解放初期黄克诚在湖南

王晓鸣

1949年8月，根据党中央指派，黄克诚担任湖南解放后的首任省委书记。黄克诚上任伊始，根据深入调研和思考，与省委其他负责同志一道研究确定了湖南解放初期需着力抓好的三件大事：剿灭土匪、土地改革、生产建设。用黄克诚自己的话说：这三项任务是目前湖南党的中心任务，“是整个地区互相联系、互相结合的三位一体的任务。不解决土匪问题，则任何社会改革、生产建设都无从谈起；不消灭封建，树立农民在农村中的优势，则土匪不能得到彻底消灭，农村生产亦不能得到长足的发展；不搞好生产则广大人民不能度饥荒，而将有更多的人参加土匪，封建势力亦将利用饥荒，鼓动农民闹事，做垂死挣扎，亦不能更好地发动群众与消灭封建势力”。做好这三件大事，中心是为了“消灭旧湖南，建设新湖南”。

剿灭土匪，根绝“湘西土匪

永剿不灭”的痼疾

在旧中国，湖南以土匪猖獗著称。全省大股小股土匪众多，其中，土匪人数最集中、危害最烈的当属湘西地区。解放初期，湖南大部分大股土匪均被国民党收编，成为国民党“反共复国”的反动武装力量，给新生的人民政权和当地群众带来极大危害。面对严重的匪患，黄克诚明确指出：“不消灭这股反革命力量，我们什么事情也干不成。”因此，黄克诚领导下的湖南省委，将剿灭土匪列为消灭旧湖南、建设新湖南的头等大事。

为彻底剿灭土匪，湖南省投入大量兵力展开剿匪作战，重点放在湘西地区。由于初期对土匪情况摸得不清，剿匪成效不是很明显。眼见土匪依旧猖獗，黄克诚十分焦急。省委副书记金明，深入湘西，了解剿匪情况后，黄克诚带领省委一班人深入研究，提出了“集中兵力打歼灭仗”的新方针，要求“先剿重点，围而后剿；断其逃路，彻底歼灭。对土匪实行一点点地吃，一块块地吃，吃一块就吃光，搞得干干净净，然后再吃另一块”。在此思想指导下，剿匪成效日益显著，最终湘西地区的土匪被一扫而光，彻底根绝了“湘西土匪永剿不灭”的旧社会

痼疾。

土地改革，给一个动富农

多余土地的合法地位

新中国成立后，湖南与全国其他新解放区一样，面临着开展土地改革的任务。湖南土地改革工作的重点和难点，是如何对待富农的土地。在这一问题上，湖南与毗邻的华东地区有很大区别。华东地区的土地兼并很严重，地主阶级占有大量土地，只要没收地主土地，即可基本满足农民需求，因而征收富农多余土地显得不是很迫切。但湖南的土地兼并程度不似华东，只靠分地主土地，难以满足农民需求。因此，在1950年3月刘少奇主持讨论土地改革法草案时，黄克诚强烈建议党的七届三中全会报告中“给湖南一个动富农多余土地的合法地位”。

黄克诚的建议得到了党中央的重视。在1950年6月召开的党的七届三中全会上，针对如何对待富农土地的问题，与会者进行了热烈讨论。黄克诚在会上再次表明了自己的意见。七届三中全会结束后，党中央在广泛征求党内外意见的基础上，对这一涉及重大政策的问题统一了认识，指出：“富农所有之出租的小量土地，亦予保留不动；但在某些特殊地区，经省以上人民政府的批准，得征收其出租土地的一部或全部。”黄克诚的建议被党中央的采纳。黄克诚对湖南土地改革的顺利完成，发挥了重要作用；对全国土地改革的开展，作出了

贡献。

生产建设，革命的要求

就是提高生产

新中国成立之初，湖南经济十分落后，农业生产凋敝，工商业衰败，交通破坏严重，是个一穷二白的局面。黄克诚一踏上湖南，就狠抓生产，恢复发展。他告诫干部：“如果生产搞不好，经济不发展，则严重困难就无法克服，将使我们脱离群众，而处于极端被动的地位。”1950年1月，黄克诚在中共湖南省委第一次党员代表会议上明确提出“革命的要求就是提高生产”。继而，在同年4月召开的湖南省人民政府全体委员会议上，又提出“不饿死一个人，不荒废一亩田”的口号。

黄克诚十分重视工业生产。根据湖南有限的财力和矿产资源相对丰富的实际情况，黄克诚要求湖南的国营工业以开矿为主、办厂为辅。开矿着重开小规模的有色金属矿和非金属矿，办厂按照“由无到有，由小到大，由落后到先进”的方针，着重办资金需求不大、容易办起来的小型矿产品加工厂。黄克诚对财政开支“卡”得很紧，不搞机关建房，不许任何浪费，把节省下来的钱几乎全部投入发展工业上面。

为确保生产建设顺利进行，黄克诚曾提出搞政治运动的几条“不准”：不准丝毫损害生产；不准消灭富农经济；不准侵犯中农利益；不准破坏民族工商业；不准搞乱农村和城市秩序；不准随意抓人，特别是不准随意抓民主人士、专家教授、工程技术人员。这几条“不准”，在那个年代，是难能可贵的。正是由于黄克诚的几条“不准”，使得湖南的政治运动既开展得轰轰烈烈，生产建设又得到了较快恢复

发展。

1952年10月，遵照党中央电令，黄克诚由湖南省委书记调任解放军第三副总参谋长兼解放军总后勤部部长、总后勤部党委书记（1953年1月起）。黄克诚恋恋不舍地离开了三湘大地。此时，“旧的湖南已经消逝，新的湖南正在成长中”。（编辑 叶 松）

（作者是中国中共党史学会

常务理事）