建设档案馆“双向互动”机制必要性解析

张 晶

（哈尔滨文艺杂志社 黑龙江 哈尔滨 150000）

建设档案馆“双向互动”机制必要性解析

张 晶

（哈尔滨文艺杂志社 黑龙江 哈尔滨 150000）

档案馆多“双向互动”机制是尚处于探索、完善阶段中的一种档案馆工作方式，有待于对其进行研究完善。本文对建设档案馆“双向互动”机制的必要性进行了具体分析。

档案馆；“双向互动”；机制；必要性

构建和谐社会的伟大实践离不开档案信息服务支撑。为了切实保障档案信息服务对“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”建设实践的支持功能得到有效实现，必须对档案馆的传统服务模式进行变革，“公共服务型”档案馆的理念、模式也随之应运而生。而“公共服务型”档案馆赖以生存发展的关键要素之一，就是必须建立起“双向互动”机制，以促使档案馆能够有所作为，切实提高认识，改善服务态度；强化管理能力，转变工作导向；关注社会力量，培育新的“增长点”；拓宽经费投入渠道，保障业务建设健康发展。在构建和谐社会的进程中，建设档案馆“双向互动”机制有利于彻底扭转档案馆在馆藏档案来源、经费投入渠道、信息服务方向等方面所表现出的“单边主义”倾向，从而更好地履行职能、服务社会主义事业的发展。其必要性主要体现在以下几个方面：

1、有利于根本保障档案馆业务经费投入、加大档案信息开发服务力度

档案馆是以提供档案信息为社会发展服务的、非营利性的“社会单元”。其本身的“价值创造”并不是以经济收入的方式体现的，即档案馆并不具备以经济创收方式保障自身发展的生存能力。从以往的情况看，档案馆更多地是通过获得政府财力投入维系自身的存在与履行职能的需要，这种经费来源的“一边倒”倾向似乎已经成为传统档案馆发展建设中的一条“铁定法则”而被长期保持下来，以至在相当一部分人的思想意识上形成了“坚决依靠政府”的思维惯性。在市场经济体制改革和档案馆服务模式转型的双重作用下，这种“一边倒”的状况，已经彰显出较大的不合理性与不适宜性。

众所周知，开展档案馆业务工作必须以一定的人力、财力的投入作为“经济后盾”，方有可能达到向社会档案利用者提供档案信息服务的目的。这种“经济后盾”的投入主体是代表社会行使公共权力的政府机构。然而，政府机构的经济投入是有极限的，任何一个政府机构受其维护社会发展平衡的需要和经济发展条件的制约，都不可能不加限制地满足档案馆的所有需求。但档案馆工作、尤其是信息化条件下的档案馆工作，需要有较大的经济投入作为保障，客观上造成供、需间的极大不平衡。这也是相当一部分档案馆陷于开展工作举步维艰、业务支出捉襟见肘窘迫境地的重要原因之一。建设档案馆“双向互动”机制，是从根本上改变这种不合理性与不适宜性的有效途径：在档案馆与政府机构、档案馆与社会各类群体之间，通过档案信息服务的纽带连接成为一体，形成“双向互动”的有利格局，可以调动和发挥政府机构、社会群体等支持档案工作的积极性、拓宽档案馆经费来源渠道，从而加大档案信息资源开发利用力度，更好地为社会发展提供方便快捷、优质高效的档案信息服务。

2、有利于切实促进档案馆积极参与社会建设、有针对性地开展档案信息服务

档案工作实践表明：档案信息的价值实现存在着滞后、隐蔽等不利因素的影响；同时，档案馆主要采取“预测”的方式确定档案信息服务的发展方向与工作对象，客观上导致档案信息服务准确性受到一定程度的“抑制”、档案信息服务效果难以得到社会的普遍认可。在向“公共服务型”转变过程中，建立档案馆多维“双向互动”机制，有利于消除上述弊端的负面影响，使档案馆开展档案信息服务更具针对性、准确性与实效性。

建设档案馆“双向互动”机制的目的之一，就是要在档案馆与档案利用者群体之间构成联系的“交互”渠道：一方面，借助社会公众对档案馆“信誉度”的认可心理，通过宣传档案工作、增强社会档案意识、激发档案利用者群体的主动热情，完善档案信息服务的“反馈”手段，合理吸纳档案利用者的意见和建议；另一方面，一旦档案利用者的档案意识与参与热情被“唤醒”与“激活”，其自觉接受和主动参与完善档案信息服务的积极性必将得到酣畅淋漓的发挥，能够将自己在接受档案信息服务过程中的所思所想、愿望要求等及时地提供给档案馆进行甄别选择，起到促进档案馆不断完善档案信息服务内容、方法、模式的显效。可以想见，其结果对于提高档案馆档案信息服务针对性、准确性与实效性的积极作用是不言而喻的。

3、有利于合理实现档案信息服务模式转变、拓展档案信息服务范围

在长期形成的管理模式和管理理念的负面影响下，档案馆以往大都在服务功能建设上片面地强调“坚持为党和政府的科学决策提供服务”的指导思想。这种指导思想的片面性不仅制约了档案馆事业的全面发展，也桎梏了档案馆面向社会公众、开展公共服务的领域范围。实质上将档案馆演变成了各级政府机构的“附庸”，导致档案馆的服务理念保守僵化、服务方式简单粗放、服务领域狭促窄小，难以适应社会发展与社会公众日益增长的档案信息利用需求。

尽管这种状况在目前已经有了一定程度的改善，但距离时代发展要求尚有较大差距。尤其是在全面落实党中央提出的坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的今天，社会各方面利用档案信息资源的需求呈现全方位、多角度、大视野的趋势，要求档案馆在服务理念、服务方式、服务领域等方面进行变革的呼声日渐强烈，档案馆必须在开展档案信息服务的全部过程中，摈弃传统管理模式与思想观念的束缚，从强化自身管理、拓展公共服务功能的需要出发，建立科学完善的“双向互动”机制，充分调动档案馆与社会公众两个方面的积极性和参与意识：形成档案馆及时了解、掌握社会档案信息需求变化的“时代脉搏”，有的放矢地开展档案馆的各项业务实践；社会公众则进一步增强档案意识，形成积极献言献策、关心支持档案馆发展建设的良好氛围。并通过档案利用纽带将两种积极性连接起来，使其相互作用、相互促进，在两种积极性的交互作用下真正从根本上提升档案馆的管理水平与功能建设，实现档案馆信息服务模式的转变、尽可能拓展档案信息利用服务范围，切实履行社会时代赋予档案馆的神圣职责。