泾县青檀特色产业发展的思路与对策

包善寿

摘要 在总结泾县青檀产业现状的基础上，介绍泾县青檀特色产业发展的思路与对策，以促进农业结构调整，增加农民收入。

关键词 青檀；特色产业；发展思路；安徽泾县

中图分类号 S792.99 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）18-0328-01

泾县是全省重点山区县之一，地形以丘陵、低山为主，全县林业用地面积达149 988 hm2，占全县总面积的73%，有林地面积128 223 hm2，森林覆盖率已达64.41%。泾县是中国宣纸的发源地和原产地，是著名的宣纸之乡，宣纸是世界的文化瑰宝，1995年正式被国家批准为宣纸之乡，2006年，宣纸被批准为国家级非物质文化遗产。

青檀皮富有纤维，绵韧易剥，是生产宣纸的主要原料。同时青檀树是集经济林、水土保持林、薪炭林于一体的树种，耐旱、耐瘠、适应性强，其根系发达，固土效果显著，是泾县具有地域特色的经营树种，栽培历史悠久。近十几年来，泾县把青檀产业列为全县农村经济发展的主导产业之一，强化举措，精心组织，通过造林、培育，泾县青檀林基地已发展到现在的0.67万hm2。

泾县青檀基地建设的4个阶段：第1阶段是在1991年之前，全县青檀人工发展速度较慢，全县青檀造林在666.7 hm2左右；第2阶段是1991—2000年快速发展阶段，这一阶段全县人工新建青檀林基地达到2 333.3 hm2；第3阶段是2005年以后集约发展阶段，平均每年发展青檀林基地在66.7～133.3 hm2之间，特别是2011—2015年，新发展青檀林基地3 000.0 hm2，以建立规模化稳固的生产基地为前提，采取定向培育技术和集约经营为主要建设内容，不断提高青檀产量、质量[1]。

1 依托特色资源，发挥比较优势

1.1 依托优势产业，发展特色基地

发展林业产业，企业和林农是主体，政府加强宏观指导和政策服务。近年来，泾县宣纸产业进入快速发展轨道，有宣纸、书画纸企业150余家，初步形成了以中国宣纸集团公司为龙头的宣纸产业集群，对青檀皮原料需求逐年递增，青檀皮原料供应日趋紧张，这为加快发展青檀原料林基地建设提供了广阔的市场。同时，青檀皮3年轮伐采收1次，采条、蒸煮、剥皮为劳动密集型产业，解决大量农村劳动力就业。因此，大力发展青檀原料林基地建设对于做大做强宣纸产业、改善泾县农村产业结构、引导和促进林农增收致富、促进林区经济发展都具有十分重要的意义[2]。

1.2 政府引导，挖掘潜力

由于宣纸是泾县经济建设支柱产业，县委、县政府始终把发展宣纸青檀原料林作为经济建设的头等大事来抓，对青檀林发展中存在的问题，及时组织林业部门广泛开展调查研究，寻找对策、制定措施，以加快青檀基地建设的步伐。2011年，为进一步加快泾县宣纸、书画纸产业发展，县政府批准了《泾县宣纸原料林基地建设规划（2011—2015年）》，同年，县委、县政府制定了《关于加快发展青檀原料林的意见》。县林业局将青檀原料林基地建设作为林业建设的重点工程之一。

为充分调动农民经营积极性，引导青檀林林木使用权合理流转，鼓励各种投资主体通过承包、租赁、转让、股份合作等多种形式参与青檀林基地建设和产业发展，推进规模化、集约化经营。鼓励宣纸企业按照“企业+基地+农户”的经营模式建立青檀林基地，使企业与农民成为享受利益、承担风险的共同体。

1.3 因地制宜，合理规划

为加快青檀原料林基地建设速度，泾县林业局结合林业重点工程项目的建设，将青檀林发展作为改善该县农村林业产业结构、促进林区经济发展的主要内容，结合该县地域特点，合理规划布局。一是石灰岩分布的丘陵乡镇重点发展培育青檀原料林基地，适度规模经营；二是水土流失严重、急需进行生态绿化治理的石质山地、河谷滩地，重点栽植以青檀为主的生态、经济兼用树种，扩大青檀原料林基地规模[3]；三是重点山区乡镇引导林农沿河谷、山冲、地边大力栽植青檀林，实现基地小型化集约经营；四是以中国宣纸集团为龙头，推行“林企一体化、产供一体化”的运作模式，建立企业自己的原料林基地；五是村庄、溪流滩涂、沟渠、道路绿化优先栽植反映泾县特色、弘扬宣纸文化的特色树种青檀。

