基于OA 平台的潞安隐患整改闭合系统设计

武渭民，张丽霞

(潞安矿业(集团)有限责任公司 通信公司，山西 长治 046204)

潞安矿业(集团)有限责任公司目前拥有全资和控股子公司46 家，分公司14 家，参股子公司21 家。

各基层单位之间距离较远，尤其是整合矿井和主体矿井之间，查明隐患之后往往签字确认就需要很长的时间和人力、物力。潞安集团安全生产隐患排查治理监管平台旨在建立全面覆盖化、科学化、系统化、时效化、常态化的安全隐患排查治理平台和机制，并形成一个检查隐患、定位隐患、治理隐患、复查隐患、预防隐患的有机闭环，从而更好预防各种问题和隐患。

潞安集团OA 协同办公平台以集团内网和公共互联网络为基础，通过PC 机和手机短信通知，辅以手机移动APP客户端，建立起文件无缝传递、资料共享、信息快速互通、异地快速办公，从而为集团各级领导提供决策支持，为员工提供快速、高效、集约、立体化的办公环境。

目前潞安集团OA 办公自动化系统、安全生产隐患排查治理监管平台都已经建成，且各自独立进行，人员信息和数据文件之间相互孤立，无法进行信息共享，造成了人员需要多次登录，内容上重复、浪费，各级审批人员接收待办无法在同一平台下及时处理等。

针对现存问题，我们将安全隐患排查治理平台(隐患排查平台)与OA 协同办公平台相融合，实现统一认证、统一登录、统一待办、统一流程、统一办理、统一归档查询。

1 实施背景

潞安集团每年会组织相关部门对各基层生产单位进行安全大检查、专项检查等，而各单位隐患排查信息反馈闭环管理速度慢;各级领导和监管部门无法及时查看各矿处级单位隐患情况及汇总;各季度组织的安全检查统计报表不能及时送达给各级领导;同时各单位隐患查档案查询困难，无法实现对比。

基于此背景，本设计拟将建立OA 办公自动化平台与隐患排查平台的融合应用，最终实现本系统三个“统一”，即“统一用户认证登录、统一待办事宜处理、统一移动客户端查看提交”。

2 应用平台架构

本架构统一在基于B/S 结构技术上实现，用户电脑只要可以连接互联网即可使用，同时对地域没有限制条件，方便登录，且不需安装和维护。

2.1 OA 办公自动化系统

潞安集团OA 办公自动化系统建设于2010 年12 月，2011 年5 月份正式试运行。目前注册单位已达130 家，覆盖单位范围广。

本系统结合潞安集团现有的行政组织机构和切实的办公业务要求，从决策层面、管理层面和操作层面等入手，采用集中部署的方式，以公文管理应用为核心，辅以个人办公、信息发布、沟通交流、系统管理、移动办公等功能，如图1 所示。各模块之间相互独立，分工合作，同时可以对相应模块独立设计，二次开发。其采用“B/S +IBM Lotus Domino”开发完成，充分利用其安全机制，保证系统数据安全和可靠运行。

图1 OA 系统简介

2.2 安全隐患排查治理平台

安全隐患排查治理平台系统采用了“B/S 结构+中间件数据交换”技术，实现了集团公司与基层各单位之间的隐患排查登记、上报、整改、验收和复查销号等安全数据的传输和统一管理。

潞安集团对于各级隐患排查均采用“排查登记→隐患核定→隐患上报→单位整改→隐患验收→复查销号”等六个环节实现隐患事故的闭和环形管理，其具体工作结构如图2 所示。

图2 隐患排查治理平台工作应用图

2.3 融合应用平台

针对现存问题，利用OA 办公自动化系统强大的流程定制、印章审批、覆盖范围广等优势对安全隐患排查整改平台进行整合，最终实现多系统的统一认证、统一登录、统一待办、统一流程、统一办理、统一归档查询。此外，借助当前的手机移动办公平台还可以实现安全生产隐患排查治理监督信息平台的移动化应用。

