貌美东山看海湾

撰文/思源

貌美东山看海湾

撰文/思源

东山之灵秀在海湾。近年来，东山县县委县政府围绕打造美丽的生态旅游海岛，把植树绿化、生态整治作为建设美丽生态旅游海岛重要举措之一，以创建国家级5A旅游区为标准，规划建设东山海湾生态公园，范围从苏峰山起至南门湾，全长约11.5千米，涵盖金銮湾、马銮湾、屿南湾、南门湾等4个海湾，面积约6平方千米。

金銮湾是东山岛最美的海湾之一，20世纪90年代以来，这里乱搭盖、脏乱差现象较为严重。开展海湾生态整治2年来，共拆除沿海鲍鱼场、大排档等违规搭建166家，补植木麻黄等3万多

株，建成海湾生态片林，配套建成4千米长的电瓶车道、木栈道、林间游步道、自行车道等综合绿道设施。

为了确保海湾碧，东山县还制定了《“五海”（海湾、海水、海岛、海滩、海岸）资源保护方案》。据悉，通过实施“五海”资源保护，东山县力争在2016年实现近岸海域一、二类以上水质占海域面积70%以上，自然岸线保有率45%以上，开放式养殖面积占养殖用海80%以上，近海渔业捕捞和违法用海案件“零增长”，7个主要海湾高潮位200米范围内的11460亩划为限建区并进行基干林带绿化，全面推进国家级海洋生态文明示范区建设。

2012年，海湾生态公园一期完成投资8000万元，建成“庄园-马里兰-旗滨领海”启动段，1.8千米长的绿道混合道实现无障碍通行。2013年投资1亿元，完善启动段和建设金銮湾大酒店至中信项目的“金中段”，2014年4月竣工投入使用。

海湾生态公园区域狭长呈带状，大约自高潮线以上150米到200米范围，地形、地质不尽相同，分属不同业主，实施难度较大。为确保项目顺利推进，东山县采取了多种举措。

为保障项目品质，避免同质化，东山对公园一期进行总体规划，规范标准，既对不同地段设

置不同风格、主题，挖掘和丰富文化内涵，形成不同特色的景观段落；又通过碧海蓝天、白沙绿树、绿道设施、统一标识串联成一体，全线规划设置3个一级驿站，10个二级驿站，游憩设施配备充足，建成后将对公众免费开放，为游客和群众提供一个旅游休闲胜地。

规划建设遵循因地制宜、因简见巧的“两因”设计思想，遵循不征地、不占沙滩、不砍树的“三不”建设理念，这样既可避免景观建设生硬、一边建设一边破坏、人工痕迹过重的弊端，又能尊重业主的意见和创意，体现最大的融合。海湾生态公园倡导绿道规划理念：主打生态，尊重自然，设计了更多能让人逗留的空间，推崇健康生活，引导慢生活。

海湾生态公园绿道串联了海岸各个优美景观区，文化主题个性鲜明，目前已形成五个文化主题区：庄园段彰显高贵典雅的异域风情；马里兰段展示自然和谐的天人合一；旗滨领海宛若音符的跳跃和乐章的流动；中信段推出“南岛语族”风情园；金海岸段则诉说“沙浦渔歌”渔耕风情。其中“南岛语族”、“沙浦渔歌”是东山特有的文化：“沙浦渔歌”就是拉山网作业，扬帆起航、欢乐渔猎、渔歌唱晚、休渔时节，把渔业生产这四部分以四段展示在金海岸段，海里是拉山网作业，公园规划雕塑景观增加游客的渔家生活文化体验。东山是“南岛语族”发祥地之一，

东山陆桥是大陆文化传播到海外的重要途径，“南岛语族”文化景观区规划了南岛语族文化发祥地生产生活场景、传播途径等。

作为公益、开放的公园，却无需政府全部“买单”。东山县倡导多元化投资，“谁家的孩子谁抱走”。业主积极响应，主动配合，按照政府的统一规划要求，请专业团体设计，报县规划部门严格把关，精心打造自己的“家园”，庄园、马里兰、旗滨领海已先行一步；中信、金海岸也迎头赶上，相竞风流。目前已建成的4千米岸线，总投资1.8亿元，其中政府只投入2000万元，社会多方投入1.6亿元，达到了政府少投入，快建成的良好效果。

海湾生态公园建设涉及滨海区域地上物拆除、电瓶车道建设、污水集中处理、垃圾集中收集和转运、标识夜景配置等等，项目多，专业性强，需要统筹协调、抓落实、抓责任、定责问责。海湾公园指挥部负责全面工作协调，抓计划统筹、分解任务和督察时间节点目标；地上物拆除由所在镇村负责；项目规划设计方案由县规划部门组织评审和优化；金海岸公司为业主负责政府性建设及配套；成立了专门的海湾公园管理机构，负责日常统一管理，采用市场化服务方式统一对公共区域、道路进行管护，同时各受益业主负责管护相应路段的绿化维护、路灯照明、景观造型等工作。通过实施统筹协调、责任到位、管理到位等工作措施方法，海湾公园已成为彰显东山魅力的旅游新景区。

（责编：金希）