严字当头 实处用劲

●文/姜 宏

严字当头 实处用劲

●文/姜 宏

用严格规范的制度选贤任能, 靠真抓实干的作风强基固本, 凭优良的环境凝心聚力

姜 宏

赤峰市委常委、组织部部长

习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，深刻阐明了新时期党员干部作风建设的新内涵、新要求，为组织工作提供了重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，推进全面从严治党，必须把“三严三实”要求落实到选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才等组织工作全过程，在践行“三严三实”上走在前头、做出表率，不断提高组织工作科学化水平。

坚持严字当头用严格规范的制度选贤任能

从严治党，关键是从严治吏。组织部门作为管干部的重要职能部门，贯彻“三严三实”要求，必须牢固树立正确的选人用人导向，始终坚持从严教育、从严选拔、从严管理、从严监督，切实把从严要求落实到干部管理的具体工作中。

一要在教育培养上严要求。突出思想教育这个从严治党的根本，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重；把“三严三实”作为领导干部的必修课，作为各级党委（党组）中心组学习和领导班子民主生活会对照检查的重要内容，纳入市、旗县区党校主体班次的教学内容，通过党校专题培训、干部论坛、自主选学等方式，大力开展理想信念、党章党纪和执政能力等方面教育培训，引导广大党员干部特别是领导干部强化法治观念、加强党性修养、提高道德品行和推动改革发展稳定的能力，进一步坚定“三个自信”。

二要在选拔任用上严把关。认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持20字“好干部”标准，进一步细化选人用人程序和步骤，建立健全干部选拔任用考察工作暂行办法、旗县区科级干部任免预审审核工作暂行办法、市直机关科级干部任免管理工作暂行办法、领导干部选拔任用工作全程纪实办法等制度，探索建立和实行领导班子综合分析研判、干部选拔任用动议提名、干部能上能下等工作制度，严格把好“三关”，着力构建科学有效的选人用人机制，真正将带头践行“三严三实”，党和人民需要的好干部选拔到领导岗位上来。

三要在监督管理上严落实。把“三严三实”作为重要依据，坚持以法治思维推进干部监督管理，进一步建立完善党委（党组）议事规则、日常考核、领导干部个人有关事项报告、经济责任审计、责任追究、任期制等制度，切实抓好执行落实，努力做到用制度管人管事管权。坚决纠正超职数配备干部、吃空饷、干部履历档案造假、党政领导干部违规兼职（任职）等问题，坚持以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部，形成干部监督管理制度化、常态化、长效化。

注重实处用劲靠真抓实干的作风强基固本

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。组织部门承担着党的组织建设和党员队伍建设的重要职责，贯彻“三严三实”要求，就必须从严从实抓基层打基础，充分发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用和每名党员的先锋模范作用。

一要在严格落实党建责任上出实招。全面落实从严治党“1+3”制度体系，健全完善基层党建工作定期例会、定点联系、定期报告，专题调研、专项述职、专项测评、专项督查、专项考核等“三定五专”制度，探索推行党委（党组）书记抓党建责任清单制度，全面开展三级“联述联评联考”，不断完善责任分解、跟踪督查、考核问责等务实有效的基层党建工作推进方式，推动党委（党组）书记主体责任、班子成员分管责任的落实，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，有效形成上下联动、齐抓共管的基层党建工作新格局。

二要在严格规范基层组织建设上用实劲。牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照“六有”目标，农村牧区围绕推进星级管理，推广“双服务”“456”“532”和“1+3”党组织引领发展模式；街道社区围绕落实精细化服务；非公经济组织和社会组织围绕发挥党组织服务作用；机关单位围绕推动联系服务群众常态化，扎实推进各个领域基层服务型党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。要突出抓好软弱涣散基层党组织整顿转化、嘎查村“两委”换届、基层组织活动场所建设和工作经费落实等重点难点工作，着力消除活动场所空白嘎查村和活动场所危旧狭小嘎查村，确保社区办公场所面积达到300平方米以上。

三要在严格抓好党员队伍管理上下实功。深入实施发展党员“16432”工程，严格落实发展党员调控政策和入党志愿书编号制度，引导基层党组织在生产工作一线、知识分子、中青年群体中发展党员。全面推行党员积分挂牌管理办法，通过量化积分和评比挂牌形式，激发党员内生动力。认真落实好党员教育培训实施意见，对党员进行普遍轮训。全面推广一名“双带”（带头致富、带领致富）党员帮带若干名困难党员和群众的“1+X”滚动帮带模式，发挥党员带富、带稳、带文明的作用。严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和组织纪律，严格党员党性定期分析、“三会一课”民主评议等制度，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实氛围，营造风清气正的政治生态。

突出以人为本凭优良的环境凝心聚力

人才资源是第一资源。组织部门作为党管人才的职能部门，贯彻“三严三实”要求，必须充分发挥牵头抓总作用，以严的精神、实的举措，进一步加强引领、激发活力，积聚人才、促进发展。

一要在政策机制上求创新。以完善人才政策规定为统领，强化人才工作体制机制创新，在全面落实赤峰市中长期人才发展规划纲要和关于进一步加强党管人才实施意见的基础上，制定出台深入推进“玉龙人才”工程实施意见、党政领导班子人才工作目标责任制和高层次人才队伍建设目标考评责任制等制度，围绕化工、食品、生物制药、有色金属加工等主导产业，明确人才引进方向，不断健全完善推进“草原英才”工程的配套政策措施，以政策机制创新驱动人才工作发展，促进人才工作逐步走向制度化和规范化。

二要在引才育才上求突破。大力实施非公企业经营管理人才培养“百千万”工程、人才带头人工程、百名博士工程、高技能人才振兴工程等四项工程，建设完善高端人才引进平台、特色优势产业人才培养平台、创新创业人才集聚平台、京蒙人才交流合作平台等四大平台，积极吸引更多领域、更高层次的各类人才向我市聚集。大力选派年轻专业人才到高层次人才创新创业基地挂职锻炼，做好京蒙两地互派干部挂职和专业技术人才交流、培养工作，全面提高本土人才能力素质。

三要在用才留才上求实效。牢固树立与时俱进的人才观，强化人才规范管理，通过建立和打造产业发展平台、产学研合作平台和公共服务平台等载体，引导各类人才充分发挥创新创业作用。要以人才的实际效能为依据，加强对人才的考核和评价，建立科学评价体系，确保人尽其才，才尽其用。要积极优化人才发展环境，开展千张人才旅游卡、千张人才公交IC卡审核发放活动，对有突出贡献人才免费体检、免费疗养、评选表彰，在全社会形成尊重人才的良好氛围，激发人才创业创新的热情，用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人。