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农村和中小金融再获税收支持 涉农和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长5年

北京1月26日电 财政部、国家税务总局近日发出通知，决定将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金所得税税前扣除、金融企业一般贷款损失准备金税前扣除的税收政策延长5年。自2014年1月1日起至2018年12月31日，金融企业对其涉农贷款和中小企业贷款进行风险分类后，按照规定比例计提的贷款损失准备金，可以按规定在计算应纳税所得额时扣除，以有效化解金融企业信贷风险，缓解“三农”、中小企业和实体经济融资困难。

财政部税政司、税务总局所得税司有关负责人介绍说，在2009年，财政部、税务总局就发文给予金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除的税收政策。2010年底政策到期后，国家再次将政策延续至2013年底。上述负责人表示，金融企业按照《贷款风险分类指导原则》，对其发放的涉农贷款和中小企业贷款进行风险分类后，可对其中的关注类贷款、次级类贷款、可疑类贷款、损失类贷款分别按照2%、25%、50%和100%的比例计提的贷款损失准备金税前扣除，这将有利于金融企业充分核销涉农和中小企业贷款损失，增加“三农”、中小企业等薄弱环节的信贷资金来源。

上述负责人提醒，金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策，不得和金融企业一般贷款损失准备金政策叠加享受。同时，由于企业所得税的缴纳方式是按季或按月预缴、年终汇算清缴，因此，2014年预缴期内未享受该政策的企业在年终汇算清缴时仍可享受。

税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的延续，为金融机构开展“三农”和中小企业业务提供了稳定的税收政策预期，为全力支持“三农”和中小企业良性发展营造了良好的税收政策环境。

（人民日报）

粮食连年增产 农业科技进步贡献率达56%

北京1月26日电 农业部副部长、中国农科院院长李家洋院士今天在中国农科院工作会议上说，去年粮食生产“十一连增”，农业科技贡献巨大，农业科技进步贡献率达到56%。

李家洋说，2014年，中国农科院分批完成了32个试点研究所科研团队遴选工作。把原有的1026个课题组，优化整合成315个科研团队，同时跨研究所组建了8个科研团队。主粮作物高产攻关取得新突破，水稻所杂交稻、作科所玉米新品种分别获得955 公斤、1227.6 公斤的亩均单产新纪录。在《自然》《科学》等国际顶尖学术期刊发表论文7 篇。全年共获得各类科技成果221 项，以第一完成单位完成的7 项成果获得国家奖、以参加单位获奖2 项，获省部级奖37 项。

（人民日报）

汪洋强调:推进农业科技创新 培育新型经营主体

北京2月9日电 国务院副总理汪洋9日与“中国种业十大功勋人物”和“全国十佳农民”进行座谈，对他们的突出贡献表示敬意和感谢。他强调，我国农业已到了必须加快转变发展方式、走中国特色农业现代化道路的关键阶段，要坚持依靠创新驱动，大力培育新型经营主体，因地制宜发展适度规模经营，努力实现持续健康稳定发展。

汪洋指出，农业发展的根本出路在科技进步和创新。要深化农业科研体制改革，发挥企业创新主体作用，释放科技人员创新创造潜能，努力在新一轮世界农业科技革命中抢占制高点、赢得先机，不断提高农业科技进步贡献率。农业科技创新，要以市场需求和产业发展为导向、以解决实际问题为核心，努力提高针对性和有效性。要坚持把种业作为农业创新驱动发展的突破口，下决心把民族种业搞上去。

汪洋强调，适度规模经营是现代农业发展的基本方向和重要标志。要尊重基层和农民群众的首创精神，发展多种形式农业适度规模经营，积极培育种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等各类新型经营主体。要组织实施好新型职业农民培育工程，加大农村实用人才培养力度，发挥好先进典型的示范引领作用，吸引更多优秀人才投身现代农业建设。

（新华社）

2015年一号文件发布 推动金融资源向三农倾斜

2月1日，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(简称“意见”)正式发布。意见指出，推进农村金融体制改革，要综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。同时，支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。

意见全文约12000 字，共分5个部分32 条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

在深化农村改革方面，意见指出，鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。

意见提出，加快转变农业发展方式要强化农业科技创新驱动作用，创新农产品流通方式，提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。要加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。

在完善农产品价格形成机制方面，意见提出，要增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。积极开展农产品价格保险试点。

（证券日报）

海南今年将减贫8万人 推进60个贫困村扶贫开发

记者从2月5日召开的海南全省扶贫开发工作会议上获悉，去年全省农村贫困人口减少9.57万人，超额完成了年度9万贫困人口脱贫的减贫目标任务。今年海南省将继续全面推进60个贫困村整村推进扶贫开发，完成全省减贫8万人的目标任务。

今年，海南省将把扶贫开发作为贫困地区“三农”工作的重中之重、保障改善民生的关键举措，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进和精准到村到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困地区自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康的步伐。

