哈尔滨市构建“冰雪品牌城市”系统的对策研究①

刘学奎　李斌　袁芳（黑龙江科技大学体育部　黑龙江哈尔滨　150022）

哈尔滨市构建“冰雪品牌城市”系统的对策研究①

刘学奎李斌袁芳
（黑龙江科技大学体育部黑龙江哈尔滨150022）

摘 要：当今社会发展愈来愈快，在各个领域里都在努力展示其固有优势地位。这种优势地位逐渐向“品牌化”方向转变，并且在各个领域中得到发展。在城市中品牌化的建设中，城市品牌系统是现代城市建设的重点。如何充分利用城市资源优势来全面提升城市竞争力，全力打造城市品牌是一个非常值得研究的课题。该文在对哈尔滨市冰雪资源条件和服务体系的基本情况进行研究，提出构建冰雪品牌城市服务体系的对策，旨在发挥地域优势条件，健全服务体系内容，提高综合能力和整体水平，促进大众冰雪运动的普及与发展。

关键词：哈尔滨市冰雪品牌系统构建策略

①基金项目：2013年黑龙江省教育厅人文社会科学基金项目（12532335）。

城市品牌是一种现代品牌理论，应广泛应用在城市营销的各个方面，并在在城市的发展中起到决定性的作用。同时，城市品牌的目的是把城市塑造成具有鲜明特点的城市系统，使城市形象逐渐向市场方向发展。[1]在建设过程中大面积的筹集城市以外的人力和物力资源，加快现代化城市建设的步伐。从长远看，塑造具有竞争性的品牌城市系统，可以使城市再发展中确立自己的竞争地位，并广为外界所认识。十三届四中全会以来，黑龙江各个城市的冰雪产业得到迅速发展，尤其是省会城市哈尔滨，它的冰雪产业发展更加迅速，已经形成了我省的一个独具特色的产业，与其他城市相比优势非常突出，成为了哈尔滨市城建的一个重要标志。冰雪产业繁荣兴旺，提升了哈尔滨对外竞争的优势。有关冰雪的科研、竞技产业的发展，更是展现了哈尔滨整个城市的实力。这些都是塑造哈尔滨城市品牌系统的关键。但在长期的建构过程中，哈尔滨还有许多问题亟待解决。例如：城市文化的积淀、城市形象地打造，传播能力的提高等等，都需要进一步改善。为此，为了能够构建一个多功能的城市品牌，我们通过对哈尔滨市现有情况的分析和构建品牌城市意义的探讨，得出哈尔滨品牌城市系统的构建的思路，为其他城市构建品牌城市系统提供参考。

1　哈尔滨市冰雪品牌城市系统构建的现状分析

近几年，哈尔滨的冰雪市场在社会各界关注先得到迅速发展，服务体系也逐渐得到改善，冰雪爱好者也不断增加，冰雪服务系统的影响力也日益被各界人士认可。冰雪的服务系统在城市中的整体发展相当。其中，冰雪的服务系统的服务体系成为消费者消费的重要意愿，也是冬季休闲娱乐关注的焦点和相当大的消费市场。

1.1建设冰雪品牌城市系统的文件不健全

冰雪品牌城市的构建是一个长久的工程，纵观哈尔滨这几年颁布的政府文件，与冰雪品牌城市建设有关的几乎没有。在颁布的文件中绝大多数是如何发展冰雪旅游或者城市冰雪美化工程类的文件。没有与冰雪品牌城市建设层面上的纲领性问价存在。从城市的建设来看，要想使建设的脚步加快，必须有政策性、纲领性的文件存在，以增加其执行力度。正是这方面的原因，使得哈尔滨是冰雪产业不能和城市发展同步，阻碍了城市向前发展的速度。[2]

1.2缺乏高水平管理人才进行管理

现今，哈尔滨加大了对冰雪资源的投入（例如：冰上基地、亚布力滑雪场、帽儿山滑雪场的投入），冰雪产业得到迅速发展，这些产业通过自己独特的资源优势吸引了大量的冰雪爱好者，并且人数与日俱增。参与人员的层次也不断替身，这样来就需要相应服务配套措施跟上去，而目前来看哈尔滨各大冰场雪场的人员的管理水平明显不高，各种各样的人员提供在雪场服务效率进一步体现不足，致使冰雪项目的服务功能不能有效地释放，这是有效开展冰雪项目的一个重要制约因素。

1.3供需两方面存在着不平衡现象

当今，人们的生活水准得到了充分的改善，生活需求日益增高。对于周围的生活环境也要求越来越高，从哈尔滨生活环境近几年的发展来看，还有很多项目更不上人们日益增长的生活需求，主要的原因就是建设资金的匮乏。这也导致哈尔滨市冰雪项目的开展进程缓慢而单一。使广大参与者的需求和城市的供给的矛盾进一步突出，同时也间接的阻碍了哈尔滨市城市品牌系统构建的步伐。

1.4冰雪项目工作人员的工作能力水平亟待改善

在哈尔滨市周边的冰场和雪场将近100多个。而在场地的工作人员达到了上千人，由于专业人才的紧缺，有的场地工作人员甚至都没有冰雪项目的专业培训就上岗工作。因此，对于各个冰雪场地服务水平需要重新审视，其效果也是不言而喻的。服务是窗口、服务是效益，冰雪项目的开展和城市的品牌的塑造一定要重视服务平台的搭建，否则将会阻碍冰雪项目的开展和城市环境的建设。

