建筑工程安全监理工作探讨

曹莹莹

摘 要：本文主要阐述了建筑工程安全监理工作的责任以及抓好安全监理工作的关键要点，同时提出了危险性较大工程的管理措施，以贯彻落实安全监理理念，提高建筑工程的安全质量水平。

关键词：建筑工程；安全监理；关键要点；管理措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.23.071

0 引言

安全监理的目的是贯穿建筑工程的各个环节落实安全责任，是建设监理的重要部分。安全监理主要是通过各级政府部门和企业共同协力，建立并完善各种安全生产制度，预防和控制安全事故的发生。然而在实际情况中，仍有些建筑工程发生安全事故，其主要原因是建筑安全管理形式严峻、监理人员的专业素质不过硬等，安全监理力度不够极容易发生安全事故，对人们的生命财产安全都造成了威胁，所以务必要提高建筑工程安全监理工作水平。

1 安全监理应承担的相应责任

建筑工程安全生产的监理水平会直接影响到监理单位的生死存亡，并且很多建筑工程安全事故表明了，建筑工程安全监理行业是高危行业，其所承担的责任重大，并且随时会发生危险，因此行业对职业监理工程师的要求很高。监理单位工作的展开应该在遵循相关法律法规和委托合同内容的前提下进行，并且要深刻意识到监理自身所承担的法律责任。建筑工程安全监理的责任有：（1）对施工组织设计中的安全技术措施或是专项施工方案进行审查；（2）一旦发现存在安全事故隐患要在第一时间内通知施工单位，要求修改或是勒令停止施工，如果施工单位不服从，则要向相关主管部门汇报；（3）按照法律法规和工程建设强制性标准进行安全监理。监理工程师未按要求承担监理责任的处罚：（1）监理工程师未执行法律法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；（2）情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；（3）造成重大安全事故的，终身不予注册；（4）构成犯罪的，依照刑法有关规定追究其刑事责任。

监理单位未按要求承担监理责任的处罚：（1）工程监理单位未执行法律法规和工程建设强制性标准的，责令限期改正；（2）逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；（3）情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；（4）造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任；（5）造成损失的，依法承担赔偿责任。

2 安全监理工作要点控制

抓好安全监理工作的关键要点，就在于做好危险性较大工程的管理与控制工作。监理的责任包括了解工程的特点、结构形式、作业环境以及施工工艺等信息，监理单位要根据施工图纸和施工单位制定的施工组织设计进行项目安全监理规划的编制，并且要确定安全建立的内容、工作程序、人员配置等相关内容，最重要的是控制好建筑工程危险源，完全掌握《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等规定，以做到学以致用。另外还要对设计图纸进行深入了解，并列出危险性较大的分工程清单，防止监理人员因图纸问题导致工作效率低下或是出现安全事故。

对列出的危险性项目清单进行分析，并编制出危险源风险评价报告，将危险源作为重点监理对象，同时向施工单位说明情况。在施工的各个环节中，要度危险源进行实时监控，将安全事故防范于未然。

3 工程中各环节的安全管理措施

在确定危险性较大工程之后，要从人员、机械、材料、环境以及法律法规五个方面进行安全管理和控制。

（1）人员。施工单位的安全管理体制对于安全施工有着重要意义，作为安全施工责任第一人，施工单位的管理水平会直接影响到安全生产的结果。在很多工程中项目经理是空职，所以要落实项目经理责任制，对其出岗率进行检查。另外对于专职安全人员和技术人员要求具备一定的安全管理和技术，至于特种作业人员要具有数量和质量的双重保障。建立单位的项目总监和施工单位的项目经理都是安全生产的第一责任人，所以项目总监也要在岗，严格控制施工各阶段的安全管理，落实项目总监责任制。要加强参与建设的人员的安全和质量意识，用制度来约束参建人员的行为，制定奖惩措施并逐级落实，做到真正重视安全质量问题； （2）机械。建筑机械设备是建设工程施工的重要手段，机械的好坏对于建筑工程的安全质量有着很大的影响。对于机械设备，要检查其生产资质，在使用过程中做好管理和验收，使用后要做好维修和养护。机械设备的安装、拆除、使用以及养护维修最好安排专业人员来操作。一方面确保完全发挥出机械设备的作用，另一方面是为了保护好机械设备； （3）材料。材料的关键在于验收和养护，在保证进场的材料全部合格之外，还要做好材料的管理和养护，避免出现养护或管理不到位而导致材料不符合施工要求的浪费现象； （4）环境。施工环境包括安全文明的施工措施和安全防护的投入与实施，是施工安全的前提，也是监理控制的重点。方案指导施工，根据方案进行验收，如果没有遵循这个道理进行施工，极容易发生安全事故。所以务必要加强对方案执行程度的监理，这里的方案一定是经过审批之后的方案； （5）法律法规。建筑工程安全生产的各个环节都要遵循法律法规的要求进行，这是合理化、科学化生产的质量保证和安全保证。监理单位要按照规章制度办事，并且要求施工单位完善相关的安全管理制度，比如：施工企业安全生产许可制度、生产安全事故应急救援制度等。

4 完善安全监理工作的建议

监理单位要监理并完善以下安全监理管理工作制度体系：（1）完善安全监理责任制度，并逐级签订协议，公司对企业所负责的所有工程项目的安全监理负责，总监对项目安全监理负责；（2）完善安全生产管理制度，定期召开工地例会，并且对薄弱环节进行分析和讨论，提出修改意见，安排专人负责安全监理资料的整理归档；（3）完善监理人员安全生产教育培训制度，监理人员要持证上岗，并且监理单位要定期对其进行专业培训，根据以上的建议，依法加强建设工程的安全生产责任，以预防为主，切实做好安全监理工作。

5 结束语

总而言之，监理工程师要善于运用专业知识，协调各方面的关系，加强参建人员的安全生产意识，实时掌握施工信息，重点管理危险性较大分项目的建设，承担起作为一名监理工程师的责任和义务。

参考文献：

[1]鹿中山，杨树萍.建筑工程安全监理工作方法研究[J].建筑安全，2011（01）.

[2]陈志双.浅谈建筑工程安全监理工作[J].常州工学院学报，2012（12）.

[3]张庆丰.建筑工程安全监理工作的几点体会[J].山西建筑，2012（03）.

[4]陈秀莲.建筑工程安全监理工作的探讨与实施[J].山西建筑，2013（05）.

[5]方勇.建筑工程安全监理的问题及对策[J].门窗，2014（09）.endprint