央行宣布在英首发人民币央票 人民币国际化再下一城 中英金融合作渐入佳境

据中国人民银行21日早间官网消息，该行20日在伦敦采用簿记建档方式，成功发行了50亿元人民币央行票据，期限1年，票面利率3.1%。这是人民银行首次在中国以外地区发行以人民币计价的央行票据，标志着人民币国际化再下一城。

曾被派驻伦敦3年的中国银行国际金融研究所国际金融团队主管王家强21日在接受本报记者采访时坦言，此番在英国首发人民币央票对于人民币国际化进程来说，意义重大到了“怎么强调都不过分”的程度，而这一进展也是水到渠成之作，因为“没有伦敦的人民币和没有人民币的伦敦都是不可思议的。”

选择伦敦作为首发站是中英互利双赢之选

选择伦敦作为中国央行在海外发行人民币央行票据的首发站，落实了上月刚刚在北京结束的第七次中英经济财金对话成果，也符合业界的普遍预期。作为全球最重要的三大国际金融中心之一，伦敦在人民币离岸市场的发展方面可谓占尽了天时、地利、人和的主客观优势。

从客观条件来看，作为传统的国际金融中心，英国是目前美元、欧元的最大离岸中心。根据国际清算银行测算，截至2013年，全球日均外汇交易总量高达5 3万亿美元，其中伦敦占41%，体量全球第一。更重要的是，伦敦目前是仅次于中国香港的最大人民币海外交易市场，具有不可比拟的天然优势。21日接受本报记者采访的中国民生银行首席研究员温彬认为，在金融基础设施、市场深度、产品创新、人才储备等方面，伦敦都具有其他国际金融中心不可替代的优势。“这次央行首选在伦敦发行央票，既表明了双方看好人民币国际化的发展前景，也为央票海外成功首发提供了保障。”他表示。

从主观条件来看，自2009年人民币国际化提出以来，英国政府便始终采取一种积极主动的态度寻求与中国的合作。首先，英国是第一个宣布人民币进入其外汇储备的西方发达国家；其次，作为最积极推进人民币交易的发达经济体，英国是第一个在中国境外发行人民币计价国债的国家。英国财政部去年10月发行了价值30亿元3年期人民币计价国债，这是外国主体发行的单笔最大的人民币债券。英方的示好源于其对于人民币离岸市场潜力的预期，是其寻找新的经济增长点进而维护其国际金融中心地位的重要战略。正是基于以上坚实基础以及英方一直以来的积极立场，中英双方在上月21日发布的第七次中英财金对话政策成果中，雄心勃勃地宣布要将伦敦建设成为“最具活力和最重要的人民币交易中心和离岸人民币市场之一”。

此番中国央行在伦敦首发人民币央票是对上述合作诚意的最完美阐释，也反映出中英双方互利合作的广泛空间。王家强认为，最新进展是伦敦国际金融中心优势与人民币国际化有机结合的产物，伦敦可以借此丰富人民币固定收益产品体系，提供引入高信用级别的类主权债产品，促进离岸人民币收益率曲线的完善，中国央行则在离岸市场增加了一个调节流动性的有力工具。

对人民币国际化具有里程碑意义

对于正如火如茶进行中的人民币国际化进程来说，此番央行在伦敦发行人民币央票可以说是具有里程碑意义。央行有关负责人表示，这不仅有利于丰富离岸市场高信用等级的人民币金融产品，也有利于深化离岸人民币市场发展，对于推动跨境贸易和投资的便利化也具有积极意义。

接受记者采访的两位专家认为，此次在伦敦发行央票具体有三方面意义。首先是增加人民币在在岸和离岸流动的又一个渠道，提高人民币可兑换程度，提升国际社会对人民币的认知度和市场信心。眼下时值国际货币基金组织（IMF）有关特别提款权（SDR）篮子货币构成评估的关键时期，而评估的关键标准就是“可自由使用”，其中又以“以该货币计值的国际债券”为四大关键指标之一。毫无疑问，在伦敦发行央票将为人民币纳入SDR助上一臂之力。其次是央行海外发债有利于丰富人民币离岸市场投资品种，促进人民币流动性的有序发展、增强市场的活跃度，这些都是推进人民币国际化特别是债券市场国际化的重要步骤，有助于建立一个债市双向开放的体系，从而对于整个人民币债券市场的开放都会产生促进作用。最后，央行票据发行利率可以为人民币离岸市场金融产品提供定价基准，是人民币离岸债市收益曲线从无到有的第一步。只有逐渐形成了完善的收益率曲线之后，更多的企业乃至政府才会考虑在国际市场上以人民币发债，并且助力这一市场愈加壮大、成熟、完善。