文│安凝
联盟是一种新的社会经济组织形式。这种组织形式要健康发展,不断对所属成员产生正能量,必须建立一整套完备的制度和机制,而秘书长联席会议制度就是其中的组织领导制度之一,这是中国农业健康产业联盟的一种制度创新。
中国农业健康产业联盟从成立之初就明确两条:一是领导体制是理事会领导下的秘书长负责制;二是严格按照民主集中制的原则实施组织领导,决不能少数人说了算,更不能搞一言堂。为此,我们确立两项基本制度:一项是成员代表大会制度,每年一届,代表由各地工委选举产生,规模和代表产生办法等相关事宜将专门以正式文件形式下发。另外一项就是秘书长联席会议制度。
为什么要建立秘书长联席会议制度?首先,这是秘书长负责制体制的题中之意。“秘书长”是联盟的执行班子,“秘书长”不是一个人,而是由秘书长和副秘书长共同组成的领导集体。这个集体既要出主意,成为联盟的最强大脑,又要践行主义,成为贯彻落实联盟各项决议和工程的领导人。因此,实行民主集中制原则的第一步,必须集中各位秘书长的智慧,定期听取大家的意见和建议,才能不断统一观念,统一思想,形成正确的领导方略。其次,这是现代企业,包括社会组织实行科学治理的客观要求。迄今为止,联席会议是任何一种领导主体实施领导行为的主要方法,是其他任何现代手段不能替代的。对于联盟而言,不仅一项重要决定、一个重大工程在策划时要通过秘书长联席会议群策群力,集思广益,方能减少决策失误,而且要通过秘书长联席会议共同制定行动路线图,而后分头下去,各负其责,各落其位,确保联盟各方步调一致,行动统一。
如此看来,坚持并开好秘书长联席会议,对于推动联盟各项事业的健康、高速发展具有至关重要的作用。秘书长联席会议一般情况由联盟理事长支持,每个季度召开一次。由此又派生出另外一项制度,即理事长碰头会,即每次秘书长联席会议之前,应该而且必须召开理事长、副理事长碰头会。碰头会主要分析联盟发展形势,明确下一步发展大的方向,提出秘书长联席会议参考议题,并提前通告各位秘书长。
秘书长、副秘书长是“秘书长联席会议”的主角,是开好联席会议的决定因素。这就要求:第一,各位秘书长无特殊情况必须出席会议;第二,各位秘书长一定要立足联盟全局,充分发挥主观能动性,围绕会议议题做充分准备,在会上积极发言,言无不尽;第三,联席会议充分发扬民主,提倡各抒己见,见仁见智,经过讨论达成一致后,会后立即形成会议纪要,下发各地方工作委员会落实执行。
秘书长联席会议与联盟共生,对联盟、对秘书长来说,都是一个新生事物,一开始不可能尽善尽美,需要一个不断完善,不断提升的过程。让我们共同努力,在坚持中探索,使这项制度日益成为联盟推动工作和发展的一项重要机制和新常态。