循环经济将成绿色新引擎

张飞龙

依托政策指引和日益成熟的绿色循环技术，循环经济在中国的发展即将进入蓬勃向上的新时期，以市场化运作实现循环经济效益的理念正成为当今经济社会发展的重要共识。

9月24日，“2015中国循环经济发展十年峰会”在北京成功举办。峰会以“绿色发展新引擎”为主题，对循环经济十年大事件和关键节点进行回顾和展望。与会专家纷纷表示，发展循环经济应当改变过去财政依赖的状况，让循环经济真正创造经济价值，着重经济效益。

循环经济进入发展主干道

大力发展循环经济、践行可持续发展，是我国加强生态文明建设与实现经济社会发展的内在要求。2015年3月24日，国务院发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次提出“绿色化”发展，同时将生态文明建设放在突出的战略位置，强调经济社会发展需建立在资源高效循环利用、生态环境严格保护的基础上，要大力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。

国家污染物总量控制关键技术研究组长、世界绿色设计组织技术标准委员会主席夏青表示，循环经济如今已走上了快行道。从顶层举旗、环保新路、碳耗封顶、标准导向、产业升温、法规修订等6大标志来看，循环经济的发展也迎来新时代。

国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元表示，在上世纪100年里，人类活动在消耗了大量的自然资源，其中15%-20%资源变成了可以再次回收利用的废弃物，这为循环经济奠定了可持续发展的基础。牛文元说：“‘十三五规划中对绿色发展、低碳发展、循环发展寄予厚望，循环经济的发展面临难得的机遇。”

全国工商联环境商会秘书长骆建华也认为中国经济增速的调整、化工产业到达峰值、经济转型加速实际上为环境保护带来了契机，同时中国污染物排放总量和环境质量等不利因素为加速循环经济发展带来内在需求。基于此两点，骆建华认为“十三五”应定出限定目标，在2030年让空气和水质量达标，实现绿色中国的目标。

循环经济创造经济价值

“十二五”规划之后，国务院在《循环经济发展战略及近期行动计划》中提出资源循环利用产业总产值规模将达到1.8万亿元。随着“十三五”的临近，循环经济再一次成为重点被关注。

环境保护部宣教中心主任贾峰指出，发展循环经济不仅仅是政府、企业的工作，而且在这个过程中，公众也扮演着非常重要的角色。发展循环经济时在强调经济效益的同时，也应让公众受益。

北京海淀区和丰台区作为中国发展循环经济较早的试点区，在发展循环经济中，取得不少成绩和经验。例如丰台区长辛店生态城被住建部评为第一批生态城区示范项目，也是北京唯一的生态示范项目。北京市丰台区副区长张婕说：“长辛店生态城在规划、资源、社会、经济等四个维度上制定了19项可度量的可持续发展的指标，并完全进入地方的控制性详解规划。”

回收行业是循环经济发展的重要一环。中国再生资源回收利用协会副会长潘永刚介绍，中国每年产生4.7亿吨垃圾，通过再生回收工作，每年有成千上万吨废钢铁、废纸和废玻璃等可再生资源得到利用。据协会统计，2014年全国再生资源回收行业国内回收总量达到2.64亿吨，产业产值突破6000亿元。“进入2014年，一些回收企业主动与互联网技术结合，尝试出新型回收模式，出现了‘盈创回收等互联网回收平台；一些企业突破资本困局，与资本市场展开联姻，行业出现了并购、重组、上市浪潮。”潘永刚说。

为了更好地展现中国在循环经济方面的实践成果，推动循环经济大跨步向前发展，经过权威专家推选，峰会发布“循环经济时代人物”以及“2015中国循环经济发展优秀城市、区县、企业”。其中，夏青、牛文元、贾峰、程会强等入选循环经济时代人物；中国邮政储蓄银行、中国石化、加多宝、通用磨坊、黑龙江尾山农场等入选2015中国循环经济发展优秀企业；北京市海淀区、丰台区，四川省广安市、宁夏回族自治区中宁县、贵州省思南县等入选2015中国循环经济发展优秀城市及区县。

峰会助力循环经济前行

据悉，此次“2015中国循环经济发展十年峰会”在中国北京国际科技产业博览会组委会办公室指导下，由《参考消息·北京参考》和《中国名牌》杂志社联合主办。

《中国名牌》杂志社社长税立表示，新华社所属的《中国名牌》杂志、《参考消息·北京参考》报纸作为主流媒体的一份子，长期关注生态文明建设、循环经济、绿色低碳发展等相关领域报道，曾多次与联合国全球契约组织、联合国环境规划署、世界绿色设计组织成功举办大型环保公益国际交流活动，受到社会各界的广泛关注和国际社会的赞誉，既尽到了主流媒体的责任和义务，也为推动中国绿色、低碳、循环发展做出了自己的贡献。

与会专家也指出，中国循环经济发展论坛作为历届科博会最具权威性、思想性和实践性的金牌主题论坛之一，从2006年至2015年，以中国循环经济的推广者、观察者、思考者视角，经历了中国循环经济发展历程中最为重要的十年，也见证了中国生态文明建设所取得的诸多新成就。

中国循环经济发展十年峰会对中国循环经济发展的历史进程进行回顾，对新经济形势下循环经济所承担的历史使命进行探讨和展望，还设有“循环经济发展与绿色城市建设”“建构绿色金融体系与创新发展”两个分论坛，深入探讨循环经济市场化、产业化、与绿色城市建设的关系以及金融手段对循环经济的扶持创新等相关热点问题，为中国循环经济的发展提供有针对性的参考建议。

峰会举办期间同步呈现“循环经济十年图片展”，集中展示十年来中国在循环经济领域的创新成果和举措。与此同时，众多少年儿童用废旧材料制造的手工艺品也在活动现场进行了展示。孩子们通过不同作品的诠释，体现出对循环、低碳、可持续发展的态度。