加强品牌战略 服务经济升级——国务院参事第二次莅临中国品牌建设促进会调研座谈

本刊记者 李祝义

加强品牌战略 服务经济升级
——国务院参事第二次莅临中国品牌建设促进会调研座谈

本刊记者 李祝义

国务院参事室调研组组长葛志荣一行12位参事莅临品牌促进会进行调研、指导

品牌促进会理事长刘平均就品牌建设“十三五”规划纳入国家重大战略规划向参事们征询意见

2015年5月8日下午，国务院参事室调研组组长葛志荣一行12位参事第二次莅临中国品牌建设促进会进行品牌发展与品牌培育专项调研座谈，中国品牌建设促进会（以下简称“品牌促进会”）理事长刘平均主持会议，国务院参事郭廷结、蒋明麟、张红武、刘志仁、张元方、张洪涛、刘秀晨、冯秀华、郑虎、黄当时、张纲等一同调研，国家质检总局、工信部、农业部、财政部、贸促会等有关同志以及品牌促进会相关人员参与调研座谈。

推动形成品牌建设热潮

刘平均首先对各位参事的到来表示热烈欢迎，并特别感谢各位参事极力的呼吁、关心和支持我国品牌建设工作，参事室给国务院提交的建议报告获得了国务院领导的重要批示。刘平均指出，李克强总理在政府报告中提出的“加强质量、标准和品牌建设”的指示精神、中宣部于2015年3月25日发布的“关于加强中国品牌对内对外宣传工作方案”、“品牌战略”提案被列入2015年两会重点提案等，使得我国正在形成品牌建设的热潮。

刘平均强调，今年两会，全国政协经济委员会提交的“品牌战略”集体提案被全国政协列入50个重点提案之一。他建议国务院参事室的调研意见从以下五个方面与全国政协重点提案相呼应。

一是组建品牌发展指导委员会。刘平均建议，成立由国务院有关领导任主任，国家质检总局牵头，联合工信部、商务部、农业部、发改委、工商总局等多部门组成品牌发展指导委员会，统筹指导协调中国品牌发展战略各项工作的规划和推进措施。

二是把品牌建设“十三五”规划纳入国家的重大战略规划。以习总书记提出的“三个转变”重要指示为契机，研究制定国家品牌建设“十三五”规划（2016～2020），并将其纳入国家重大战略规划，明确今后一个时期我国实施品牌发展战略的指导思想、目标任务和政策措施。

三是建立品牌评价制度和优秀品牌培育机制。刘平均建议，充分利用我国在品牌评价国际标准化技术委员会秘书国的地位，建立品牌评价标准体系和第三方独立规范的品牌评价制度，向全社会和全球发布评价结果，提高我国在品牌评价领域的国际话语权。

四是加强品牌发展环境建设。建议国务院研究制定《品牌建设促进管理条例》，从生产环节、市场行为、交易规则、来源地追溯及消费者保护等各个环节，制定相关法律法规，打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为，规范市场秩序。

五是相关部门要从加强国际合作交流、加强中国品牌正能量宣传、大力支持自主创新核心技术品牌的培育和发展、建立“品牌师”职业资格等方面对推动品牌战略的实施予以支持。

有效推动品牌发展

会议听取了品牌促进会秘书长郑志受就我国品牌建设工作取得的最新进展、品牌促进会近一年来所做工作以及上一次参事调研提出的一些要求和建议的落实等情况汇报。

郑志受首先围绕国际合作实现新突破、国家科技支撑标准专项取得新进展、举办“质量铸就品牌”高层论坛、品牌促进会工作机制逐步建立、品牌价值评价发布达到新高度、有效推动自主品牌发展战略、品牌展览展示工作扎实推进、加强中国品牌宣传等八个方面对品牌促进会一年来所做工作作了汇报。

国务院参事与促进会领导合影留念

郑志受同时指出，为有效推动自主品牌发展，加强中国品牌宣传，从2015年4月起，经国家质检总局和国家新闻出版广电总局批准，《中国品牌》杂志正式由中国品牌建设促进会主办，今后，品牌促进会将结合具体工作更好地发挥《中国品牌》杂志的作用，传播中国品牌故事，传播中国品牌正能量。

紧接着，郑志受就有关国务院参事在2014年第一次到品牌促进会调研提出的五个方面建议落实情况作了汇报。

一是品牌促进会组织起草了品牌建设“十三五”规划框架和有关内容，得到了国家发改委的充分肯定，并形成了确保专项规划，力争国家重点规划的意见。

二是品牌评价技术标准研制与应用示范科技支撑计划项目得到了立项，品牌建设专项工作经费得到了落实，这为今后更好地开展品牌价值评价打下了良好的基础。

三是品牌促进会在建立联席会议制度方面积极加强与各部门合作，形成了合力，进一步完善了我国品牌战略推进联席会议制度。

四是品牌促进会起草的关于实施自主品牌发展战略的请示和关于加快我国品牌建设工作意见（初稿）得到了国家质检总局和国务院的相应支持。

五是《品牌促进管理条例》和品牌价值提升工程在“十三五”规划中作为重点提出。

调研座谈会现场

以品牌战略服务经济转型

在听取品牌促进会的工作报告以及列席会议的工信部、农业部、中国贸促会、财政部的相关同志围绕加强品牌建设工作的发言后，各位国务院参事相继提出了自己的意见和建议。

葛志荣参事首先指出，品牌是2015年国务院参事室调研中的一个重要计划。经济新常态下要做好品牌建设工作，用品牌战略来服务和促进国家的经济转型。

张纲参事表示，品牌战略实施首先走品牌价值评价道路是非常值得肯定的，他建议在规划引领上，要立足于把品牌建设的“十三五”规划纳入国家重大的战略规划；在机制保障上，组建品牌发展指导委员会；在法制上，制定品牌建设保护条例；在人才支撑上，要加大品牌师培训力度。

张洪涛参事强调品牌战略定位和具体的培育措施要梳理清楚，同时规划的组织落实还需要顶层设计，很赞成组建品牌发展指导委员会，同时政府要定位清楚和中介机构的关系并给予大力支持。

黄当时参事建议，着重思考深入贯彻习总书记提出的“三个转变”重要指示，抓好中国产品向中国品牌转变。

郑虎参事充分肯定了“品牌战略”被列入2015年两会重点提案，同时应建议国务院参考美国、德国等发达国家充分发挥社团组织的作用，加大对品牌促进会工作的重视与支持。

郭廷结参事指出，国务院参事有义务向政府提建议，把品牌存在的重大问题向政府说清楚，特别是几次失败的教训。品牌规划里应明确品牌培育和政府扶持的重点，要重点考虑对国民经济贡献大的、以新兴产业为先导的优势产业和传统产业，以及企业品牌工作要从领导做起，中国品牌走出去要从国内知名企业抓起。

国家质检总局质量管理司司长黄国梁指出，现在党和国家领导人都非常重视品牌建设工作，国家各个部委也都非常重视并在积极的推动这项工作。

在听取了各位国务院参事提出的宝贵意见和建议后，刘平均最后指出，品牌促进会将会按照各位参事的要求进一步做好品牌建设的相关工作，以加强品牌战略的推进更好地服务我国经济转型升级。