海南省扶贫办主任吴井光表示，今年海南省将加强扶贫项目资金监管，将项目细化到建档立卡贫困村贫困户。每个市县都要建立扶贫项目库，加强项目实施情况和效益监测，做好扶贫项目资金公开公示，主动接受社会监督，探索通过购买公共服务方式引入第三方监督。

(新华网）

山东试点农民专业合作社信用互助经营范围不出注册地所在乡镇

济南2月7日电 今年起，山东将开展农民专业合作社信用互助业务试点，力争3年内初步建成与山东农业农村农民发展需要相适应的新型农村合作金融框架。农民专业合作社信用互助业务原则上以行政村为经营地域范围，互助资金总额原则上不超过500万元；确有需要的可扩大地域范围和资本规模，但不得超出注册地所在乡（镇）。

山东省明确，参与信用互助业务试点的农民专业合作社社员，应具有所依托农民专业合作社社员资格1年以上。单个社员的存放资金额，不得超过同期该合作社用于开展信用合作互助资金总额的10%。资金主要用于支持农民专业合作社生产经营的流动性资金需求，期限一般不超过1年，对单一社员发放不超过互助资金总额的5%。

(人民日报）

彩色的小麦和马铃薯培育成功 拥有自主知识产权，高产与高营养结合

北京2月8日电日前，记者在西北农林科技大学看到五颜六色的小麦和马铃薯，加工制成的天然色彩面包、挂面、蛋糕等令人目不暇接。这是西北农林科技大学课题组历经多年努力的新成果，拥有自主知识产权。该课题组陆续选育成功秦黑2 号等系列彩粒小麦和“玫瑰系列”彩色马铃薯新品种。这些新品种实现了高产与高营养的完美结合。其抗氧化活性物质是一般品种的5—10 倍，花青素含量达到或接近蓝莓的水平，具有独特的营养价值，其产量高出一般品种30%。

（人民日报）

陕西省今年将完成扶贫移民搬迁5万户20万人

2月9日，记者从陕西省扶贫开发工作会上获悉，陕西省今年将通过抓好工程进度、特困户安置、安置点配套建设、就业创业4个关键，确保2015年全省扶贫移民搬迁5万户、20万人的任务按期实现。

今年是陕西省实施大移民搬迁工程的第5个年头，陕西省将按照当年项目抓开工、上年项目抓完工、前年项目抓入住的要求，从土地审批、资金筹措、项目管理等各环节入手，加快工程建设进度，保质保量按时完成项目建设任务。其中，陕北1.4万户5.6万人，秦岭北麓及渭北旱塬0.8万户3.3万人。对特困户安置，省上将对搬不起的，采取适当提高补助标准、建设共有产权房、多补助的部分产权共有等办法，解决好他们的住房问题。对五保户、孤寡老人等特殊困难群体，全部纳入集中供养规划，优先解决安居养老问题。

对集中安置点配套设施建设，陕西省将对2012、2013年建设的安置点，在2015年底前项目配套到位;2014年建设的安置点，力争今年底前80%的项目配套到位。针对搬迁户就业创业，省上将整合人社、教育、妇联等部门资源，对搬迁群众进行就业创业培训，采取组织劳务输出、提供公益性岗位、设立创业资金支持等方式，解决群众就业问题。

(陕西日报）

江西省安福县召开扶贫开发建档立卡回头看和2015年信息系统数据采集工作培训会

2月3日下午，江西省安福县扶贫和移民办召开了扶贫开发建档立卡回头看和2015年信息系统数据采集工作培训会。全县19个乡（镇）分管领导、熟悉电脑操作的业务骨干及县扶贫办全体成员共计40余人参加。

会上，传达了省扶贫开发建档立卡回头看培训会议精神，通报了全县目前建档立卡工作开展的情况以及存在的问题，并就2015年扶贫开发信息系统数据采集工作做出安排部署。

会议指出，扶贫开发建档立卡工作是实现精准扶贫的基础和关键环节，各乡镇一定要高度重视此次“回头看”及数据采集工作。一是要求各乡镇对前段已识别的扶贫对象情况进行核查清洗，尤其要清洗对多人贫困家庭未落实整户识别贫困人口。二是要求各乡镇要对现已采集的2013年度建档立卡户表和村表重点漏项及错误数据进行认真核对、补充和完善，并在全国扶贫对象基础信息数据库中进行修改。三是要求各乡镇对新采集的信息要逐级对上负责，要求上报的数据和资料可靠，并要求每个乡镇要以党委书记为第一责任人的名义签定保证书。

（江西省安福县扶贫和移民办）

江西会昌建33 座饮水工程 老区群众喝上安全水

2月7日，江西省会昌县管道熔接工人正在安装供水管道。会昌县依托国家支持赣南等原中央苏区振兴发展的扶助政策，三年来先后建成“百吨千人”、“千吨万人”集中饮水工程33 座，共解决了15.6万山区群众安全饮水问题。

(人民日报）