2 构建特色载体，集聚先进要素

2.1 龙头企业建基地，实现“双赢”

2012年开始，中国红星宣纸集团公司，在上级有关部门的大力支持下，利用农业综合开发项目等，租赁、转让、股份合作等多种形式，建立自己的青檀林基地，加快宣纸产业发展。2012—2014年，在榔桥镇、白华林场、小溪林场完成青檀造林400 hm2，投入资金4 980余万元[4]。

2.2 开展青檀人工栽培及定向培育技术示范推广

在省林业厅的大力支持下，2012—2014年，连续3年在泾县实施中央财政林业科技推广示范项目，与省林科院、南京林业大学共同协作，在该县开展青檀人工林的栽培机理及定向培育技术的研究，围绕定向、优质、高效的目标，系统开展立地控制、密度控制及经营措施对青檀基地产量和质量的试验，为定向培育模式的优化措施提供技术支撑。分别开展了青檀优良种子层积变温催芽和播种育苗生产技术、青檀造林不同坡度和土壤厚度生态整地技术、青檀造林（下转第332页）

（上接第328页）

不同立地条件的造林密度组合技术、青檀现有林培育埋青和补植生产技术的试验推广，先后投入资金200万元，新造青檀丰产示范林33.3 hm2，青檀现有林丰产培育66.7 hm2，辐射全县推广新造青檀丰产示范林333.3 hm2、青檀丰产林培育1 333.3 hm2，开展技术示范培训15期，培训林农1 500人次。

2.3 建立青檀栽培标准体系

为强化青檀基地科学栽培管理，从2010年开始，县林业局在总结青檀栽培技术的基础上，结合泾县实际，分别制定了《青檀栽培技术规程》《青檀改造技术规程》，并报省质量技术监督局备案。建立青檀栽培标准化技术标准体系，为青檀基地标准化建设提供技术规范，实行青檀栽培标准化、规范化操作。endprint

3 秉承特色理念，突破传统思维

3.1 完善政策扶持和激励机制

一是林业重点建设项目优先安排青檀原料林基地造林。二是整合涉农资金，将林业项目资金、扶贫资金、农业综合开发资金等相关项目资金向青檀林基地建设倾斜。三是加大财政投入是该县青檀基地培育的一大亮点。为鼓励发展青檀林基地，县政府设立财政补助资金。县财政对青檀基地建设实行资金补助，新造青檀林成片面积666.7～2 666.7 m2的给予苗木补助，成片面积3 333.4 m2以上的补助4 500元/hm2，定向育苗补贴3万元/hm2。

3.2 实行标准化经营，提升青檀质量效益

根据泾县不同立地条件类型青檀林分状况，在充分调查的基础上，进行统一规划，分区域、不同类型采用按立地条件差异组装的青檀人工林优化栽培模式和相应的配套技术措施，高起点、高标准地推进基地建设，注重建设中心示范基地，注重基地的适度规模化经营，提高基地经营管理水平和集约化经营程度。首先参照《青檀播种育苗技术规程》《青檀栽培技术规程》《青檀改造技术规程》中相关技术标准，从青檀栽培区域、种苗、造林技术、幼林抚育、成林经营及病虫防治等方面统一规范技术标准，综合运用青檀人工林有效的密度管理、树形管理、萌芽更新、抚育管理和檀皮采集与加工技术，提高青檀生产力。其次参照林业项目建设管理规定，制定青檀栽培标准化建设质量监控体系。建立县科技推广中心、林业站长（林场场长）、林业技干3级联系人制度，开展现场技术指导、施工验收、科技培训。为保障示范区项目建设质量，从造林整地、栽植、抚育、施肥、育苗等方面实行县、场、林业技干3级验收制，上一环节验收合格后方可进入下一实施环节，同时验收签字表留存作为项目建设报账依据[5-6]。

4 参考文献

[1] 江波.对泾县林业产业发展的思考[J].现代农业科技，2012（16）：211-212.

[2] 李延凯.现代林业的未来发展思路探析[J].民营科技，2010（2）：91-94.

[3] 胡周贵，刘前.现代林业发展思路的探讨[J].中国林业，2008（15）：65-68.

[4] 方升佐，洑香香.中国青檀[M].北京：中国科学文化出版社，2007.

[5] 彭方仁.绿色江苏现代林业产业发展思路及对策[J].林业科技开发，2004，18（1）：17-20.

[6] 胥留德.论特色产业的选择[J].经济问题探索，2002（11）：15-18.endprint