解析城市园林绿化工程中的造价

祁霞

摘 要：基于城市园林绿化工程在城市建设中的重要作用，本文就城市园林绿化工程造价在城市园林绿化工程中的地位和作用，对城市园林绿化工程造价的重要性和造价内容进行叙述，对城市园林绿化工程造价中存在的问题进行分析，并探讨这些问题的解决方法。

关键词：园林绿化；工程造价；存在问题；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.24.076

0 前言

在城市环境问题日益突出的今天，园林绿化的意义不仅是装点城市，美化环境，在净化空气和控制污染中也具有重要意义。在城市园林绿化工程中，工程的整体规划和造价是重点问题。理解造价在城市绿化工程中的重要性，了解其存在的问题，找到解决方法，对城市园林绿化工程具有重要意义。以下就做具体介绍。

1 工程造价的重要性和城市园林绿化工程造价的内容

1.1 重要性

造价是指制造某种东西或建筑物等所需的费用。这个费用是在工程筹划阶段，在工程实施之前进行计算的。所谓“兵马未动，粮草先行”。造价是工程项目决策的依据，投资者依据造价来制定投资计划、控制投资、筹集资金，在工程结束后，用来评价投资效果，也是利益合理分配和调整产业及结构的手段。

1.2 城市园林绿化工程造价的内容

在城市园林绿化工程造价中，需要考虑人工费、材料费和机械费三项内容：第一，人工费，即在工程建设中所需的所有劳动人员的劳动费用的总和；第二，材料费，即购买苗木本身的费用和种植时所必需的辅助材料的费用；第三，机械费，即在必要时，如移栽大型树木时，所需要的机械设备的费用。

这三项费用在先期造价中有明文规定，一般不得超过定额。然而，由于城市园林绿化工程是室外工程，受天气、地理条件等因素影响较大，存在一定的不确定性，所以，在具体施工过程中，可根据实际情况，由相关人员商议决定补充条款，增加工程费用[1]。

2 城市园林绿化工程造价存在的问题

2.1 市场竞争与管理体系的问题

一个行业的发展与壮大必然会带来激烈的市场竞争，很多行业在发展壮大的过程中都经历过不良竞争的混乱局面。企业以营利为目的，然而，一些企业只追求利益和回报，无下限地压缩成本，为了高回报而不择手段，这不仅是很多行业面临的乱象，也是园林绿化企业面临的乱象。这种乱象的形成在于不良的市场竞争，为了利润而没有底线，也在于我国园林绿化管理体系的不健全和不重视。

我国园林绿化工程管理部门的工作人员相对较少，甚至有持续减少的现象。管理人员人数不够，监管和体察不够细致、全面，无法对市场的不良竞争现象进行有效的管理和规范。而对于招标环节，我国的相关法律不健全，对招标企业资质进行明文规定，导致无标底招标等现象存在。

2.2 工程造价意识的问题

意识的缺失是造成很多制度和秩序无法正常运行的主要原因之一。“边施工、边预算、边设计”的现象困扰着我国的园林绿化工程，不仅扰乱了行业的经济秩序，也使很多工程无法实现或达不到预期效果。很多园林绿化工程在完成设计和造价之前就开始了招标，把本该自己完成的事情推给承包方做，而处于恶劣市场竞争环境下的承包方往往会为了利润而忽视造价环节[2]。

2.3 园林绿化工程造价员的问题

工程造价是一个复杂的过程，技术性很强，需要造价员具有很高的专业水平。园林绿化工程的造价需要造价员有很多相关知识和技能作为辅助，在这一方面，普通的造价员达不到要求，造成行业内造价员的素质普遍偏低，这也对园林绿化造价工作带来了影响[3]。

3 对存在问题的解决办法

3.1 建立健全监察管理体系

没有规矩，不成方圆。对于园林绿化行业中影响正常造价的种种乱象，我国应制定相应的、明确的法律条文和行业规范，明确界限和惩处条例。例如，针对招标环节出现的无底招标现象，应以法律条文的形式明确规定招标办法、流程和竞标企业的资质，应具备什么样的条件，应出示什么样的手续，什么样的企业才有资格。对于材料的应用方面也应制定一定的规范，保证工程用料和工程的质量。用法律来规范行业竞争机制，使恶性竞争得到遏制，使行业回到经济效益和社会效益并重的正常轨道上来。

3.2 增强工程造价意识

对园林绿化工程和其他工程的建设者来说，树立工程造价意识是十分必要的。园林绿化工程是大型工程，使用时间和影响时间是要基于长远考虑的。建在什么地方，建造规模的大小，材料的选用，工程的质量都影响着工程的使用寿命、实用性和美观性。对于增强园林绿化工程造价意识，可以由上级管理部门组织，对从业者进行宣传教育，在企业发放宣传手册，是从业者了解和熟悉园林绿化工程造价的重要性和必要性。

3.3 提高园林绿化工程造价员的素质

园林绿化工程造价员的素质一定程度上决定着园林绿化工程的施工进度、工程质量、工程效果、社会效益和经济效益。工程造价员有虽然有专业的职业资格认定标准和流程，但一般标准无法满足园林绿化造价行业对造价员的要求，应针对园林绿化行业的特点提出有针对性的考核标准。在我国，工程造价专业由工程管理专业发展而来，是新专业。在此基础上，我国高校应增设专门的园林绿化工程造价专业，对园林绿化工程造价员提供专业、系统的教育，切实提高他们的职业素质，更好地为园林绿化工程，为园林绿化工程造价工作服务。

4 结论

城市园林绿化工程的造价在城市园林绿化工程中有十分重要的作用，它决定着整个工程的进度、质量和回报。在我国，园林绿化工程造价行业存在着很多不足和问题，这些问题严重影响了我国园林绿化行业的健康有序发展。积极解决这些问题，建立完善的体制，增强企业园林绿化工程造价的意识，提高从业人员的素质，有利于整个行业的发展。

参考文献：

[1]王伟芬，汤杭红.园林绿化工程的造价特点与控制策略分析[J].科技展望，2015（03）：46.

[2]赵素.园林工程经济管理中绿化造价的意义探讨[J].江西建材，2015（10）：218.

[3]浦珏瑜.浅析园林绿化工程设计阶段的造价控制[J].绿色科技，2015（05）：115-116.endprint