界各国发展铁路合作的现实来看，铁路合作项目的宗旨是促进地区物流、人员往来和经济发展。相信中泰铁路合作一定会给铁路沿线经济带来一系列增值效应。不仅如此，泰国的农产品和商品还可以通过铁路，经中国西部转运到中亚地区，改变目前海路运输费时耗资的状况，从而进一步促进泰国与欧洲之间的经贸往来。

泰国地处东南亚中心位置，是中国倡导的“泛亚铁路”和“南新经济走廊”的必经之地，随着中泰铁路合作的落实，必将会极大改善当前泰国的基础设施建设，为中泰贸易提供新的通道，同时，还将给两国民众带来实惠。消息显示，中泰铁路建成运营之后，从昆明到曼谷的往返铁路票价约每人3600泰铢(约合700元人民币)，相当于飞机票价的1/2或1/3，货运费用相当于航空费用的1/9。而且，今后铁路的沿线土地也将会变成“黄金之地”，为促进中泰两国及周边国家的经贸往来埋下铺垫。

“铁路走到哪里，哪里就有经济特区。”泰国副总理他那萨说，东盟共同体即将建成，铁路建设将极大带动泰国及周边国家经济的快速发展，欢迎中国的企业家来泰国考察交流，投资兴业。

工程即将动工，相关事宜已基本确立

根据项目规划，当前的中泰铁路合作路线共分为4条：即曼谷—坎桂线、坎桂—呵叻线、坎桂—玛塔卜线和呵叻—廊开线，形成一个“人”字形，纵贯泰国曼谷以北的南北国土。这4条路线全长约867公里，铁路设计时速为250公里，实际运行时速为180公里，为客货两用的铁路。目前，有关铁路开工建设的时间、地理节点，及铁路人才培训相关事项等已基本确立。

据《曼谷邮报》引述泰国交通部消息人士说，于2015年10月28-29日举行的中泰铁路合作联合委员会第八次会议上，双方达成多项共识。其中，中泰两国已同意将在2016年5月正式开工建设，并将于2015年12月举行动土仪式。

而除了“时间节点”外，“地理节点”也已确立，即泰国东北部重镇呵叻府。地处连接泰国中部和东北部门户位置的呵叻府，在整个中泰铁路线路中，也处于中心地位，距泰国北部廊开府预计修建的铁路里程为350多公里，距首都曼谷的里程则约为270多公里。铁路建成后，从曼谷到呵叻的时间将从目前的3个多小时缩短为1个半小时，并以此贯通曼谷以北的南北国土，进一步促进中泰两国以及周边国家的经贸往来和旅游经济发展。

另外，有关铁路人才培养、经营权等问题，中泰双方在谈判中也已达成一致。在2015年10月14日举行的“中泰铁路合作研讨会”上，宁赋魁大使表示，中方十分重视泰国铁路人才的培养，而且相关工作已经于2015年下半年展开，中国计划为泰国培养至少数百名铁路专业人才。此外，中国愿意使用泰国当地合格的分包商，中泰铁路建成后由中方经营一段时间后交给泰方，最终将由泰国企业和技术人员独立自主经营和管理这条铁路。

企业“搭便车”“走出去”，恰逢其时

尽管铁路开工的具体时间还未定，但提出已将近10年的中泰铁路终于尘埃落定，这对于中泰两国来说不仅是具有里程碑意义的项目，更将为中泰双方企业带来无限机遇。

根据2015年3月14日签订的中泰铁路协议，泰国负责征地、基础性土建和电力供应，中国则负责设计，以及技术含量高的基建、装备，提供所有轨道、信号和车辆。铁路运营和线路维护则由两国共同负责。

而且，除了当前正在推进的中泰铁路项目，泰国还在大力推动地铁等基础设施建设。据泰国副总理他那萨介绍，在铁路建设方面泰国有三个步骤，第一是对泰国4000多公里的米轨进行升级；第二是为泰国曼谷及周边推动一些地铁等公共交通建设；第三是发展与中国相连接的泰国东北部铁路。

在此背景下，有着相关优势的中国企业可搭乘便车，积极“走出去”。而在这方面，已经有例可循。2013年5月，中国工程机械龙头企业之一——中国三一重工，在泰国一个火车站的建设中就获得了8000万美元的订单。中国三一重工的成功签约不仅让其尝到开拓东盟市场的甜头，更为中国装备制造业“走出去”起到良好的示范作用。在中国极力推动与海丝沿线国家开展国家产能合作的当下，相关企业到基础设施建设不断加强的东盟国家进行投资，既是恰逢其时，更是大有可为。