房产档案的特点及在城市建设中的作用

邢 燕

（齐齐哈尔市房地产产权市场管理处 黑龙江 齐齐哈尔 161000）

房产档案的特点及在城市建设中的作用

邢 燕

（齐齐哈尔市房地产产权市场管理处 黑龙江 齐齐哈尔 161000）

近年来我国房地产业处于蓬勃发展的状态，这有效的带动了房产档案的发展。随着我国房产档案数量的不断增加，在城市建设过程中房产档案的利用也率也不断提高，这就对房产档案的管理工作提出了越来越高的要求。所以需要加强房产档案的管理工作，使其在城市建设中更好的发挥其重要作用，从而维护好房地产市场的正常秩序和推动房地产业的健康发展。

房产档案；管理；特点；城市建设；作用

房产档案作为房地产行政管理部门在房地产管理活动中直接形成的历史记录，其需要对房地产产权权属登记、调查、测绘、产板转移和房屋变更过程中的具有保存价值的文字、声音、图像和图表等各种不同形式的历史资料进行记录，从而为房地产产权的确认提供必要的依据，房产档案作为城市建设和管理的重要基础性资料，对城市建设过程中的宏观调控、房地产开发和保障性住房建设、拆迁及房产地经济纠纷等具有重要的参考价值。文中分析了房产档案的特点，并进一步对房产档案在城市建设中的作用进行了具体的阐述。

一、房产档案的特点

（一）专业性

在房地产专业部门进行房地产权属登记过程中通过对重要的资料进行记录，从而产生房地产档案。由于房地产权属管理工作不仅工作面较广，而且具有较强的政策性特点，在这一过程中所形成的历史记录具有较强的专业性，在内容和形式上都具有自身的独特性。房产档案的内容不仅包括房屋的权属，同时还要对房屋的位置和面积大小进行反映，其中的文件名称也多采用房地产专业术语。房产档案多采用表格式或是填写式，其结构较为规范。而且作为房屋权属管理部门，可以对房产档案在社会服务过程中提供专业的指导，其作用其他部门无法替代。

（二）真实性

房产档案中对房屋权属的记当是根据产权沿革产生的，记录需要与实际情况相符，对产权人和产权范围的记载不仅真实而且发生必须清楚，这样房产档案才能在产权审核和产权纠纷中充分的发挥凭证和参考作用，房产档案作用的发挥建立在真实性的基础上。

（三）动态性

房产档案是对房屋权属的记载，而权属档案的最显著的特点即是动态性。房产档案形成后并不是一成不变的，其产权人会发生变化，而且房屋损坏倒塌、房产权属转移等都会导致房产档案随之发生变化，所以在房屋权属变更下房产档案必然做出相应的修改，这样才能更真实的对房屋的实地变化情况进行真实的反映，所以说房产档案具有较强的动态性特点为。

（四）完整性

房产档案不仅仅是对地上建筑物的记录，也不单是对土地的记载，而且通过房地结合、图档结合，这样才能更好的体现出房产档案的完整性。

二、房产档案在城市建设发展中的作用

（一）房产档案是国家对房地产事业进行宏观调控的重要依据

当前房地产市场非常活跃，房地产业不仅具有较强的带动性，而且关联度较高，在国民经济中占据非常重要的位置。但房地产经济作为市场经济，其不仅竞争激烈，而且具有较强的波动性，受各种因素的影响较大。这就需要在通过数据分析下实现对市场的把控，而房产档案作为对房屋权属的原始记录信息，所以可能通过对房产档案的各种信息进行分析和汇总，从而更好的对房地产市场的现状及发展趋势进行判断，政府职能部门也依此来作为制定宏观调控的手段的依据，从而确保房地产市场秩序的正常，更好的推动房地产市场的健康有序发展。

（二）房产档案是落实经济适用房建设的可靠凭证

近二十年来，我国经济社会发生了很大的变化，住房体制改革不断深化，居民购买商品房替代了原来的公有住房分配。面对目前房价居高不下的现象，建设经济适用房成为解决中低收入家庭住房问题的有效途径，为使经济适用房建设按照国家政策规定有序地进行，房地产档案将要发挥重要作用，房产档案只要将单位性质、人员编制、实有人数、人均收入、单位已售公房面积、人均住房面积、拟建住房地点，总面积、总投资金额等级详细登记整理，按程序上报，才能使经济适用房符合法律和政策的框架要求。

（三）房产档案是住房拆迁管理工作中的有效凭据

在城市建设过程中要根据城市总体规划就涉及到拆迁问题。如何在拆迁工作中做到准确无误．确保被拆迁人的合法权力不受侵犯，拆迁单位只有通过房产档案准确核实被拆迁房屋的权利人、房屋面积、房屋结构、是否是违章建筑、是否抵押、查封等司法限制行为，利用房产档案提供的真实信息，才能有效地解决拆迁双方有争议的房屋问题，确保房屋拆迁工作的顺利进行。

（四）房产档案是司法鉴定的有利依据

房屋拆除、买卖、继承、抵押等行为的发生纠纷时，房地产仲裁和司法部门都要查阅房地产档案，弄清房屋权属关系。房屋权属档案管理部门向律师以及公证，司法等部门提供的服务是多方面的，只有依据房产档案的真实信息，才能更好的保护法人、自然人的合法权益。

（五）房产档案是房屋开发商顺利开发房地产市场的有利支持

房地产开发行业不仅投资额度较大，而且具有高风险性，中间涉及诸多的环节，所以需要准确进行定位和立项，这就需要在进行前期市场调查分析过程中，通过对房产档案的利用，从而对市场上各种类型商品房的现状有一个真实的了解，从而做好正确的选择和定位，使其所开发出来的商品房更能够满足社会上的不同需求，确保其经济效益的实现。而在这整个投资和决策过程中，都需要能通过对房地产档案进行查阅后进行综合分析，然后得出正确的结论，可以说房产档案是开发房地产过程中的重要数据支持。

三、结束语

房地产建设是城市建设的组成部分，房地产档案作为城市建设的重要依据，其对房地产建设具有极好的推动作用，它不仅服务房地产权属登记管理，同时在市场经济中发挥着不可低估的作用，而且在城市住房建设和管理过程中也发挥着极为重要的作用。

[1]孙焱.房产档案的特点、作用及强化利用措施[J].中国地名，2010-02-01.

[2]陈丽华.房产档案特点及管理对策初探[J].办公室业务，2014-04-05.