2　构建哈尔滨市冰雪品牌系统的策略

（1）确立哈尔滨市冰雪品牌系统的地位，提升广大市民对冰雪品牌系统的认识。大力推进哈尔滨市冰雪文化的宣传力度，发挥城市品牌的效益，促进城市对外营销的力度。在广泛的推销过程中，城市形象的口号、吉祥物的设计也要体现出哈尔滨市的特点，这样加深外界对哈尔滨形象的认识。另外冰雪品牌城市系统的构建，也要借助媒体的力量让人们熟知冰雪品牌城市系统塑造的作用，让更多的人了解哈尔滨的冰雪，提高冰雪品牌城市系统的认识，进一步了解冰雪文化，扩大哈尔滨在国内的知名度。

（2）制定相关的优惠政策，从根本上支持冰雪品牌城市系统的构建。充分调动公众的参与热情，城市相关直属部门也应从实际出发，出台相关政策，给予更大的支持，积极培育公民社会组织参与的服务体系，丰富的冰雪品牌城市系统的内容体系，加大构建力度。另外，在城市的各个角落多建设一些简单实用的体育设施建设，为哈尔滨冰雪品牌城市系统的构建创造积极条件。在当今社会模式下，普通民众还要加强主体意识的提高，树立长久的经济发展理性。为此，单单靠政府的力量来建设城市品牌系统，是欠缺一定的强度和柔韧性。因此，哈尔滨行政部门和体育行业部门，要改变观念和转变管理方法，对于比较重要的工作进行宏观调控，加强基本的体育设施的建设。在城市品牌系统塑造中强调服务理念的树立，加强管理，调动哈尔滨市民参与的热情，进一步提高哈尔滨冰雪品牌城市服务系统构建力度。

（3）加大资金投入，改善冰雪基础设施建设条件，以构建完整的冰雪品牌城市系统的内容体系。在资金的筹措中，对外商投资应给予相应的优惠政策，对于重点的基础设施建设项目也要创造了

有利条件，以增加社会的关注度，积极的兴办冰雪品牌系统的建设规格。[3]冰雪品牌城市系统的内容体系的构建，要积极的搭建投资，融资渠道，为民营经济投资服务体系创造的有利条件，促进冰雪品牌城市系统各个内容有机的整合。行政部门要合理摆布各自职责，注意协调好各方面工作，为资金的投入和冰雪基础设施的改善营造良好的环境。使得城市中有关的因素都能顺利进入冰雪品牌城市系统开发领域中来，以丰富哈尔滨冰雪品牌城市的内容体系。

（4）加大人才培养力度，逐步提升冰雪品牌城市的服务水平人才是城市建设发展的重要因素，哈尔滨构建冰雪品牌城市系统更离不开各类人才的参与，在哈尔滨冰雪中品牌城市系统人才起到了重要作用，人才的培养应放到首要的位置上来。从目前看，哈尔滨优秀的管理人才还达不到城市品牌系统构建的要求。因此，应建议有关职能部门，加大人才培养力度，并根据需要引进高层次人才，为现有的冰雪产业提供科学的管理理念，提高哈尔滨是城市服务质量，提升哈尔滨在各大城市中的影响力。

（5）从科学管理着手，使哈尔滨的城市品牌系统与国际各大城市品牌系统接轨。突出冰雪特点，为哈尔滨的冰雪的产业化建设创造有利条件。基于长期的、可持续发展的角度考虑，相关政策法规的支持也必须适合现代社会发展的要求，构建一个全方位的构建体系，参与到冰雪品牌城市系统的构建，更有利于建设目标的完成。各种形式的冰雪协会和冰雪活动，以及民间的各种冰雪组织，要科学筹划和管理。这样来既扩大了冰雪项目的管理水平，又使一些冰雪场地的经营规模得到了扩大、提高了经济效益，又收到了很好的社会效益，同时也对冰雪品牌城市服务体系进行了推广，真正为冰雪的广泛开展打下坚实的基础。

3　结语

从哈尔滨市太阳岛冰雪节和各个冰雪场地的地域条件、交通便利和品牌效益的发展现状来看，冰雪品牌城市服务体系在哈尔滨市构建势在必行。然而，在实际的建设中还存有许多问题，有待于尽快解决，今后需要提高对冰雪品牌城市服务体系的认识，大力宣传冰雪文化，推进冰雪服务体系的市场化运作，争取政府和相关部门的政策支持，调动广大市民参与的积极性，创造外资进入的优惠条件，加大基础建设，丰富冰雪品牌城市服务体系的项目内容和服务标准。与此同时，冰雪场还要引进高水平、高素质人才、加强管理、实行与国际化接轨的服务体系，打造哈尔滨市国际化冰雪品牌城市。

参考文献

[1]熊健.黑龙江省冰雪场目前存在的问题及对策研究[J].冰雪运动，2005（5）：84-85.

[2]黄家善，王国权.吉林省冰雪体育旅游资源开发存在的问题及对策研究[J].吉林体育学院学报，2007（2）：44-45.

[3]唐云松.哈尔滨冰雪产业发展战略及对策研究[J].吉林体育学院学报，2008（1）：73-74.

[4]张锐，张燚.城市品牌理论研究综述［J］.商业研究，2007（11）：7 9 -8 4.

作者简介：刘学奎（1974—），男，副教授，研究方向：体育教学与训练。

中图分类号：TB1

文献标识码：A

文章编号：2095-2813（2015）03（b）-0244-02