3 系统实现

3.1 统一认证

本系统以集团办公内网作为SSO(Single Sign On 单点登录)平台，提供OA 办公自动化、安全隐患排查治理平台、综合调度等系统的统一登录入口，用户登录内网后，点击安全生产隐患排查治理平台登录链接，内网以加密方式向安全生产隐患排查治理平台传递用户名与时间戳，安全隐患排查治理平台通过解密程序获取用户名和时间戳，并将其与凭证库中的用户名进行一一验证，验证通过后即可登录各平台系统。

图3 统一用户认证流程

其具体实现过程如图3 所示。内网负责对用户进行Windows 集成认证，认证完成后向安全隐患排查治理平台系统传递credential(认证码)，安全隐患排查平台接收到认证信息并分发本系统的credential，为了保证身份信息传递过程中的安全性，采用了传递credential 的DES 加密算法。

3.2 统一待办整合

随着信息化和各种系统网上办公的推行，同一用户需要在不同系统中处理不同的工作，效率低，且容易遗漏某些系统中工作，因此，本系统建立了统一的待办中心，采用的标准接口统一采用WebService 进行封装。集成安全隐患排查治理平台的各项待办工作在OA 办公系统中集中展现。

统一待办中心的功能是将工作人员需要处理的各系统中的工作信息第一时间推送至用户面前，包括领导交办的各项工作、待处理的各类公文、隐患各种审批信息、电子公告等。该模块通过建立链接的方式，将各种待办事宜与具体操作界面和系统联系在一起，从而方便同一用户快速、便捷地处理不同系统任务。

本系统涉及安全隐患排查治理平台中的二十多项代办业务，这些业务将会与OA 办公自动化系统中的待办业务在OA 中统一管理和展示。

3.3 统一流程整合

由于OA 办公自动化系统具有完善强大流程审批功能，安全隐患排查治理平台的流程通过特有的“推送”数据交换技术，在OA 办公自动化系统中同步整改安全生产隐患排查治理的整个审批流程，同时在移动客户端同步实现。

1)流程自定义

通过数据交换技术集成，将安全生产隐患排查平台相关信息导入OA 系统中，然后在OA 系统中根据业务需求自定义表单和流程，实现安全隐患整改审批流程，可灵活定制审批流程和对流程进行轻松的调整与修改。并可将流程审批权限下放到各使用部门，提升流程适应企业业务变化的能力，降低信息部门的维护负担，如图4 所示。

图4 流程整合

2)流程集成审批

安全隐患排查治理平台需要进行审批时，系统会同步调用OA 系统接口，在OA 中启动流程，进行流转审批，审批结束后，OA 系统会将审批结果返回安全隐患排查治理平台系统资料库中。

3.4 统一移动客户端处理

对安全隐患排查治理审批时限移动化应用，在硬件方面，以潞安集团手机移动办公系统服务器为同一平台;软件方面，增加独立安全隐患系统移动应用，并与当前OA 系统手机移动办公应用进行统一待办整合，实现安全隐患系统移动化，深化移动办公系统工作效率的优势。系统整体架构如图5 所示。

图5 移动客户端访问架构

通过移动办公系统直接访问潞安集团安全隐患排查治理平台，实现了一个App 客户端集成潞安集团OA 办公自动化系统和安全隐患系统的移动化，克服了时间和地域的限制，提高了业务处理和审批的效率。

4 结论

本系统创新性的将统一用户认证、工作流引擎技术、多应用集成移动化、电子签章及集成等技术建立起潞安集团OA 系统“管控一体”的安全生产管理大平台，不仅实现了系统的移动公文、隐患办公、电子签字和手写签字等基础业务，还能从现场作业、基层监控管理、集团监督管理等不同层面贯通安全信息的实时性，建立起了安全管理的优化体系，强化了集团安全管理的持续优化能力。最终实现了企业业务的移动化、流程移动化和工作模式移动化。