晚清满汉民族关系问题的由来及其对政局的影响

摘要：满族以少数民族的身份入主中原，在其统治期间，满洲贵族与汉族之间的矛盾愈演愈烈。进入清晚期，清政府迫于内外交困而采取的种种措施为汉族地主的崛起提供了难得的政治机遇，尤其是，满洲贵族在清末宪政改革中的虚假态度和防范汉人的用心，导致了阶级矛盾和民族矛盾，尤其是民族矛盾的激化，加速了其覆亡的命运。

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2015）08-0041-01

作者简介：刘金旺（1989—），男，汉族，山东省潍坊市寿光县，硕士，山东师范大学历史与社会发展学院，中国近现代史。

一、满汉民族关系问题的由来

清入关后，为维护其统治，在很多方面吸取了汉族先进的经验，在国家机构上“清承明制”，在统治机制上标榜“不分满汉，一体眷遇”，皇帝之下设内阁、六部、诸院、诸寺，掌管中央大权，而且在中央机构中实行满汉复职制。通过这些政策建立起满汉地主联合专政的政治统治。

但是，“非我族类，其心必异”，清王朝是以维护满洲贵族利益为出发点的，因此，它的任何政策、法律制度、都是为满洲贵族的统治服务的。所以，表面上满汉平等，实际上是不平等的。在政治上，所谓满汉复职制，如在内阁规定大学士、协办大学士满汉皆用，在六部规定满汉尚书各一员，左右侍郎满汉各一员，然而满人却都处于实际掌权的核心地位。虽然，满汉官员同任一职，实际决定权却在满族官员手中。军机处的领班大臣全由满人担任。参与军国要务的议政王大臣会议，清一色全由满洲贵族充任。在官吏的选拔任用上，清入关后明文规定，中下级官吏须经补缺才能实任，但满缺汉人不能染指，汉缺满人却可充任。而且对汉官还规定了回避制度（在地域、血缘、社会关系上要回避）、连坐制度等等。甚至连科举制度也成为汉人的“专利”因为满人可以依靠特权当官，科举成为汉族地主知识分子参政的通道。在军制上，清政府建立了自己的基本武装——八旗。清军入关以后，因袭明军建制，收编汉族武装组成“绿营”。可是，为了防范“绿营”，清政府特定“绿营”中的重要官职为满缺，以便控制。在法制上，1646年清政府沿袭明律修成《大清律例》，规定了刺字、鞭打、监禁、充军、绞杀、砍头、凌迟、灭族、戮尸等酷刑。这些主要是针对汉族和其他少数民族的，因为满人在法律上享有许多特权。例如：“凡重囚应刺字者，旗人刺臂，奴仆刺面，民人徒罪以上刺面”；“凡私行买赎，……旗人枷两月，鞭一百；民人杖一百，流三千里”。①在文化思想方面，清初大兴文字狱，以防范和镇压汉族知识分子的反抗。清初的文字狱，在案件数量和量刑程度上，是相当惊人的。据现有材料约略统计，康熙、雍正、乾隆三朝，著名的文字狱即达一百余起。在清王朝的的文化钳制之下，汉族知识分子大都“避席畏闻文字狱，著书只为稻粱谋”。

由此可见，清入关后为维护和巩固自己的专制统治，采取了一些形式性措施，然而满洲权贵狭隘的民族意识在清王朝的政权结构中暴露无遗。这种状况，自然引起汉族官僚和汉族地主知识分子的不满，但在清王朝初期强大的军事压力面前，没有任何汉人敢对此提出异议。 清中叶以后，由于满汉民族在经济文化方面的不断融合，满汉民族矛盾也趋于缓和。如道光十年（1830年）至三十年（1850年）中，总督人选中就有四年是旗汉各半。②到晚清除去漕运总督和河道总督外，全国共设8个总督，15个巡抚，虽然督抚的人选在道光年间大体保持了旗人的优势，但与先前相比，道光对汉人出任督抚的限制有所放松，这首先是民族融合的结果。经过长时间的满汉民族杂居共处，联姻婚娶、过继子嗣，无论是生产方式、阶级结构，还是语言文字和风俗习惯，满汉之间的一致性日益增多，原有的差异陆续减少。清中叶以后，在政治、经济、文化等方面，满族已经发展到基本上与汉族相等的水平，满汉民族之间的密切关系有了很大发展。所以，满洲贵族入关两百年之后，对汉族地主的戒心已大为减弱。与此同时，满洲贵族的腐化衰败给汉族士人提供了崛起的机会。可以说，晚清的历史是在满汉民族矛盾开始缓和的条件下开始的。

二、满汉之争对晚清政局的影响

太平天国运动无疑是晚清满汉官僚集团势力消长之关键，以曾氏为首的湘军将帅在平定内乱中逐渐掌握了地方大权，然清廷对南方汉人军政集团之忧惧、防范显而易见。故与此同时皇族干政力度亦空前提高，开创了清季第一个皇族政治高峰，同治朝还开启了清季之“亲王政治”模式，并一直延续至清亡。

由满汉势力消长整体而言，光绪、宣统两朝为清季满洲贵族势力逆势大反弹时期，他们步步为营，创造了有清一代的诸多最高纪录。甲申易枢可谓清廷又一次政变，亦属光绪朝满人排汉集权之第一波，满汉矛盾虽非主因，但为其重要推手，其后汉族势力在清廷中央集体衰退，实为晚清政治走向堕落最重要的转折点。

甲午战争时期，满汉势力以妥协抗日为主，但相互猜疑仍相与始终。战前的满汉矛盾导致民族分裂，严重影响了综合国力的增强。战争期间，满汉畛域使双方互不信任，贻误不少战局。日方于满汉矛盾大加利用，对中国人的斗志起了很大的打击作用。满汉矛盾也极大动摇了清廷抗战的信心和决心，对清军的战略产生了重大影响。

走向新世纪之清廷，面临严重缺乏互信的满汉对立局面。戊戌政变后，汉族官僚实力全面下跌，满洲亲贵保守势力急速上升，满汉矛盾渐次激化。慈禧、载漪等为一己私利，大行废立阴谋，致使汉族士绅强烈反对，屡次受挫后，她们竟不顾民族国家利益，利用义和团，对八国同时开战，惹下弥天大祸。面对国破人亡之危局，以汉人为主的东南士绅倡立东南互保，康、梁等策划两广起兵勤王、直捣京师，中国议会一度议论另立中央政府，唐才常等组建自立军计划在长江流域大举起义，东南地区汉人抗清排满意识凸显。

内忧外患致革命风潮愈演愈烈，清政府却一直在为革命党的宣传做注脚。立宪运动由汉人发起，始终以汉人为主体，公开的目标是立宪救国，但也显然蕴涵打破满族政治优势，分权满人之意。立宪派数度国会大请愿遭拒后，对清廷大失所望，激进者已经表现出赞助革命的倾向。1911年春，皇族内阁的成立进一步激化了满汉矛盾，不久武昌起义爆发，汉人革命派与立宪派结成联盟使排满运动达到高潮，满洲统治迅速分崩离析。满洲以亲贵戮力同心而兴，亦以亲贵擅权弄国而亡；以刚柔兼济驯服汉人而盛，亦以寄命汉人仍力行制汉排汉绝望汉人而亡。

注解：

①《清朝通典》卷80，刑1。

②龙盛云：《清代全史》第七卷，辽宁人民出版社1995年版，第36页。